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随着社会主义市场经济的发展，转变政府职能成为一个重要的话题。行政服务中心的建设和发展成为政府转变职能，提高行政效率的重要途径和手段。但是其自身的种种问题成为困扰着其发展。近年来以浙江为代表的新型区县级行政服务中心开始建设完成，它通过转变服务理念、完善服务制度、创新服务方式，在提升公共服务质量上取得显著成效。但是仍然面临组织结构混乱、法律地位界定不清晰、机构职能不明确等问题。文章试图通过从机构职能、运行机制两个方面改善区县级行政服务中心的功能，从而使之在基层层面提高我国政府行政效率。