论国际经济法中的经济主权原则

来源 :科学与生活 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jianzi
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:经济主权是每个独立自主的国家都享有的一项基本且重要的主权,它意味着国家有权在经济上独立、在国际经济局势上享有平等地位。经济主权也在很大程度上制约着政治主权的发展,二者是相互依存、共同进退的关系。国际经济法将经济主权原则作为其中一个重要的基本原则,既是对各个国家主权的保护,也是对各国在公平参与国际经济事务提供保障。然而,因为经济全球化的影响,许多国家都在不同程度上牺牲本国家的一定的经济主权,来谋求更多的发展机遇,这种现象在发展中国家尤为显著。究竟应当如何在经济全球化的浪潮中既充分维护本国家的经济主权,又抓住机会大力发展经济成为了世界各国都必须考虑和面对的问题。
  关键词:经济主权;经济主权原则
  1经济主权原则的概述
  1.1经济主权原则的提出
  第二次世界大战后,许多殖民地、半殖民地国家相继摆脱了殖民统治,成为了独立自主的主权国家。但是随后这些国家发现,这种形式上的独立并不能带给他们充分的发展空间。由于长时间的殖民统治,导致了这些国家在经济上远落后于发达国家,所以它们不得不与原殖民国家签订不平等的协议与条约,出让本国的自然资源主权或是仍同意原殖民国家在本国取得特惠待遇,以谋求国家艰难的发展和庇护。在二战结束之后,事实上许多宣告独立的国家仍处于水深火热之中。
  在这种情况下,提出主权原则的呼声在国际上越来越响亮。在国家之内,国家主权之上不存在更高的权威,在国家之外,主权国家在国际经济竞争中享有平等地位。而国家及其权利的产生是自然而然出现的,这一思想也在边沁关于国家、政府和主权的习惯性根源①中得到支持。但是这些本该享有主权的国家仍处于列强的间接统治中,国内的自然资源以及重要的经济发展渠道都被外商和外国公司控制,仅仅享有极其残缺的政治主权。摆脱列强的控制、维护国家的政治、经济主权的呼声也逐渐在国际社会显露。在这种呼声下,经济主权原则被提出了。
  1.2经济主权原则的形成过程
  1974年联合国大会第29届会议上通过的《各国经济权利和义务宪章》,明确的承认、提出并确定了每个独立自主的国家都应平等的享有经济主权。
  《各国经济权利和义务宪章》规定:“每一个国家都有权确定本国的经济制度,任何国家、组织不得对此作出干涉。”并且规定:“每个国家对本国的自然资源以及经济活动享有永久主权。”②这是发展中国家多年努力争取才得到的胜果。这一成果的达成,经过了以下几个过程:1952年通过通过了《关于自由开发自然财富和自然资源的权利的决议》,将经济主权同境内的自然资源的主权相联系;1974年通过的《建立国际经济新秩序宣言》也是对这一基本内容的发展。通过一系列的协议、宣言、纲领等国际规范性文件,正式确立和肯定了世界各国都充分享有经济主权,为之后世界经济的繁荣和各国经济的发展提供了保障。
  1.3经济主权原则的基本内容
  1.3.1各国对境内一切自然资源享有永久主权
  由于第一世界国家长期的殖民统治,历来被殖民国家的自然资源主权所有都归属于殖民国家。关于境内自然资源的所有权问题,发展中国家认为所有主权国家都应当享有这一权利,而发达国家却持相反意见。发展中国家为争取更多的发展机会以及保护本国的经济利益与政治利益,遂提出各国对境内的一切自然资源享有永久主权这一观点。
  但是这一主张遭到了第三世界国家的激烈反对。发达国家大多数都曾属于殖民国家,长期的统治加之对殖民地国家的严苛政治,致使第二次世界大战后,这些发达国家仍要求在国际社会上享有更多的优惠和权利。经过激烈的论战,《各国经济权利和义务宪章》规定:“每一个国家对本国的自然资源以及一切经济活动拥有完整的永久主权。”③
  1.3.2各国对境内的各国投资以及跨国公司的活动享有监督权
  19世纪20年代,发达资本主义国家发展成为帝国主义国家,其主要的目的在于进一步利用第三世界国家廉价的劳动力和原材料,在殖民地攫取更多利益。
  20世纪60年代以来,发达国家对外投资达到最高峰,发展中国家和发达国家围绕着各国对境内的外国投资是否享有监督权开始了新的战争。经过长期的斗争,《各国经济权利和义务宪章》中写道:“各国对境内的各国投资以及跨国公司的活动享有监督权”,这一权利的确立,意味着发展中国家可以利用本国的外资和跨国公司发展本国的经济,同时对这些外国资本和跨国公司享有监督的权利。
  1.3.3各国对境内的外国资本有权收归国有或征用
  在西方殖民国的传统观点中认为,被殖民地国家对境内外国投资并没有收归国有或征用的权利。若一旦予以收归或征用,本国政府就有权追究被殖民地国家的责任,甚至可以对被殖民地国家发动战争。
  1962年联大通过的《关于自然资源永久主权的决议》规定:各国有权对境内的外国资本收归国有或征用。在对外国资本收归国有或征用时,应当按照国内法以及国际法规定进行补偿补偿。④《各国经济权利和义务宪章》对这一基本权利进行了进一步补充和解释。至此,国际上终于一致肯定了主权国家对境内跨国投资不仅有保护的义务,更有收归国有或征用这一权利。
  2经济主权原则在当下的局限性
  经济主权原则是由于二战后世界格局的更迭,加之大多数第三世界国家要求独立自主的形势下被提出的。经济主权原则在被提出后的几十年间一直都发挥着维护各国经济主权、经济发展的積极作用。但是随着经济全球化的加深,出现了许多的世界经济组织和区域经济一体化地区,在这些世界经济新形势、新潮流的冲击下,经济主权原则也暴露出了其在当今时代下的一些局限性。
  2.1经济全球化对国家经济主权的冲击
  在经济全球化的趋势下,大多数国家选择加入WTO,也在一些国际经济协作中签署了复数多个协议或条约,在加深本国与国际社会的经济协作、发展本国经济的同时,对本国的经济主权也是一个巨大的冲击。各成员国想要享受WTO体制给本国带来的权利和好处,就必须履行一定的义务。在这些方面的极大压力下,全世界几乎所有国家都保持着与国际经济的密切联系,国家的经济主权也在这样的冲击下逐渐衰弱。   2.2区域经济一体化对经济主权原则的影响——以欧盟为例
  如果说经济全球化是将各国的壁垒打破,那区域经济一体化就是将区域间的壁垒打破,二者之间存在即促进又矛盾的关系。这一情形最具有代表性的就是欧盟。欧盟内部有统一的货币、统一的关税、内部货物流通不需要关税等等的成员国的优惠实际上是国家经济主权的让渡。通过让渡部分经济主权,在各成员国之间都能取得一定的优惠政策,这是一种经济主权的交换。实际上欧盟对成员国的约束也存在于多方面,例如1962年1月确定了一项共同的农业政策,其中包括有共同担保价格的体制;2002年,欧元正式流通,而欧元的流通其实就是区域经济一体化发展对经济主权原则冲击的一个重点表现。我们无法评判为了其他国家利益让渡经济主权与为了维护经济主权放弃发展机遇孰优孰劣,但欧盟对经济主权原则产生了极大冲击是事实。欧盟不是唯一一个区域经济一体化的组织,在未来还会有更多共同体为了某些利益而对本国的经济主权做出大量限制,经济主权原则也将受到更多冲击。
  2.3当前经济主权原则难以维护发展中国家的利益
  经济主权原则从提出到确立历经了几十年的历史,最终成为能够维各国经济主权的一个重要的国际经济法原则。经济主权原则的发展正是发展中国家长期的坚持和诉求,而经济主权原则最主要也是最原始的功能,即是为了保障发展中国家的经济主权和经济发展。
  但是不可否认的是由于两极分化造成了发展中国家对当时世界格局的强烈不满。仔细分析其中的原由可以发现,经济主权原则所调节的关系就是发达国家与发展中国家的关系。第二次世界大战刚结束时,很多发达国家的思想仍处于可以自由支配发展中国家、发展中国家需要为国际的发展割让自己国家的利益。在这一时期,经济主权原则否定了跨国垄断资本主义的合法性、维护了发展中国家的利益。
  但是,在随后近五十年的发展中第一世界国家与第三世界国家的关系逐渐由相互对抗转向缓和。这也就意味着,在二战之后萌芽的经济主权原则已慢慢不能完全、完美地适应这个和平、共存、发展的新时代。
  首先,发展中国家中形成了两种不同的阵营:顺应时代的国家积极地与国际经济联动,以加入国际经济组织、缔结国际经济条约等方式,开放国内市场、开拓国际市场,积极引入外资并给与优惠,发展本国的经济;抵抗经济全球化的国家将“不可分割”的经济主权作为至上,维持以往的经济政策。事实证明,前者在经济全球化中找到了符合本国发展需要的发展道路,而后者则固守己见、闭门造车,与发达国家的经济差距越拉越大。
  其次,发达国家也改变了以往的做法。从一味攫取到相互认同再到公平合作。发展中国家提供廉价的劳动力和原材料,发达国家输出技术和资金,达到了共同发展的新局面。相应地,发达国家也对发展中国家采取了一系列的普惠政策,国际金融机构也对发展中国家采取多种援助制度,帮助发展中国家发展经济。越来越多的发达国家意识到,想要长足地发展,就需要更多国际合作。但是,即使是在经济全球化的冲击下,经济主权原则应当终结也是一个错误的说法,应当终结的是绝对不可分割的、不可转让的经济主权。经济主权原则经过长达近70年的发展,世界经济发展早已赋予了经济主权原则新的内涵。回顾经济主权的本质,实际上就是意味着国际经济合作的可能性。
  3对维护我国经济主权的启示
  经济全球化的结果不可逆,无数历史和国家的事实证明,抗拒国际大形势的国家必然会付出代价。同样不可否认的是,经济全球化是一把双刃剑,它带来负面影响甚至会导致某些国家之间的敌对、市场份额的不均衡等。但是这种结果是必然的,我们必须从夹缝中寻找维护我国经济主权的道路。
  第一,坚持对外开放,着重增强经济实力,这是提高我国国际地位的必要条件。改革开放带来的是将国外先进的技术、丰富的资源、多样的人才与我国经济的现状紧密结合,找寻了一条中国特色的经济发展道路。而增强我国的经济实力不仅仅是为了开拓更多的国际市场,、也是因为只有增强我国的经济实力才能在日渐变化的国际经济局势中不落下风。要维护我国的经济主权,就离不开对外开放;要维护我国的经济主权,首先就要着眼于总体经济实力的增强。
  第二,积极推动本国企业的发展。据统计,2016年我国有110家大型企业入围世界500强,放眼世界各国,虽已经有了迅速的发展,但同比世界顶尖的发达国家还有一定距离。在当今国际社会,国家与国家的经济竞争主要表现为企业与企业之间的竞争,企业在国际经济市场的竞争力强弱与否也会极大程度地影响国家在国际经济局势中的地位。积极推动本国企业尤其是大型企业的发展,充分利用国内跟国外两个市场,将会提高我国在国际经济竞争中的竞争力,同时也将为维护我国的经济主权作出贡献。
  第三,对外国资本的引入应该加强监管和约束。在改革开放的初期,我国通过廉价的自然和人力资源、多样化的优惠政策吸引了许多外国企业入驻,这为终结我国长期的经济落后提供了一条全新而可行的道路。但是,今天的中国早已不是当初的中国,2010年中国成为了世界上第二大经济体,中国的发展速度迅速,但是这种迅速也带来了一些其它的问题,如改革开放初期为了引入外资所采用的优惠政策和优惠待遇都亟待进行修改等。在现阶段,引入外资虽然给中国经济带来了繁荣,缓解了国内建设资金不足的问题,也带来了经济发展模式偏差、繁荣不富裕的弊端,外资过度享有优惠政策,导致了我国很多本国企业得不到良性发展。优化外资结构、对外资引入加强监管和約束,即有利于外国资本与本国资本的有机结合,也有利于维护我国的经济主权。
  结语
  经济主权原则作为国际经济法中的一个重要的基本原则,在数十年的时间里帮助许多原殖民地、半殖民地国家摆脱了发达国家在经济上的控制,在国际经济事务上享有与所有国家同等的地位。但经济主权原则的发展、形成、确立也不是一帆风顺的,同时经济主权原则在经济全球化的冲击下也日益显露出一些局限性。但经济主权所受到冲击并不意味着经济主权就要消亡。我们应当结合我国的具体实际,充分利用经济全球化来发展本国经济的同时也要重视维护我国的经济主权,只有这样我国才能在日渐激烈的国际经济竞争中站稳脚跟,我国经济也才能长足的发展。   参考文献
  [1]陈立.论国家经济主权的界定与正当行使[D].北京:中央民族大學,2008.04,3-4.
  [2]边沁.政府片论[M].北京:台海出版社,2016,15-31.
  [3]蔡新火.国际经济法基本原则研究[J].山西财经大学学报,2012,34(1):203.
  [4]洪莉萍.试析世界经济秩序变革中的国际经济法新趋势[J].国际商务研究,2014,35(198):48-50.
  [5]王轶昕,李祥茂.经济主权让渡对欧洲经济一体化的推动作用研究——基于国际政治经济学(IPE)视角[J].现代经济探讨,2012(7):24-26.
  [6]何志鹏.全球化经济的法律调控[M].北京:清华大学出版社,2006,98-105.
  [7]蔡清楠.全球化背景下的经济主权原则——以发展中国家为视角[J].法制与经济,2016(420):177-178.
  [8]何力.经济主权原则在国际经济法中的局限[J].东方法学,2008(4):65-67.
  [9]李文杰.论经济全球化之下的国家经济主权原则[J].学理论,2011(35):107-108.
  [10]刘保山,李洋.论国际经济法中的经济主权原则在经济全球化中面临的挑战[J].法制博览,2016.05(上):218.
  [11]王健,谢长安.论当代西方跨国公司对我国经济主权的影响[J].马克思主义研究,2015(11):60-61.
  注释
  ①边沁:《政府片论》,台海出版社,2016年版,第15-31页.
  ②转引自何志鹏:《全球化经济的法律调控》,清华大学出版社,2006年版,第98.
  ③同注③引书第9页.
  ④何力:《经济主权原则在国际经济法中的局限》,载《东方法学》,2008年第4期,第65-67页.
  作者简介
  成荔,女,汉族,1988-4-14,陕西省澄城县人,法律硕士研究生在读。研究方向:民法学,2010年毕业于西北政法大学刑事法学院,现就读于西北政法大学,西北政法大学陕西省西安市710063,陕西省西安市雁塔区雁南四路鸿基紫韵西门。
  西北政法大学 陕西省西安市 710000
其他文献
摘要:水是生命的源泉,任何東西都离不开它。水利工程更是在社会经济推动下发展迅速,同时它也带动了经济发展,使人们的生活环境和生活质量得到了显著的提升。与此同时,也出现许多问题,对水利工程的建设质量、水资源的管理提高许多要求。鉴于此,本文对关注的问题以及相关的内容进行探索和总结,以做出具有针对性的解决方法,给予完善。  关键词:水文与水资源管理;水利工程;应用  前言  水文与水资源管理在水利工程中起
期刊
摘要:在水利水电征地移民工程建设事业发展前景可期。作为水利水电工程前期主要工作之一,征地移民工作能否顺利进行,直接影响到项目建设的整体成效。而因些许因素的影响,致使当前征地移民工作尚存部分问题亟待的解决。本文以征地移民存在问题的分析为切入点,并立足于现状的分析,提出解决水利工程征地移民问题的有效对策。  关键词:征地移民;存在问题;水利水电工程;解决措施  引言  水利水电工程建设有助于改善当地农
期刊
摘要:电子信息工程发展中,计算机网络技术得到越来越广泛而且深入的应用,并呈现出巨大的应用优势。从具体情况来看,因为我国的电子信息工程发展时间相对来说比较晚,起点比较低,在电子信息工程领域的高精尖人才比较少,此类情况对于我国的电子信息工程的长远发展会造成很大影响。因此,要高度关注计算机网络技术的有效应用,并培养高质量的人才,使该技术在电子信息工程中呈现出更大的应用优势。基于此,本文重点分析电子信息工
期刊
摘要:随着社会经济的发展,无线通信技术在消防灭火救援现场的优势显而易见,能够有效提高消防现场指挥效率,因此无线通信技术被广泛应用到消防领域之中。本文从无线通信技术分类入手,分析无线通信技术在消防领域中的应用措施,希望可以为提高消防灭火救援领域的指挥效率提供一些思路。  关键词:无线通信技术;消防领域;应用分析  一、无线通信技术分类及概述  无线通信技术大致分为以下几类:  1.短波通信及超短波通
期刊
摘要:目前,我国对于计算机技术的现代化应用已经原来越普遍,人们的日常生活和计算机技术息息相关,无法分离,这也为计算机技术的快速发展提供了良好的平台和基础。与此同时,计算机源代码的数量持续增加,一些黑客非法分子寻找到代码中的一些漏洞,对计算机软件所处的系统进行破坏,给人们的生活带来了严重的问题,对社会造成了不良影响。因此,计算机软件的安全问题不容忽视,对相关的安全漏洞检测技术进行研究具有重要的价值。
期刊
摘要:近年來,河道受水土流失及自然灾害影响,防洪排涝功能越来越差。部分河道无法达到防洪设计标准,尤其是对有通航功能的河道来说,受自然灾害影响,河道出现坍塌、凹陷等情况。此外,由于河道护岸建设力度不足,河道绿化能力较差,更加重了水土流失情况。因此,有效的改善河道生态环境,兼顾自然和人的利益,进一步丰富河道治理内容,实现对水资源的有效开发和重视对河道周边生态系统的保护,更好的发挥出河道的重要作用。  
期刊
摘要:随着当前市场上计算机软件的不断发展,对于软件开发技术市场的要求也日趋严格。如果软件的开发较为传统,抑或不太精细,那么将很有可能缺少市场,可以吸引到的用户数量也会较少。如今,分层技术在计算机的软件开发中得到了初步的使用,这样的技术不仅满足了社会的需求,也让开发软件出现了一些创新,让软件质量得到良好的保证,还会结合许多客户的意见,来对软件进行优化和补充,更好地提升客户的体验感和使用感。下面主要介
期刊
摘要:在这个信息时代里,需不断完善现有的知识产权保护机制,才能顺应大数据时代的发展需求。本文探讨了对“大数据”的理解,剖析了大数据时代我国知识产权保护机制存在的问题,通过分析,提出知识产权保护的优化策略,旨在为知识产权保护机制的完善提供一些思路。  关键词:大数据;知识产权;优化策略;大数据技术  引言  在如今的大数据时代,存在很多的可能性发生,对于知识产权的保护也进入了一个全新的阶段。知识产权
期刊
摘要:当前形势下,科学技术水平在高速提升的同时,计算机信息技术业也被广泛应用,并逐渐成为了人们工作和生活中极为重要的一部分。在计算机网络应用期间,信息安全直接关系到了用户的利益。因而,强化对网络信息安全的重视非常有必要。  关键词:信息安全;计算机网络;应用  随着网络全球化发展进程的深入推进,人们在对信息进行获取的过程中,渠道也渐渐呈现出了多样化的特点。当前,网络已经成为了人们获取信息的重要途径
期刊
摘要:当今的计算机技能也应用在许多领域中,计算机的每一次发展都可以带动很多科学技能的发展。尽管说有很多的计算机技术运用到了很多领域当中,但是人们对计算机了解的并不够充分,他们在使用计算机的时候使用方法并不恰当,可能就会造成一些工作上的失误,要让他们认识到这些事物解决的方法。所以下文就分析了一些这方面的问题和解决措施。  关键词:计算机科学与技术;应用现状;发展趋势  随着社会的快速发展,计算机科学
期刊