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工程建设项目招标人的权利，是指工程建设项目招标人自己为一定行为或者要求他人为一定行为的可能性。行为的方式，既包括积极的作为，也包括消极的不作为。工程建设项目招标人的权利主要有：（1）自行组织招标或者委托招标的权利。招标人是工程建设项目的投资责任者和利益主体，也是项目的发包人。招标人发包工程项目，凡具备招标资质的，有权自己组织招标，自行办理招标事宜；不具备招标资质的，则有委托具备相应资质的招标代理人代理组织招标，代为办理招标事宜的权利。中标的总承包单位作为总承包范围内工程的招标人，具备招标资质的，也可以自己