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从分析H市实施社会统筹与个人帐户相结合的社会养老保险制度入手,考察这一制度运转的客观效果,分析在制度运行实践中所凸显出的筹资环境与制度设计条件间的差异、筹资机制固有的制度性缺陷、筹资规模预期目标的偏离、筹资制度所缺乏的经济支撑等问题,结合实际分析研究制度内部和社会经济等主要影响因素,探讨实现制度运行预期效果的应对措施.