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衡水市桃城区是河北省3个节水型社会建设试点县之一．在长期的节水实践中，桃城区结合自身实际。将水权、水市场理论同以井灌为主的缺水地区实际相结合。在平原井灌区的节水型社会建设方面进行了有益探索．建立了农民用水者协会。实行了浮动总量控制、浮动定额、浮动水价等多种模式．制定了以经济调控手段为主的节奖超罚控制措施．节水效果明显．群众节水意识显著提高。现结合桃城区节水型社会建设实践．着重就如何发挥农民用水者协会在节水型社会建设中的作用谈如下几点．