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摘要：我国的工程监理体系虽然早在20世纪80年代就已经确立，然而在实际操作中却往往被一些施工单位的领导者们轻易地“化解”。市政工程建设关系到广大人民群众的切身利益，无论如何都坚决不可缺失其监理工作。
关键词：市政工程建设；监理现状；监理经验
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
伴随着城市的不断发展和社会的快速进步，人们对于城市生活水平有着更高的追求。这不但体现在生活空间的使用性能上，而且对于工程的外型美观有着严格的要求，更为重要的是城市综合环境质量的提高，才能达到现代化城市发展建设的各方面需求，完善居民的生活质量，为居民营造舒适的生活环境，给人以美的享受的同时，促使城市文化更加丰富，为居民创造环境优美的生活空间。怎样更好的开展市政工程建设、规划及经管工作是目前市政工作人员所面临的重要问题。
一、市政工程建设的特点
首先，市政工程建设和市民的日常生活具有紧密的关联其属于比较关键的城市基础设施建设。
其次，市政工程在施工以及拆迁方面存在极大的难度。因为市政工程具有非常繁多的相关建设项目，具有非常复杂的相关程序，同时存在非常繁多而又复杂的地下以及地上管网，同时很多煤气、排水给水等建设单位交叉或者一同施工，那么就会在一定程度上增加施工的难度。
而且，在诸多市政工程里，存在很多具有隐蔽性的工程。所以在工程早期存在的质量问题无法得到管理人员以及监理人员充分关注，从而留下质量隐患。
同时，施工人员具有参差不齐的素质水平，所以经常出现违规作业的现象，而且地方政府会比较偏袒一部分市政工程建设，彼此之间具有较为复杂的关联，从而增加了规范管理市政工程的难度。
二、目前我国的市政工程建设监理现状
（一）监理人员的总体素质不高
市政工程建设监理人员的总体知识结构不合理，且大多数监理企业的监理工程师数量并不多，因而在工程建设中难以满足工程建设监理工作的需要，与此同时，大多数的监理工程师缺乏实践经验，因此在实际监理工作中会出现诸多的问题。监理工程师是一个综合性的人才，他应该具备至少一项专业技术知识，同时还要有一定的实践经验作为基础，监理工程师在具备了以上的条件后还需要增加管理以及法律方面的知识，只有综合了上述诸多条件才能够算成为一名合格的监理工程师。目前，我国的市政监理工程人员的来源广泛，众多院校以及施工企业等单位都能够输送监理人才，使他们获得了监理工程师的注册资格，但由于他们缺乏管理以及法律方面的知识，因而在监理工作上也难以发挥其效用，在工作中也难以取得成效。监理队伍中，有着众多的人员，他们有经过培训的，也有未经培训的；有注册的监理工程师，也有未注册的；一些人甚至仅仅是经过短期的培训就从事起监理工作。这些情况也导致了监理人员中的整体素质变得层次不齐，拉低了监理人员的总体素质。
（二）一些市政工程监理企业的形象比较差
市政工程监理企业中的一些工程监理人员在工程建设中非常急躁，他们往往急功近利，对于施工现场的现象与本质分析不清，与施工单位发生诸多摩擦。一些监理人员在工程建设中自由散漫，缺乏严肃性，使得工程在建设过程中的质量、安全难以控制。一些市政监理企业的监理行为存在着不规范的行为，这也严重的影响了整个监理企业的形象，而监理企业形象的缺失也就意味着企业无形资产的损失和信誉度的下降。
（三）市政工程监理招标的恶性低价竞争
目前，市政工程监理招标大多所实行的是最低价中标，因而价格竞争成为了诸多监理企业的重要手段，他们的工程监理费用往往低于收费标准许多。这也导致了众多的监理单位为了得到监理业务而互相压价，导致了工程监理招标的恶性低价竞争，这个情况也使得市政监理单位为了能够尽量的降低工程监理费用而录用一些低素质的价格低廉的监理人员，这也使得监理人员的素质普遍偏低，服务质量也难以提升，导致了监理行业的形象受到了严重的影响。也正是由于市政工程监理招标实行了最低价中标的政策，诸多建设单位把最低的工程监理费用作为唯一的选择标准，这也使得工程的建设质量、安全、计划投资难以得到控制。
（四）我国的市政工程监理制度起步较晚
我国的市政工程监理制度较其他国家来说起步较晚，且工程监理制度还存在一定的缺陷，随着工程建设的不断深化，我国开始实行了工程质量的终身责任制，但由于市政工程建设监理的出现，一些业主对于施工单位所应具备的质量保证体系有所忽略，很多的施工单位都是以挂靠的形式进行工程建设，虽然其从表面上来看是符合國家资质等级的要求，但实际上市政工程建设中的技术管理能力仍然有着比较大的缺陷。而目前市政工程建设监理单位的工作局限于对工程的进度、安全和质量的控制。且随着市政工程管理的深入，监理单位的权利会受到更多的限制，其所能行使的权利也越来越少，因此而陷入了尴尬的境地。
三、市政工程建设监理经验
要在实际建设监理中进行不断的摸索、总结，找出最有效的监管工作的方法与监控手段。主要监理工作经验如下：
（一）工程安全管理的监理
质量、安全都是监理的关键。安全不能得到保障，就谈不上进度与质量。为了确保工程建设的安全性，有效的监理措施是：1.确切了解各市政工程建设特点，确定影响其质量、安全的关键控制点，最不容忽视的是一定要了解其与周围建筑物、构筑物、地下地上设施的关联性及其他隐蔽工程。2.认真审查施工组织设计中的安全技术措施和临时用电方案以及各专项安全施工方案，监督承包方将专职安全人员、安全规章制度与安全交底制度落实到实处。3.监理要每天巡视检查工程的质量、安全以及工人的安全保障问题，认真审查技术管理人员和特种作业人员的相关证件等。4.检查过程中发现的质量和安全隐患，要立即监督其整改，要努力落实安全第一、综合治理的方针。
（二）关于工程质量与进度控制监理工作经验
1.工程开工前，监理机构要根据工程的特点，通过精心组织，统筹安排，做好前期各项准备工作。如：工程周围和地上地下现状；工程参建各方及投入人员、设施、资金等状况；工程定位测量的放线和校核；监理机构组建和人员进场计划；监理规划、监理实施细则、旁站监理方案等作业文件编制；施工组织设计和各专项施工方案审核审批；图纸会审等。2.进场原材料的控制。原材料的质量是关系到整个工程质量的关键环节。只有采购的原材料质量得到保障，才能够使工程的整体质量提高。3.监管要动、静结合。我们在监理过程中，我们要根据施工的具体情况及时调节改变施工的方式与手段。4.监理时要严格实行报验制度。我们要杜绝为了赶工期而不向监理报检情况的发生。5.监理机构要有独立性，监理人员要稳定完整。为了保证监理工作的顺利开展，我们一定要保证监理机构的独立性。
（三）协调工作的监理经验
随着我国工程建设法律、法规的完善，建设工程监理“三控、两管、一协调、一履行” 的工作已经成为了监理工作的要点。下面就协调工作的监理经验表述如下：1.坚持原则。坚持工程施工按法律、法规及规范要求进行，面对一切违反有关工程建设法律、法规的问题必须整改，绝不迁就姑息。2.把握工作的灵活性。在监理工作中，若碰到不正规的施工队伍和素质较差的业主，协调要具有灵活性。3.避免出现盲目性。在监理过程中要避免经验主义的错误，避免出现比了解工程现状、不认真审阅图纸、不了解设计意图只凭资格、经验进行监理的主观错误。
结束语
不管是市政工程还是其他类型的工程建设，其中的市政设计是一个全方面的工作，这就要求市政工作人员需要针对市政工程的景观规划设计、文明施工及环境管理等开展科学的管理，市政工程建设管理需逐渐步入标准化、正规化，唯有如此才能够确保市政工程各方面工程在一个有秩序的前提下顺利的完成。 一项成功的市政工程建设将会为整个国家及社会创造良好的社会效益。为此，在今后的市政工程建设当中需要不断的拓展革新、归总以往成功的经验，在现实的工程作业当中努力探索，这样才能够找出一条与我国国情相吻合的市政工程建设的成功道路，以便于更好的为我国市政工程建设服务。
参考文献：
[1]闵峻岭,朱一良. 浅谈市政工程建设监理现状与监理经验[J]. 科技与企业,2013,06:91.
[2]钟欣蓉. 试论加强市政工程管理的问题及措施探索[J]. 门窗,2013,12:360.
[3]武立娟. 市政工程监理中存在的问题与对策分析[J]. 黑龙江科技信息,2013,31:259.
[4]王立. 市政工程建设及经管探究[J]. 中外企业家,2013,29:218-219.
关键词：市政工程建设；监理现状；监理经验
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
伴随着城市的不断发展和社会的快速进步，人们对于城市生活水平有着更高的追求。这不但体现在生活空间的使用性能上，而且对于工程的外型美观有着严格的要求，更为重要的是城市综合环境质量的提高，才能达到现代化城市发展建设的各方面需求，完善居民的生活质量，为居民营造舒适的生活环境，给人以美的享受的同时，促使城市文化更加丰富，为居民创造环境优美的生活空间。怎样更好的开展市政工程建设、规划及经管工作是目前市政工作人员所面临的重要问题。
一、市政工程建设的特点
首先，市政工程建设和市民的日常生活具有紧密的关联其属于比较关键的城市基础设施建设。
其次，市政工程在施工以及拆迁方面存在极大的难度。因为市政工程具有非常繁多的相关建设项目，具有非常复杂的相关程序，同时存在非常繁多而又复杂的地下以及地上管网，同时很多煤气、排水给水等建设单位交叉或者一同施工，那么就会在一定程度上增加施工的难度。
而且，在诸多市政工程里，存在很多具有隐蔽性的工程。所以在工程早期存在的质量问题无法得到管理人员以及监理人员充分关注，从而留下质量隐患。
同时，施工人员具有参差不齐的素质水平，所以经常出现违规作业的现象，而且地方政府会比较偏袒一部分市政工程建设，彼此之间具有较为复杂的关联，从而增加了规范管理市政工程的难度。
二、目前我国的市政工程建设监理现状
（一）监理人员的总体素质不高
市政工程建设监理人员的总体知识结构不合理，且大多数监理企业的监理工程师数量并不多，因而在工程建设中难以满足工程建设监理工作的需要，与此同时，大多数的监理工程师缺乏实践经验，因此在实际监理工作中会出现诸多的问题。监理工程师是一个综合性的人才，他应该具备至少一项专业技术知识，同时还要有一定的实践经验作为基础，监理工程师在具备了以上的条件后还需要增加管理以及法律方面的知识，只有综合了上述诸多条件才能够算成为一名合格的监理工程师。目前，我国的市政监理工程人员的来源广泛，众多院校以及施工企业等单位都能够输送监理人才，使他们获得了监理工程师的注册资格，但由于他们缺乏管理以及法律方面的知识，因而在监理工作上也难以发挥其效用，在工作中也难以取得成效。监理队伍中，有着众多的人员，他们有经过培训的，也有未经培训的；有注册的监理工程师，也有未注册的；一些人甚至仅仅是经过短期的培训就从事起监理工作。这些情况也导致了监理人员中的整体素质变得层次不齐，拉低了监理人员的总体素质。
（二）一些市政工程监理企业的形象比较差
市政工程监理企业中的一些工程监理人员在工程建设中非常急躁，他们往往急功近利，对于施工现场的现象与本质分析不清，与施工单位发生诸多摩擦。一些监理人员在工程建设中自由散漫，缺乏严肃性，使得工程在建设过程中的质量、安全难以控制。一些市政监理企业的监理行为存在着不规范的行为，这也严重的影响了整个监理企业的形象，而监理企业形象的缺失也就意味着企业无形资产的损失和信誉度的下降。
（三）市政工程监理招标的恶性低价竞争
目前，市政工程监理招标大多所实行的是最低价中标，因而价格竞争成为了诸多监理企业的重要手段，他们的工程监理费用往往低于收费标准许多。这也导致了众多的监理单位为了得到监理业务而互相压价，导致了工程监理招标的恶性低价竞争，这个情况也使得市政监理单位为了能够尽量的降低工程监理费用而录用一些低素质的价格低廉的监理人员，这也使得监理人员的素质普遍偏低，服务质量也难以提升，导致了监理行业的形象受到了严重的影响。也正是由于市政工程监理招标实行了最低价中标的政策，诸多建设单位把最低的工程监理费用作为唯一的选择标准，这也使得工程的建设质量、安全、计划投资难以得到控制。
（四）我国的市政工程监理制度起步较晚
我国的市政工程监理制度较其他国家来说起步较晚，且工程监理制度还存在一定的缺陷，随着工程建设的不断深化，我国开始实行了工程质量的终身责任制，但由于市政工程建设监理的出现，一些业主对于施工单位所应具备的质量保证体系有所忽略，很多的施工单位都是以挂靠的形式进行工程建设，虽然其从表面上来看是符合國家资质等级的要求，但实际上市政工程建设中的技术管理能力仍然有着比较大的缺陷。而目前市政工程建设监理单位的工作局限于对工程的进度、安全和质量的控制。且随着市政工程管理的深入，监理单位的权利会受到更多的限制，其所能行使的权利也越来越少，因此而陷入了尴尬的境地。
三、市政工程建设监理经验
要在实际建设监理中进行不断的摸索、总结，找出最有效的监管工作的方法与监控手段。主要监理工作经验如下：
（一）工程安全管理的监理
质量、安全都是监理的关键。安全不能得到保障，就谈不上进度与质量。为了确保工程建设的安全性，有效的监理措施是：1.确切了解各市政工程建设特点，确定影响其质量、安全的关键控制点，最不容忽视的是一定要了解其与周围建筑物、构筑物、地下地上设施的关联性及其他隐蔽工程。2.认真审查施工组织设计中的安全技术措施和临时用电方案以及各专项安全施工方案，监督承包方将专职安全人员、安全规章制度与安全交底制度落实到实处。3.监理要每天巡视检查工程的质量、安全以及工人的安全保障问题，认真审查技术管理人员和特种作业人员的相关证件等。4.检查过程中发现的质量和安全隐患，要立即监督其整改，要努力落实安全第一、综合治理的方针。
（二）关于工程质量与进度控制监理工作经验
1.工程开工前，监理机构要根据工程的特点，通过精心组织，统筹安排，做好前期各项准备工作。如：工程周围和地上地下现状；工程参建各方及投入人员、设施、资金等状况；工程定位测量的放线和校核；监理机构组建和人员进场计划；监理规划、监理实施细则、旁站监理方案等作业文件编制；施工组织设计和各专项施工方案审核审批；图纸会审等。2.进场原材料的控制。原材料的质量是关系到整个工程质量的关键环节。只有采购的原材料质量得到保障，才能够使工程的整体质量提高。3.监管要动、静结合。我们在监理过程中，我们要根据施工的具体情况及时调节改变施工的方式与手段。4.监理时要严格实行报验制度。我们要杜绝为了赶工期而不向监理报检情况的发生。5.监理机构要有独立性，监理人员要稳定完整。为了保证监理工作的顺利开展，我们一定要保证监理机构的独立性。
（三）协调工作的监理经验
随着我国工程建设法律、法规的完善，建设工程监理“三控、两管、一协调、一履行” 的工作已经成为了监理工作的要点。下面就协调工作的监理经验表述如下：1.坚持原则。坚持工程施工按法律、法规及规范要求进行，面对一切违反有关工程建设法律、法规的问题必须整改，绝不迁就姑息。2.把握工作的灵活性。在监理工作中，若碰到不正规的施工队伍和素质较差的业主，协调要具有灵活性。3.避免出现盲目性。在监理过程中要避免经验主义的错误，避免出现比了解工程现状、不认真审阅图纸、不了解设计意图只凭资格、经验进行监理的主观错误。
结束语
不管是市政工程还是其他类型的工程建设，其中的市政设计是一个全方面的工作，这就要求市政工作人员需要针对市政工程的景观规划设计、文明施工及环境管理等开展科学的管理，市政工程建设管理需逐渐步入标准化、正规化，唯有如此才能够确保市政工程各方面工程在一个有秩序的前提下顺利的完成。 一项成功的市政工程建设将会为整个国家及社会创造良好的社会效益。为此，在今后的市政工程建设当中需要不断的拓展革新、归总以往成功的经验，在现实的工程作业当中努力探索，这样才能够找出一条与我国国情相吻合的市政工程建设的成功道路，以便于更好的为我国市政工程建设服务。
参考文献：
[1]闵峻岭,朱一良. 浅谈市政工程建设监理现状与监理经验[J]. 科技与企业,2013,06:91.
[2]钟欣蓉. 试论加强市政工程管理的问题及措施探索[J]. 门窗,2013,12:360.
[3]武立娟. 市政工程监理中存在的问题与对策分析[J]. 黑龙江科技信息,2013,31:259.
[4]王立. 市政工程建设及经管探究[J]. 中外企业家,2013,29:218-219.