建筑工程的风险管理研究

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  摘 要:建筑工程项目的风险贯穿于整个项目建设的过程之中,识别并防范风险是一项系统性、复杂性工作,需要风险管理体系的不断发展和完善。本文首先强调了风险管理的重要作用,在此基础上分析了现阶段我国工程项目风险管理过程中存在的若干问题,最后针对这些问题提出了相关的解决方法,以期为建筑业的发展做出自己的微小贡献。
  关键词:建筑工程;风险管理;担保
  建筑工程普遍具有建设周期长、投资多、结构复杂、技术要求高等特性,需要各参与者、各环节的有机配合才能将建筑工程实施好,涉及范围广泛,因而其面临的风险因素也很多。突出表现为在项目的施工阶段,建筑单位要面临诸如建筑材料不过关、施工人员技术水平低等各种不确定因素,由此产生的各种风险轻则影响项目的竣工时间,延长工期,是项目不能按时交付,给项目参与方造成经济上的损失。重则给工程质量埋下重大隐患,使工程坍塌的危险,给人民群众的生命财产安全带来巨大的威胁。因此,如何识别并防范工程项目施工过程中的各类风险,不仅对于建筑业企业形成了巨大的挑战,同时也是整个社会需要解决的关键难题之一。
  一、风险管理在建筑工程中的应用价值
  建筑工程师一种系统性工程,其本身具有的复杂性不言而喻,从工程的前期调研,到正式施工,再到最后竣工验收,都面临着来自自然的、人为的、政策的等各方面因素的影响,使工程项目的建设面临极大的不确定性。而建筑工程的风险管理,就是通过对项目风险的识别,提前采取应对措施,杜绝影响工程的事件的发生,或者将风险事件发生后所造成的损失降到最低,对于工程项目的顺利实施无疑具有重大的意义。
  从宏观层面来看,风险管理对国民经济的稳定运行和社会的安定团结起到重大作用。由于工程项目的用途的特殊性,它是承载人们日常办公、居住的载体,一旦发生重大事故,极易造成人员伤亡,财产损失更是不计其数,具有极大的毁灭性的。而且一般来说,该类事件都会引起社会的强烈关注,影响人民情绪的稳定。一个健康发展的社会必然不会容许此类建筑事故频发,因此有必要加强工程项目的风险管理。
  从微观层面来说,风险管理则主要对建筑企业拥有巨大的意义,如良好的风险管理体制可以为施工单位创造一个安全的建设环境,保障公司免受风险事故发生带来的生命财产损失;良好的风险管理对企业经济效益的取得和经营目标的实现也具有极大的推动作用,只有降低了突发风险事故对项目的影响,才能使工程项目按时完工,顺利实现企业的经营意图,实现利润;最后,良好的风险管理也是保持企业市场竞争力的客观要求,企业的竞争力是靠工程项目的完成情况来保证的,试想一个企业承建的项目经常出现工期延长、事故频发等状况,一方面企业本身可能会遭受经济损失,另一方面市场也会对企业丧失信心,从而被其他竞争者淘汰。
  二、我国的建筑工程风险管理中存在的问题
  我国的风险管理领域的研究开始于20世纪80年代中后期,发展时间较短,与某些发达国家相比尚处于起步阶段,依然存在很多的问题和漏洞,具体说来,有如下几个方面:
  (一)工程项目的参与方风险意识淡薄
  这里所指参与方一般包括两个市场主体,即工程项目的承建单位,和提供资金支持的银行等金融机构。一方面,投资主体及项目的承建单位没有风险管理的体制机制,对风险管理的重视程度不高,对政府和银行的隐形保护有依赖性。另一方面,银行作为部分资金的提供者,并未对资金回收问题追加必要的保护措施,如不要求施工单位对于工程项目进行投保,这就使得承建单位的风险传导到银行,增加了整个经济运行的波动性。
  (二)担保市场尚未形成,保险机构少而不专。
  前文提到的承建单位和银行放贷条件等都不对工程项目的投保问题加以重视,这其中固然有风险意识方面的原因,但不可否认,我国担保市场的不健全,对这种现象的出现也起到了推波助澜的作用。现阶段,虽然部分公司开展了相关领域的担保业务,但范围还很局限,无法形成有效的市场竞争。即便是已经开展该类业务的公司,其员工也普遍面临着工程建设知识缺乏的窘境,无法开展良好的市场经营。
  三、加强建筑工程风险管理工作的对策
  (一)提高工程项目参与方的风险管理意识
  要强化对施工单位的风险管理培训,强化风控部门的风险管理意识,提高建筑单位的责任感。只有建筑单位首先从思想上对风险管理加以重视,在整个施工过程中切实以主人翁的姿态进行监督,才有可能从源头上将危险发生的可能性降到最低。可以说,建筑单位的风险管理意识的提高是整个风险管理体系的关键,必须着重建设。
  (二)积极培育工程项目担保市场,发挥保险对于风险防范的巨大作用
  工程项目担保制度的建立要以一定数量的合格担保者的存在为前提。因此,现阶段我们一方面必须继续强化银行作为主要担保机构的作用,另一方面,还必须要积极培养其他的非银行保险机构,提高工程项目保险市场的竞争度,保持保险市场活力。另外,还应该大力发展同业担保的体制机制,赋予建筑业中资质较好,经济、技术实力较强的单位以担保人资格。这样这些企业就可以利用自己的经验、技术和资金对被担保企业进行扶持,同时也更易发现潜在风险,保证工程项目的顺利进行。
  (三)完善风险管理的法律法规,强制实行工程项目担保
  现阶段我国的建筑工程项目风险管理体系发展不完善,很大程度上是由于相关法律、法规不健全,突出表现为没有对项目强制投保方面的规定。所以有必要加强法律、法规体系的建设,将项目担保作为防范项目风险的有力手段用法律条文的方式加以明确。由于法律、法规的强制性,必然会对风险管理体系的建设起到迅速而直接的作用。当然,对于项目担保的金额、比例、周期等问题还需要细致的规划,防止对承建单位造成太大压力,在合理范围内加强担保要求。
  四、总结
  总之,全面加強建筑工程的风险管理水平,是提高企业市场竞争力的必然选择,是保持国民经济稳定运行、社会安定团结的重要手段,也是我国加入WTO之后更好的参与国际竞争的前提条件。虽然我国现阶段的工程项目的风险管理水平还不高,但随着建筑业的不断发展,相信我国的建筑企业一定会迎头赶上,为我国建筑事业的发展完善做出贡献。
  参考文献:
  [1]何联龙.建筑工程风险管理中存在的问题及对策[J].时代经贸,2007,5(78):11.
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