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“十一五”期间，是全面建设小康社会的重要时期，也是推进新农村建设的关键时期。总局党委确定，未来五年垦区工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。坚持改革开放，完善体制机制，创新发展模式，提高发展质量，加快垦区工业化、城镇化和现代化进程。坚持以人为本，提高执政能力，完善民主法制，构建和谐社会，确保实现经济社会更快更好地发展，加快推进垦区社会主义新农村建设。就是要以高度的历史责任感，紧紧把握发展的阶段性特征，加快追赶国内先进发达地区，使垦区经济实力跃上一