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近几年在大力推进我国高等教育管理制度改革的创新研究中，许多高校已形成一套严谨、规范、可操作和易评估的体系和模式。但由于教育管理制度、教育管理方式和教育管理行为的渐进性特征，加上我国教育发展的历史因素，结合我国目前的国情，造成我国现行高等教育管理制度更多的是对管理对象的约束和规范，缺乏一种宽松开放式的教学环境。笔者通过对中外教育的对比研究发现，学生主体意识淡薄和创造能力的相对缺失，是造成我国现代教育水平相对落后的重要因素。因此，建立以培养学生的主体意识和创造能力为目的的开放互动式的教育管理制度是我国教育管理