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1873年中国出现了卫生检疫,1949年新中国成立,之后的54年中国的卫生检疫处于平安状态,直至2003年的突如其来的传染性非典型肺炎,中国出入境检验检疫系统的反应不尽如人意,国境卫生检疫工作出现措手不及现象,一直以来存在的卫生检疫观念的淡化和政策偏颇导致了国境卫生检疫的作用被客观削弱，而事实上，