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上世界90年代后期，浙江省上虞等地率先开展村级会计委托代理服务，并迅速在全国展开。截至目前，全国已有超过80％的村集体实行村级会计委托代理服务。实践表明，村级会计委托代理的推行，对于规范村级财务管理确实发挥了重要的作用。但委托代理服务，对于强化集体社会管理的职能，对于发展壮大集体经济等有哪些促进抑或制约因素，相关研究并不多见。