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社会保险制度是国家按照法律或确定的规则对劳动者的基本生活予以保障的措施或政策体系.我国社会保险制度建立于五十年代.它对于保障劳动者的生活,保证社会安定,促进经济发展都发挥了重要作用.然而,随着经济的发展和经济体制的改革,建国初期建立的、与当时高度集中的计划经济体制相适应的一套社会保险制度日益暴露出诸多弊端.主要弊端是: