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摘要：工程预决算审核工作是工程造价合理性的重要方法和必要手段，可以有效的降低工程的投资，所以要保证工程预决算工作得以细致、全面的进行，从而达到有效的控制工程造价合理性和有效性的目的。本文主要对建筑工程造价的预结算审核进行了分析探讨。
关键词：建筑工程；预结算审核；存在问题；提高对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
在现代化的建设项目造价预结算审核工作之中，不仅需要结合工程建设的实际状况给予实际的分析，同时还需要在保证施工建设资源均得到优化合理配置的基础之上保证企业的最大经济效益，为施工企业创造出更大的经济利润。总的而言，需要在总结以往工作和经验的前提之上，对现代化的造价预结算审核方式进行必要的改进，对重点施工项目进行专项的审核，同时完善工程量的审核，将造价审核的效应发挥至最大，最后还需要针对设计图纸当中的一些基本步骤进行细致的分析，加强方案组织开展的合理性与科学性，保障造价得到控制和管理。
一、工程造价预结算审核工作内容概述
1、工程范围审核
对建筑工程范围进行审核，主要就是按照工程设计图纸和招投标文件对实际施工范围进行审核，确定施工范围是否合理，包括总包方和分包方施工界面划分是否合理，保证工程施工范围的顺序性，避免出现施工范围重复上报，企业多报等现象的发生。
2、工程量审核
工程量审核主要就是根据建筑工程施工实际工程量进行审核，直接影响到整个工程预结算结果。但是，一般建筑工程量都相对比较大，在进行审核工作时任务量繁重，并且过程比较复杂，其计算精准度直接影响了预结算审核精准度。因此，在进行工程量审核工作时，应该尽可能提升计算精确度，同时在规定范围内允许存在一定误差，但是必须要满足设计图纸要求和计算规则复核工程量，对于审核结果还需要与实际建设需要相结合，以此来确定最终工程量。
3、定额套用审核
定额套用审核就是对工程套用定额进行审核，核定使用项目名称、内容等是否符合設计方案。另外还包括定额换算，界定换算内容和方法是否正确。
4、费用计取审核
费用计取审核就是按照工程施工地工程造价相关规定和招投标文件等来对工程取费进行确定。在整个审核过程中需要加强对费率的管理，确定其是否合理正确。尤其要注意工程费率的上下浮动，在工程结算审核时要结合费率实际上下浮动情况进行确定。
二、建筑工程造价预结算审核存在的问题
1、管理方面的不足所带来的问题
工程施工的过程中，提高材料的价格标准是影响工程造价预结算审核工作的重要因素。由于企业进行施工时需要大量的施工材料，其价格和使用的定额数量对整个工程造价有着重要的影响，因此许多施工单位在编制上产生虚假造价的情况，或是故意隐瞒材料价格和材料的使用状况、数量。然而实际中也经常存在施工单位过高估算某些特殊材料的现象，从而造成企业工程造价较高的状况。某些施工单位甚至出现造假行为，施工时采用低成本的材料，但在进行造价时却利用高成本的材料预算，这使得材料的投标预计价位高于材料的实际购买价格。
2、设计图纸混合所带来的问题
在审核造价预结算时，首先最重要的是要有效区分施工设计图与竣工设计图的不同点，这无疑给工程造价预结算的各项审核工作带来了很大的困难。因为施工设计图纸对于整个招标项目来说意义重大，它可以算是施工过程的重要依据，而竣工图纸就是指在竣工工程中所做的所有数据的记录，其中包括了施工设计上的变化或是某些数据的更改，等等。所以可以看出施工设计图与竣工设计图之间存在着很多差异性，同时，施工与峻工设计图的项目数据也有许多不同之处。但是会有许多不太了解情况的人将这两者混淆，尤其是一些中型、大型企业，他们将一些废除的设计图纸重新用到造价中，从而达到增加工程费用的目的。
3、计量材料取得不及时
就如今建筑行业的高速发展情况来说，所取材料的计量很大程度上低于其行业标准。由于施工技艺的不断进步完善以及新兴材料的出现，人们对计量时所需的材料作出了更高要求，也没有对相关材料的价格进行明确标价。其中，许多材料价格是由专门机构进行定价，这就使得项目的实情与计划成本不相对应，从而导致审核工作出现失误。
4、工程造价虚高
不得不承认，在现在的建筑行业中，如果一些企业想获取大的利润空间，就会想方设法采取策略使工程成本虚增。这种不正当手段得到的工程造价会与真实的情况产生很大矛盾，这些手段基本就是虚增作业量、定价超准、设立虚无事项、编造虚假项目等等，如此做来，使工程的建设成本增加，但给项目工程造价预结算的工作增加了更大的难度。
三、提高建筑工程造价预结算的对策
1、紧抓大项目，时刻把握住小细节
建筑工程造价的控制，需要加强工程预结算审核工作，而预结算审核工作不仅具有复杂性，而且还需要系统的进行，因为在预决算工作中，每一个环节都直接关系到资金的有效利用，所以任何一个环节都不能忽视，这就需要确保工程预结算的质量，在工程预决算工作中不能仅仅重视大项目的处理，对于一些小项目的计算也不能忽视，否则工程预决算审核工作的质量将无法保证。所以需要在工程造价预决算工作中处理好各个环节，从而保证预结算审核的质量。
2、提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价
施工图在实际施工过程中要想得到具体的落实，是需要做大量的工作和努力的，而工程造价的高低，与施工组织设计的优劣是息息相关的，不同的施工组织设计也会导致造价的不同。尽管在设计过程中设计单位都会采用常规的方法来进行设计，但在实际施工过程中，建设、监理和施工企业则需要选取最优的设计方案，同时还要使各设备和人员实现最优化配置，从而实现工程效益的最大化。而对于施工过程中对于新材料和新技术的引进，则需要经过建设企业和监理单位进行评估后才能进行，而在实际施工企业的工程预算编制过程中，则会按着最优化的施工方案来进行，这就会导致其结果会与常规的算法存在着一定的出入。因此，作为审核人员在常规施工工艺计价的同时还要与具体的施工方案进行有效的结合，从而对定额标准进行调整，保证造价的合理性。
3、利用预测、控制、分析和考核，加强定额（标准）控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
3.1及时了解新技术、新工艺、新结构，熟悉定额，做好定额工作。任何一个施工企业都是以盈利为目的，在利益的诱惑下，经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法，其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一，特别注意对定额编制方法进行计算补充，要核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。
3.2把好工程土方挖运关。建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工，尤其是规模大的建筑项目，其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准；干中核准、改准；干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右，如果在施工前计算不充分，就会在工程结算时陷入被动，经常深入建筑工地调研，核实土方的处理是将有形的土转移，为建筑工程造价预结算寻找的依据。
结束语
我国工程造价相关理念引进比较晚，就目前预结算工作现状来看依然存在一定问题，想要提升工作质量，就需要掌握预结算工作要点，并针对工作中存在的问题进行研究，积极寻找解决措施，进而可以不断提升工程造价工作含金量。我们应该认识到自己的不足，并在工作过程中积累经验，吸取他人成功经验不断武装自己，进而可以进一步提升我国工程造价预结算工作质量。
参考文献
[1]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报，2010.
[2]蒋慧颖，马磊.论建筑工程造价预结算审核[J].科学与财富，2012.
[3]李金泽.关于建筑工程造价的预结算审核的思考[J].中国房地产业，2011.
关键词：建筑工程；预结算审核；存在问题；提高对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
在现代化的建设项目造价预结算审核工作之中，不仅需要结合工程建设的实际状况给予实际的分析，同时还需要在保证施工建设资源均得到优化合理配置的基础之上保证企业的最大经济效益，为施工企业创造出更大的经济利润。总的而言，需要在总结以往工作和经验的前提之上，对现代化的造价预结算审核方式进行必要的改进，对重点施工项目进行专项的审核，同时完善工程量的审核，将造价审核的效应发挥至最大，最后还需要针对设计图纸当中的一些基本步骤进行细致的分析，加强方案组织开展的合理性与科学性，保障造价得到控制和管理。
一、工程造价预结算审核工作内容概述
1、工程范围审核
对建筑工程范围进行审核，主要就是按照工程设计图纸和招投标文件对实际施工范围进行审核，确定施工范围是否合理，包括总包方和分包方施工界面划分是否合理，保证工程施工范围的顺序性，避免出现施工范围重复上报，企业多报等现象的发生。
2、工程量审核
工程量审核主要就是根据建筑工程施工实际工程量进行审核，直接影响到整个工程预结算结果。但是，一般建筑工程量都相对比较大，在进行审核工作时任务量繁重，并且过程比较复杂，其计算精准度直接影响了预结算审核精准度。因此，在进行工程量审核工作时，应该尽可能提升计算精确度，同时在规定范围内允许存在一定误差，但是必须要满足设计图纸要求和计算规则复核工程量，对于审核结果还需要与实际建设需要相结合，以此来确定最终工程量。
3、定额套用审核
定额套用审核就是对工程套用定额进行审核，核定使用项目名称、内容等是否符合設计方案。另外还包括定额换算，界定换算内容和方法是否正确。
4、费用计取审核
费用计取审核就是按照工程施工地工程造价相关规定和招投标文件等来对工程取费进行确定。在整个审核过程中需要加强对费率的管理，确定其是否合理正确。尤其要注意工程费率的上下浮动，在工程结算审核时要结合费率实际上下浮动情况进行确定。
二、建筑工程造价预结算审核存在的问题
1、管理方面的不足所带来的问题
工程施工的过程中，提高材料的价格标准是影响工程造价预结算审核工作的重要因素。由于企业进行施工时需要大量的施工材料，其价格和使用的定额数量对整个工程造价有着重要的影响，因此许多施工单位在编制上产生虚假造价的情况，或是故意隐瞒材料价格和材料的使用状况、数量。然而实际中也经常存在施工单位过高估算某些特殊材料的现象，从而造成企业工程造价较高的状况。某些施工单位甚至出现造假行为，施工时采用低成本的材料，但在进行造价时却利用高成本的材料预算，这使得材料的投标预计价位高于材料的实际购买价格。
2、设计图纸混合所带来的问题
在审核造价预结算时，首先最重要的是要有效区分施工设计图与竣工设计图的不同点，这无疑给工程造价预结算的各项审核工作带来了很大的困难。因为施工设计图纸对于整个招标项目来说意义重大，它可以算是施工过程的重要依据，而竣工图纸就是指在竣工工程中所做的所有数据的记录，其中包括了施工设计上的变化或是某些数据的更改，等等。所以可以看出施工设计图与竣工设计图之间存在着很多差异性，同时，施工与峻工设计图的项目数据也有许多不同之处。但是会有许多不太了解情况的人将这两者混淆，尤其是一些中型、大型企业，他们将一些废除的设计图纸重新用到造价中，从而达到增加工程费用的目的。
3、计量材料取得不及时
就如今建筑行业的高速发展情况来说，所取材料的计量很大程度上低于其行业标准。由于施工技艺的不断进步完善以及新兴材料的出现，人们对计量时所需的材料作出了更高要求，也没有对相关材料的价格进行明确标价。其中，许多材料价格是由专门机构进行定价，这就使得项目的实情与计划成本不相对应，从而导致审核工作出现失误。
4、工程造价虚高
不得不承认，在现在的建筑行业中，如果一些企业想获取大的利润空间，就会想方设法采取策略使工程成本虚增。这种不正当手段得到的工程造价会与真实的情况产生很大矛盾，这些手段基本就是虚增作业量、定价超准、设立虚无事项、编造虚假项目等等，如此做来，使工程的建设成本增加，但给项目工程造价预结算的工作增加了更大的难度。
三、提高建筑工程造价预结算的对策
1、紧抓大项目，时刻把握住小细节
建筑工程造价的控制，需要加强工程预结算审核工作，而预结算审核工作不仅具有复杂性，而且还需要系统的进行，因为在预决算工作中，每一个环节都直接关系到资金的有效利用，所以任何一个环节都不能忽视，这就需要确保工程预结算的质量，在工程预决算工作中不能仅仅重视大项目的处理，对于一些小项目的计算也不能忽视，否则工程预决算审核工作的质量将无法保证。所以需要在工程造价预决算工作中处理好各个环节，从而保证预结算审核的质量。
2、提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价
施工图在实际施工过程中要想得到具体的落实，是需要做大量的工作和努力的，而工程造价的高低，与施工组织设计的优劣是息息相关的，不同的施工组织设计也会导致造价的不同。尽管在设计过程中设计单位都会采用常规的方法来进行设计，但在实际施工过程中，建设、监理和施工企业则需要选取最优的设计方案，同时还要使各设备和人员实现最优化配置，从而实现工程效益的最大化。而对于施工过程中对于新材料和新技术的引进，则需要经过建设企业和监理单位进行评估后才能进行，而在实际施工企业的工程预算编制过程中，则会按着最优化的施工方案来进行，这就会导致其结果会与常规的算法存在着一定的出入。因此，作为审核人员在常规施工工艺计价的同时还要与具体的施工方案进行有效的结合，从而对定额标准进行调整，保证造价的合理性。
3、利用预测、控制、分析和考核，加强定额（标准）控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
3.1及时了解新技术、新工艺、新结构，熟悉定额，做好定额工作。任何一个施工企业都是以盈利为目的，在利益的诱惑下，经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法，其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一，特别注意对定额编制方法进行计算补充，要核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。
3.2把好工程土方挖运关。建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工，尤其是规模大的建筑项目，其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准；干中核准、改准；干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右，如果在施工前计算不充分，就会在工程结算时陷入被动，经常深入建筑工地调研，核实土方的处理是将有形的土转移，为建筑工程造价预结算寻找的依据。
结束语
我国工程造价相关理念引进比较晚，就目前预结算工作现状来看依然存在一定问题，想要提升工作质量，就需要掌握预结算工作要点，并针对工作中存在的问题进行研究，积极寻找解决措施，进而可以不断提升工程造价工作含金量。我们应该认识到自己的不足，并在工作过程中积累经验，吸取他人成功经验不断武装自己，进而可以进一步提升我国工程造价预结算工作质量。
参考文献
[1]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报，2010.
[2]蒋慧颖，马磊.论建筑工程造价预结算审核[J].科学与财富，2012.
[3]李金泽.关于建筑工程造价的预结算审核的思考[J].中国房地产业，2011.