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全国科技创新中心必然也是国际交往、技术交易和资金流动的中心。但与国际领先的创新中心相比,北京集聚全球创新要素的能力还有待进一步提升。例如,由于我国移民签证、跨国投资、外汇、技术并购等审批政策,国外专利代理机构、跨国公司、国际产业组织和联盟等进驻的审批管理,以及科技研发用品进口和离岸服务外包等存在成本高、审批周期长等因素,对科技人才、技术、资本等高端创新要素跨区域、跨国际流动并形成集聚效应产生一定影响。国内A股市场IPO实行审批制,标准过高、程序繁琐、上市周期长,风险大。