【摘 要】
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数据跨境流动会导致数据面临域外侵害的风险，因此，数据需要法律提供跨境保护。欧盟GDPR发展出以第3条为适用门槛的领土延伸模式与境外等效模式的跨境保护二元模式。领土延伸模式理论上可提供更高的保护标准，而境外等效模式在实际执行效果上更胜一筹。当存在两种模式同时适用的可能性时，一方面，从法律现实主义考量，短期内一国可优先选择适用境外等效模式；但另一方面，补强领土延伸模式实际适用的短板，应当成为一国长期努
【基金项目】
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福建省社科基金省法学会专项课题“私人主体参与数据治理的法律障碍及制度供给研究”（FJ2021TWFB05）的阶段性成果；
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数据跨境流动会导致数据面临域外侵害的风险，因此，数据需要法律提供跨境保护。欧盟GDPR发展出以第3条为适用门槛的领土延伸模式与境外等效模式的跨境保护二元模式。领土延伸模式理论上可提供更高的保护标准，而境外等效模式在实际执行效果上更胜一筹。当存在两种模式同时适用的可能性时，一方面，从法律现实主义考量，短期内一国可优先选择适用境外等效模式；但另一方面，补强领土延伸模式实际适用的短板，应当成为一国长期努力的方向。据此，国内层面，我国应重点完善与域外管辖相衔接的代表制度，充分发挥代表制度在促进领土延伸模式域外适用的积极作用；国际层面，我国应积极参与数据保护的国际合作，通过与他国数据保护机构的协作切实保障领土延伸模式的落实。
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