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南通是著名的教育之乡,也是著名的体育之乡,课改九年来,南通的学校体育根植于这片沃土可谓硕果累累,形成了鲜明的“南通特色”。在阳光体育与体育课程改革不断深入的进程中,南通体育的成就享誉全国,其间所取得的成绩,离不开教育行政部门的支持。此次万里行活动期间,我们专程采访了南通市教育局局长缪建新,本刊记者就南通特色、制度保障以及下一步的创新突破等方面向缪局长作了深入访谈。
本刊记者:缪局长,您好!在阳光体育与体育课程改革不断深入的进程中,南通体育的成就享誉全国,请您谈谈近年来南通体育取得了哪些具有“南通特色”的成果。
缪建新:课改以来,南通市一直创新工作思路、优化工作方法,形成了鲜明的“南通特色”,我认为具体体现在以下几个方面。
一、稳步推进,“2 1项目”实施有特色
2009年年初,我们根据教育部的通知要求,下发了《关于开展体育、艺术2 1项目实验工作的通知》,成立了实验工作领导小组,制定《体育、艺术“2 1”项目实施方案》,举办了“南通市中小学‘体育、艺术2 1项目’实施工作培训会”,确立24所实验学校,明确了实施的三个步骤。10月,我们以通师二附、南通市三中和南通中学为三个点,在通师二附召开了全市学校阳光体育运动、体育艺术“2 1项目”现场推进会,展示了崇川区、市直学校在阳光体育运动和“2 1项目”方面取得的成绩,活动取得了圆满成功。今年,我们将在全市的所有义务教育阶段的学校、普通高中、职业学校全面实施“2 1项目”,扩大该项目的范围和成果。
我们认为,要使“2 1项目”长效持久地开展下去,必须以示范引领活动开展、以督查促进活动深入、以特色激扬活动魅力;必须注意把“2 1项目”从校本课程延伸到地方课程;必须建立评价保障体系,注意学生活动项目与测试等级的对接、学生活动效果与中考成绩的对接、教师过程管理与绩效考核的对接,淡化功利色彩,消弭短视行为,让学校的“体育、艺术2 1项目”沿着正确的方向前进。
二、健全机制,体育中考改革有特色
为了让考试变得轻松起来,我们逐步健全和完善体育中考的考核机制和评分标准,充分发挥考试的导向作用,会同基教处、市招办,听取一线教师对体育中考的意见,着手研究体育中考的考试模式,确定体育中考改革方案的具体内容:强化体育的过程考查,将先前的体育中考,由初三时的一次性终结考试,改为初一、初二、初三年级的过程性考试;提升体育中考的分值,由原来的30分增加至50分;扩大考试的范围,考试的项目由必考项目、抽定项目和自选项目构成,赋予学生自主选择考试项目的权利。国家教育部基础教育司、省教育厅的领导对我市提出的体育中考改革方案给予了充分的肯定。2010年4月12日,新的体育中考方案付诸实施。
本次体育中考模式的改革,使学生从考试的沉重负荷下突围出来,让他们认识到:体育考试只是一种手段,不是目的,不是为了获取有限的分数,而是为了更新思想的认识,明白体育锻炼、身体健康对于生命成长、个性发展、社会进步、民族强盛的重要意义,从而让强身健体的体育锻炼成为学生人生旅途的自觉行动,达到如此的境界,体育考试也就失去了它存在的理由。
三、体教联手,体育后备人才培养有特色
我市各中小学认真开展课余体育训练,积极创建体育传统项目学校和体育特色学校,让学生通过三年或六年学习,掌握1至2项体育技能,逐步形成体育特长,打造学校体育特色,实现普及与提高的双赢。目前全市创建国家级体育传统项目学校1所,省级体育高水平试点学校6所,省级体育传统项目学校19所,市级体育项目学校54所;我市学校创建江苏省青少年俱乐部3所(全市共4所)。值得一提的是南通市15位世界冠军都来自这些传统项目学校。2008年11月12日,国家体育总局刘鹏局长专程来南通调研“体教结合”的做法,对南通的经验给予充分肯定。人民日报、新华日报、中国体育报等媒体认为,“南通体育现象”的形成主要得益于南通优势互补、共育人才的“体教结合”机制。2009年12月,我参加江苏教育系统合作培养人才联席会议时,作为地级市唯一的代表,在共建“协议书”上签字,并作了题为《体教结合 共育人才》的发言。
本刊记者:取得的成绩,离不开教育行政部门的支持,你局在体育工作制度的制定和过程的管理方面有哪些保障?
缪建新:做好学校体育工作,开展“阳光体育活动”,实施“学校体育、艺术2 1项目”是一项系统工程,是一项具有长期性、连续性和有自身特点的工作。为避免失误,少走弯路,做出成效,我们以制度的制定和过程的管理为保障,采取了“以点带面,整体推进、分类指导”的策略,保证各项工作正常有效的运行。
一、以法规为保障,确保体育工作的开展
政策法规的制定和执行,是确保体育工作开展的依据和保障,为了落实“健康第一”的思想,深入推进素质教育,切实加强学校体育工作的领导,提高学生体质健康水平,我们认真学习《学校体育工作条例》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等文件精神,领会精神要义、把握内容实质,并结合我市学校的实际和体育工作的现状,印发了《南通市学校体育管理规范》和其他相关文件。一系列文件的制定,从众多层面明确了“阳光体育运动”暨“2 1项目”的职责和任务,为我市学校体育工作的开展、评价学校体育工作提供了重要依据。
二、以管理为手段,确保体育工作的质量
(1)强化管理机制。我市把学校体育工作列入重要议事日程,各县、市、区政府教育督导室将学校体育工作,特别是开展“青少年阳光体育活动”和“2 1工程”纳入督导评估体系,切实加强领导和管理。健全了工作规章制度和实施办法,推出了实施细则和评价标准,保障了“体育、艺术2 1项目”的有效运行。
(2)优化教学机制。为贯彻课改理念,我们提供菜单让学生自主选择学习内容,调动学生参与“体育、艺术2 1项目”的积极性,通过丰富多彩的活动长见识、得乐趣,从而掌握运动技能和艺术技能。充分整合教育资源,把开展“青少年阳光体育活动”,实施“体育、艺术2 1项目”与开展大课间体育活动、课外文体活动、集体竞赛项目活动、选拔优秀体育后备人才等有机结合起来,并开展体育竞赛和艺术活动。这些活动极大地活跃了校园文化生活,使“青少年阳光体育活动”、“体育、艺术2 1项目”落到实处。
本刊记者:在体育课程改革中,教师起着关键的作用,对体育教师的专业发展,南通提供了哪些平台,对体育教师的待遇如何?
缪建新:体育教师队伍建设是做好学校体育工作的关键。打造优秀体育教师队伍、提高体育教师的整体水平,是体育教育取得成效的必要条件。
一是抓素质提高。坚持把师德建设摆在突出位置,不断提高学校体育教师的思想品德、文化素养、敬业精神和职业道德,做到为人师表,树立良好形象。
二是抓学历提高技能培训。我们根据体育课时总量,配齐配强体育教师,满足中小学体育教学的基本要求。结合新课程实施,开展体育教师培训,鼓励体育教师结合学校体育工作开展教学研究,打造体育骨干教师队伍。
三是抓待遇提高。尊重体育教师的劳动,体育课、早操、课间操、课外体育活动、课余体育训练、体育竞赛等均计算工作量,体育教师在职称考核、评优晋级、职务聘用等方面与其他学科教师同等对待,激发广大体育教师的积极性、创造性与工作热情。
本刊记者:随着阳光体育与体育课程改革的深化,请问缪局长,在下一阶段南通体育要着重在哪些方面作出突破?
缪建新:体育课程改革的深化,向我们提出了更高的要求,我们要在体育工作的长效机制、特色形成、考核模式上下功夫,以全力推进“阳光体育”和“2 1项目”为突破口,以全面实施素质教育为目标,规范中小学办学行为,切实减轻过重课业负担,提升学生的身体素质,提升“教育之乡”的品位,办好人民满意的教育,打造南通教育品牌,诠释南通教育崭新的内涵,不断超越、发奋有为,书写南通体育教育崭新的明天。
本刊记者:缪局长,您好!在阳光体育与体育课程改革不断深入的进程中,南通体育的成就享誉全国,请您谈谈近年来南通体育取得了哪些具有“南通特色”的成果。
缪建新:课改以来,南通市一直创新工作思路、优化工作方法,形成了鲜明的“南通特色”,我认为具体体现在以下几个方面。
一、稳步推进,“2 1项目”实施有特色
2009年年初,我们根据教育部的通知要求,下发了《关于开展体育、艺术2 1项目实验工作的通知》,成立了实验工作领导小组,制定《体育、艺术“2 1”项目实施方案》,举办了“南通市中小学‘体育、艺术2 1项目’实施工作培训会”,确立24所实验学校,明确了实施的三个步骤。10月,我们以通师二附、南通市三中和南通中学为三个点,在通师二附召开了全市学校阳光体育运动、体育艺术“2 1项目”现场推进会,展示了崇川区、市直学校在阳光体育运动和“2 1项目”方面取得的成绩,活动取得了圆满成功。今年,我们将在全市的所有义务教育阶段的学校、普通高中、职业学校全面实施“2 1项目”,扩大该项目的范围和成果。
我们认为,要使“2 1项目”长效持久地开展下去,必须以示范引领活动开展、以督查促进活动深入、以特色激扬活动魅力;必须注意把“2 1项目”从校本课程延伸到地方课程;必须建立评价保障体系,注意学生活动项目与测试等级的对接、学生活动效果与中考成绩的对接、教师过程管理与绩效考核的对接,淡化功利色彩,消弭短视行为,让学校的“体育、艺术2 1项目”沿着正确的方向前进。
二、健全机制,体育中考改革有特色
为了让考试变得轻松起来,我们逐步健全和完善体育中考的考核机制和评分标准,充分发挥考试的导向作用,会同基教处、市招办,听取一线教师对体育中考的意见,着手研究体育中考的考试模式,确定体育中考改革方案的具体内容:强化体育的过程考查,将先前的体育中考,由初三时的一次性终结考试,改为初一、初二、初三年级的过程性考试;提升体育中考的分值,由原来的30分增加至50分;扩大考试的范围,考试的项目由必考项目、抽定项目和自选项目构成,赋予学生自主选择考试项目的权利。国家教育部基础教育司、省教育厅的领导对我市提出的体育中考改革方案给予了充分的肯定。2010年4月12日,新的体育中考方案付诸实施。
本次体育中考模式的改革,使学生从考试的沉重负荷下突围出来,让他们认识到:体育考试只是一种手段,不是目的,不是为了获取有限的分数,而是为了更新思想的认识,明白体育锻炼、身体健康对于生命成长、个性发展、社会进步、民族强盛的重要意义,从而让强身健体的体育锻炼成为学生人生旅途的自觉行动,达到如此的境界,体育考试也就失去了它存在的理由。
三、体教联手,体育后备人才培养有特色
我市各中小学认真开展课余体育训练,积极创建体育传统项目学校和体育特色学校,让学生通过三年或六年学习,掌握1至2项体育技能,逐步形成体育特长,打造学校体育特色,实现普及与提高的双赢。目前全市创建国家级体育传统项目学校1所,省级体育高水平试点学校6所,省级体育传统项目学校19所,市级体育项目学校54所;我市学校创建江苏省青少年俱乐部3所(全市共4所)。值得一提的是南通市15位世界冠军都来自这些传统项目学校。2008年11月12日,国家体育总局刘鹏局长专程来南通调研“体教结合”的做法,对南通的经验给予充分肯定。人民日报、新华日报、中国体育报等媒体认为,“南通体育现象”的形成主要得益于南通优势互补、共育人才的“体教结合”机制。2009年12月,我参加江苏教育系统合作培养人才联席会议时,作为地级市唯一的代表,在共建“协议书”上签字,并作了题为《体教结合 共育人才》的发言。
本刊记者:取得的成绩,离不开教育行政部门的支持,你局在体育工作制度的制定和过程的管理方面有哪些保障?
缪建新:做好学校体育工作,开展“阳光体育活动”,实施“学校体育、艺术2 1项目”是一项系统工程,是一项具有长期性、连续性和有自身特点的工作。为避免失误,少走弯路,做出成效,我们以制度的制定和过程的管理为保障,采取了“以点带面,整体推进、分类指导”的策略,保证各项工作正常有效的运行。
一、以法规为保障,确保体育工作的开展
政策法规的制定和执行,是确保体育工作开展的依据和保障,为了落实“健康第一”的思想,深入推进素质教育,切实加强学校体育工作的领导,提高学生体质健康水平,我们认真学习《学校体育工作条例》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等文件精神,领会精神要义、把握内容实质,并结合我市学校的实际和体育工作的现状,印发了《南通市学校体育管理规范》和其他相关文件。一系列文件的制定,从众多层面明确了“阳光体育运动”暨“2 1项目”的职责和任务,为我市学校体育工作的开展、评价学校体育工作提供了重要依据。
二、以管理为手段,确保体育工作的质量
(1)强化管理机制。我市把学校体育工作列入重要议事日程,各县、市、区政府教育督导室将学校体育工作,特别是开展“青少年阳光体育活动”和“2 1工程”纳入督导评估体系,切实加强领导和管理。健全了工作规章制度和实施办法,推出了实施细则和评价标准,保障了“体育、艺术2 1项目”的有效运行。
(2)优化教学机制。为贯彻课改理念,我们提供菜单让学生自主选择学习内容,调动学生参与“体育、艺术2 1项目”的积极性,通过丰富多彩的活动长见识、得乐趣,从而掌握运动技能和艺术技能。充分整合教育资源,把开展“青少年阳光体育活动”,实施“体育、艺术2 1项目”与开展大课间体育活动、课外文体活动、集体竞赛项目活动、选拔优秀体育后备人才等有机结合起来,并开展体育竞赛和艺术活动。这些活动极大地活跃了校园文化生活,使“青少年阳光体育活动”、“体育、艺术2 1项目”落到实处。
本刊记者:在体育课程改革中,教师起着关键的作用,对体育教师的专业发展,南通提供了哪些平台,对体育教师的待遇如何?
缪建新:体育教师队伍建设是做好学校体育工作的关键。打造优秀体育教师队伍、提高体育教师的整体水平,是体育教育取得成效的必要条件。
一是抓素质提高。坚持把师德建设摆在突出位置,不断提高学校体育教师的思想品德、文化素养、敬业精神和职业道德,做到为人师表,树立良好形象。
二是抓学历提高技能培训。我们根据体育课时总量,配齐配强体育教师,满足中小学体育教学的基本要求。结合新课程实施,开展体育教师培训,鼓励体育教师结合学校体育工作开展教学研究,打造体育骨干教师队伍。
三是抓待遇提高。尊重体育教师的劳动,体育课、早操、课间操、课外体育活动、课余体育训练、体育竞赛等均计算工作量,体育教师在职称考核、评优晋级、职务聘用等方面与其他学科教师同等对待,激发广大体育教师的积极性、创造性与工作热情。
本刊记者:随着阳光体育与体育课程改革的深化,请问缪局长,在下一阶段南通体育要着重在哪些方面作出突破?
缪建新:体育课程改革的深化,向我们提出了更高的要求,我们要在体育工作的长效机制、特色形成、考核模式上下功夫,以全力推进“阳光体育”和“2 1项目”为突破口,以全面实施素质教育为目标,规范中小学办学行为,切实减轻过重课业负担,提升学生的身体素质,提升“教育之乡”的品位,办好人民满意的教育,打造南通教育品牌,诠释南通教育崭新的内涵,不断超越、发奋有为,书写南通体育教育崭新的明天。