试论安全管理对企业生产的意义及实践

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  摘要:安全生产管理对企业的生产经营起到第一位的作用,有了安全生产的环境和意识,企业才能在保持不断发展的动力。本文从安全生产的必要性谈起,论述了安全生产对企业管理的重大意义,以及实践中安全生产的着眼点,具有很强的现实意义。
  关键词:企业;安全管理;安全意识
  中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)23-506-01
  一、企业安全管理是历史的必然
  安全是企业生产的命脉,关系到企业在生产经营活动中的持续发展。企业在生产过程中,为了有效避免伤害和财产损失,采用的各种预防措施。当前,构建我国企业安全管理理念具有时代的必然性。
  1.构建企业安全文化的紧迫性
  近年来,随着我国安全管理形势的不断严峻,企业灾害、矿难等事故报道不绝于耳。而各类事故后经调查,85%以上都是由于人为不注意安全生产引起的。可以说,安全事故不仅存在于施工现场,还主要存在于人们的意识中,思想、管理、制度等各方面都有很多隐患。
  思想中的隐患包括,重视生产轻视安全,侥幸心理严重,麻痹大意思想比较多;在管理上,包括违章作业、违章施工、监管不力等。制度上,包括制度缺失、有法不依、执法不严等。此类安全隐患行为主要来自于安全意识不强、安全管理不到位和安全制度不健全等因素共同造成的。而此类安全隐患行为有源于没有营造良好的安全生产文化体系和安全文化氛围。
  企业的安全文化建设是各类安全事故的屏障,对安全生产系统的良性运行具有非常重要的作用。因此,构建良好的企业安全生产文化是企业安全生产的基础,不仅是必须的,而且也是非常紧迫的。另外从国家层面来说,也十分重视企业安全文化的建设,每年都将安全生产文化建设纳入其工作的重点。
  2.构建企业安全管理的科学性
  安全事故的起因可以分为物的不安全状态和人为行为。那么,解决安全生产问题就可以分为解决物的不安全状态和解决人为的不安全状态。而解决物的不安全状态主要依靠不断改进的工程技术和科学水平;而解决人为的不安全状态主要靠安全管理。这也是有效减少安全事故的主要原因。安全管理即为运营强制手段,来约束被管理者的生产行为,事情务必符合管理人员的需要。管理手段的有效性与工程技术和科学水平的不断提高相比,具有人为可控性,而且可以在大范围内实施。
  当前,我国很多企业在规范管理和安全生产上普遍处于一种被动状态。即一旦当安全监察部门去检查时,企业就将安全生产放到面上,主要目的是避免受到有关部门的处罚。而当安监部门走后,又一切照旧,忽视安全生产的要求,没有采取科学、有效的安全管理措施。
  3.构建企业安全管理的可行性
  企业安全管理是企业文化其重要体现,是一个多层次的复合体。它由企业安全物质、制度、精神、价值和行为共同构成的四个层面系统。构建企业安全管理,规范企业安全文化,是企业文化构建的薄弱处,必须花费巨大的力气才能够完成。按照马克思唯物辩证法的观点来看,没有物质谈精神是唯心主义,没有制度谈精神是幻想,而没有文化谈价值和行为都是不切实际的。
  企业安全管理建设是一场深刻的企业文化变革和管理理念的创新,但是这种创新是可行的、有依据的。它需要一定的时间和精力的不断投入,需要长期不断、持续的专注,构建企业安全管理是整个企业的实现可持续发展的保障和载体。只要企业花大力气、大精力投入其中,有效建设这个平台,构建科学、系统的安全管理平台是可能的,也是今后我国企业安全管理的重心和焦点,具有很强的现实性和可操作性。
  二、安全管理是构建和谐企业的要求
  安全生产关系到企业的命运和职工的生命健康,关系到我国改革开放的不断发展和社会稳定的不断加强。因此,做好安全生产管理工作是构建和谐企业和促进经济发展的题中之意,是我国实施可持续发展战略的重要组成部分也关系到企业的生存和发展。
  倘若没有基本的安全作为企业生产的安全保障,企业就很难快速发展,职工的福利待遇也很难提高,对和谐企业的建构将是一个巨大的威胁。在笔者调研的有些工矿企业而言,在安全生产过程中,基本能够坚持以人为本的管理理念,也制定了很多行之有效的安全生产规章制度,在长期的生产和实践过程中,积累出一套切实可行的安全管理经验,取得了可喜的成绩。
  但是要想达到真正意义上的零安全事故,很多企业还有不少差距。主要表现在以下几个方面:企业资源和生产条件不断变化,为安全生产带来很多不确定的因素;安全意识和安全行为都有待进一步提高;安全管理的精细化程度和安全责任人的落实都有待进一步加大力度。而且很多企业都表示,安全形势和安全压力不断增加。
  安全生产是一个系统化的工程,需要企业的每一个员工都要提高安全管理的意识和增加对安全事故的防范,时时事事关心安全,齐抓共管,群策群力,保障企业安全工作不断稳定向前发展。
  三、完善的安全生产机制
  进一步完善安全生产管理机制,是企业抓好安全生产工作的一个重要法宝。在实践过程中,企业需要健全一套完备的法律法规,并以此为基础,开展企业安全生产示范活动,具有很强的带动性。
  我国《安全生产法》第一章明确规定了企业必须建立一套完备的生产经营机制,在遵守本法律的前提下,根据企业性质和企业生产规范及要求,建立健全企业安全生产责任制度,不断完善企业生产的条件和环境。该法律要求,企业必须针对本单位实际情况,建立、健全、完善安全生产责任制并予以落实。安全生产责任制能否落到实处,关键在于各项规章制度能否得到不折不扣的执行,只有真正把安全生产责任制、各项规章制度、标准化作业的落实作为安全工作的基础来抓,才能形成一个事事有人管,人人有责任的局面。
  四、提高安全管理水平的措施
  第一,自觉坚持“安全第一,预防为主”的方针,始终如一地遵守国家的法律法规,无论在顺境还是逆境的情况下,都要保持清醒的头脑,始终把安全生产放在第一位,講科学,不冒险蛮干,讲理智,确立安全就是效益的理念,做到资金安排以安全为首,时间安排以安全为先,精力安排以安全为重,人员安排以安全为需,归结到一点,一切生产和工作以人为本,以安全为天。
  第二,主动吸取别人的经验教训,事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则,使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者。
  第三,持之以恒,坚持不懈。企业的安全状况会受人、设备设施、环境等生产经营要素的改变而产生变化,因此,安全生产要常抓不懈,与时俱进。思想上要警钟常鸣,时间上要常抓常新,空间上要不留死角,问题解决上要立足于早,真正做到抓到点子,落到实处。
  总之,安全生产是创建和谐企业的基础和立足点,我们只有以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力创建出一个稳定的安全生产环境,才能促进企业科学、安全、和谐发展。
  参考文献:
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