关于推进广西团结和谐社会生态任务落地的思考

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  “不断巩固发展团结和谐的社会生态”,这是中共广西壮族自治区党委第十一次代表大会提出未来五年常抓不懈的战略任务之一。广西是边疆少数民族自治区,必须倍加珍惜和维护团结和谐的社会局面,最广泛地凝聚和发挥好全区各族人民团结奋斗的力量。从当前来说,亟须抓实4项工作。
  一、亟须打赢脱贫攻坚战第一民生工程
  据《第一财经杂志》2018年2月对全国31个省份2016年人均GDP的统计显示:广西人均GDP38042元,全国排在第26位;居民人均收入18305元,全国排在第26位。这个统计告诉我们,广西居民人均收入低与贫困面大是成正比的。广西是全国6个省份贫困人口超过500万人的省区之一,到2017年底,全自治区还有400多万贫困人口(占全区人口8%)尚未脱贫,54个贫困县、5000个贫困村尚未脱帽,众多的贫困人口给巩固发展团结和谐的社会生态指明了工作着力点。当前,广西的脱贫攻坚战已经到了“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,要巩固发展团结和谐的社会生态,全区各级党委政府就要把打赢脱贫攻坚战作为首要任务来抓。一要增强紧迫感和主动性,围绕“精准”做文章,做到对症下药、精准滴灌,推进贫困农户奋发脱贫;二要突出抓好生态脱贫,用好“山、水、林、气”,发展旅游等生态利用型产业,把青山变金山、绿水变富水、林地变宝地、空气变财气;三要突出抓好教育脱贫,用心用情用力发展好职业教育,实施好职教扶贫“一户一人成才”计划,帮助贫困家庭子女学到真实的就业技术技能,让贫困农户依靠自身力量,在脱贫致富大道上越走越远;四要进一步强化责任,狠抓脱贫攻坚“军令状”落实,打好攻克脱贫最后堡垒“组合拳”,确保自治区党委政府提出的到2020年貧困户全部脫贫、贫困县全部脱帽胜利实现。
  二、亟须深化统筹城乡区域协调发展
  广西要在已有成就的基础上,把深化统筹城乡区域协调发展抓得更紧。一要坚持党委政府主导。建立“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化建设主体合力机制,在规划、立项、财政、金融、科技、教育等方面发挥主导和引领作用;二要尽快消除统筹覆盖不全不匀的现状。克服目前统筹城乡发展工作精力主要集中在示范点建设、村民建房及基础设施建设等一些硬件方面,把统筹城乡发展覆盖到产业发展、环境卫生、教育技术等领域;三要切实解决统筹城乡发展中的资金难题。建设资金不足是摆在统筹城乡发展面前的最大现实难题。为进一步推进统筹城乡发展提供条件;四要加快新型城镇化步伐。目前广西的城镇化率为43.53%,尚未达到促进城乡融合的最佳时期。为此要着力构建全区县城、产业集聚区及重点镇、新型农村社区三级配套的现代新型城镇体系,实现新型城镇化与新农村建设的良性互动。
  三、亟须大力发展社会主义民主政治
  当前,广西各级应在如下五个方面下功夫:一要深入贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,开展广泛协商,确保人民群众享有参与国家治理的权利;二要坚持和完善人民代表大会制度。要坚持好人民代表大会制度通过听证、咨询、网络等多种途径和形式,保证人民直接参加对国家和社会事务的管理;三要加强对群众参与民主协商的组织和鼓励,大力营造基层群众参与民主协商浓厚氛围,切实提高群众参与协商的知情权、发言权和决策权;四要充分发挥人民群众在反腐倡廉工作中的作用。要创造更多的条件让人民群众监督政府,推行人民群众的罢免权,树立人民群众监督的权威,突出民意不可违的气势;五要加强党组织对发展社会主义民主政治的领导。发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,确保发展社会主义民主政治始终沿着正确的轨道健康有序发展。
  四、亟须提升民族团结进步创建水平
  习近平在谈到民族自治区工作时强调: “最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心”。因此广西要深入做好4项工作:一要在抓好经济建设第一要务的同时,坚持同步抓好民族团结这个发展的基石,将民族团结贯穿到“五位一体”建设始终,把民族团结创建工作的领导工作提高到一个新水平。二要引导各族干部群众进一步批判和肃清民族分裂分子散布的所谓“祖国认同危机”、“民族认同危机”、“文化认同危机”、“道路认同危机”等错误观点,把广大民族群众的“四个认同”提升到一个新水平。三要始终高举维护国家安全、社会稳定和人民群众根本利益的旗帜,严厉打击境内外各种敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力对我区的渗透破坏,把反渗透破坏斗争提高到一个新水平。四要采取有效措施,继续保持对“黄、赌、毒”等涉丑违法活动打击的高压态势,集中力量对重点问题、重点地区进行大力整治,把边境地区治安管理提高到一个新水平。
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