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摘要培养什么人是教育的首要问题。习近平总书记指出，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，要从小积极培育和践行社会主义核心价值观。习近平关于社会主义核心价值观教育的重要论述，指明了教育要培养什么人的基本途径：将社会主义核心价值观融入国民教育全过程，融入不同学段，融入所有教育活动；多措并举完善社会主义核心价值观教育的体制机制；营造和构建社会主义核心价值观教育的良好学校环境和社会环境。
关键词全国教育大会；习近平重要教育论述；社会主义核心价值观；价值育人；家庭教育
中图分类号G63
文献标识码B
文章编号1002-2384（2018）10-0008-03
“核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”[1] 我国教育改革和发展历程中，价值育人始终处于首要位置，其关涉培养什么人、为谁培养人的问题。改革开放40年来，价值育人中的“价值”几经变迁，最终凝练成为24个字：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。这24个字集中体现着国家建设、社会管理和公民生活各个层面的价值追求，回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。
习近平总书记在全国教育大会上提出，培养什么人是教育的首要问题。“我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”[2]社会主义核心价值观教育关涉培育什么样的公民的重大问题，如何培育和践行社会主义核心价值观？习近平关于社会主义核心价值观教育的重要论述，为培养什么人提供了基本遵循。培育和践行社会主义核心价值观要全员育人、全过程育人、全方位育人，在层级跨度上包括各学段教育，在内容样态上包括各形式教育，在教育途径上包括多渠道教育，在教育环境上囊括校内外环境。
1. 将社会主义核心价值观融入不同学段的教育
“培育和践行社会主义核心价值观必须从小抓起、从学校抓起”，[3]将社会主义核心价值观贯穿学前教育、义务教育、高中教育、高等教育学段，要根据教育对象特点，针对中小学生、大学生的不同要求采取不同的培养方式。
针对少年儿童，习近平指出：“应该同成年人不一样，要适应少年儿童的年龄和特点。”[4] “根据少年儿童特点和成长规律，循循善诱，春风化雨，努力做到每一堂课不仅传播知识、而且传授美德，每一次活动不仅健康身心、而且陶冶性情，让同学们都得到倾心关爱和真诚帮助，让社会主义核心价值观的种子在学生们心中生根发芽。”[5]针对大学生，习近平指出：“用社会主义核心价值观教育学生，引导他们扣好人生的第一粒扣子，是高校思想政治工作的使命所在。”[6]
针对广大青年，习近平指出：“青年要从现在做起，从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。”[7] “广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要在以下几点上下功夫：一是要勤学，下得苦功夫，求得真学问。二是要修德，加强道德修养，注重道德实践。三是要明辨，善于明辨是非，善于决断选择。四是要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。”[8]
2. 将社会主义核心价值观融入所有的教育活动
各大中小学校要将社会主义核心价值观融入教育各学段、各领域，融入课堂教学、课外活动、社会实践等教育教学活动中。习近平指出：“要把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中，体现在学校日常管理之中，做到进教材、进课堂、进头脑。”[9]我们要将社会主义核心价值观的内容、性质、意义等理论知识传授给学生，使学生把握社会主義核心价值观的科学内涵、丰富意蕴。在此基础上，将社会主义核心价值观的基本要求内化为学生的价值认同，在学习和生活中得以践行，实现“知行统一”。
针对学校的社团活动，习近平提出：“少先队要坚持开展组织教育、自主教育、实践活动，更好为少年儿童培育和践行社会主义核心价值观服务，把广大少年儿童团结好、教育好、带领好。”[10]广大中小学校要科学运用课外活动进行社会主义核心价值观教育，如知识竞赛、专题讲座、小组活动等，以学生喜闻乐见的形式，激发学生积极参与，深化对社会主义核心价值观的认识和理解；同时，运用多种实践活动进行社会主义核心价值观教育，使学生在社会实践活动中深刻理解社会主义核心价值观，内化于心、外化于行。
1. 构建协同育人体制机制
培育和践行社会主义核心价值观，“要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点”，[11]“坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起”。[12]构建协同育人体制机制，要求家庭、学校、社会三位一体，坚持党委领导，社会组织和民间团体共同参与。习近平指出：“我们要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德。”[13]立德树人是教育的根本任务，学校是育人的基本途径和重要阵地，学校要坚持育人为本、德育为先，积极培育和践行社会主义核心价值观。社会各组织、各团体也同样担负着倡导社会主义核心价值观的责任和义务。我们要让社会主义核心价值观“像空气一样无处不在、无处不有，成为全国人民的共同价值追求，成为我们生而为中国人的独特精神支柱，成为百姓日用而不觉的行为准则”[14]。
2. 构建综合调控体制机制
习近平强调：“培育和弘扬社会主义核心价值观，不仅要靠思想教育、实践养成，而且要用体制机制来保障。”[15]各大中小学校开展社会主义核心价值观教育，要注意综合社会环境各要素的作用机制，努力优化社会主义核心价值观培育和践行的主体环境、宏观环境和辅助环境。主体环境，指社会主义核心价值观的培育目标、培育方案、培育方法、效果评估在内的系统环境。宏观环境，是指社会主义核心价值观融入社会主义各领域建设进程中形成的社会氛围。辅助环境，即社会各类规章制度，包括各行各业的规章制度，也包括各类群体的行为准则等。 习近平指出：“发挥政策导向作用，使经济、政治、文化、社会等方方面面政策都有利于社会主义核心价值观的培育”，“要用法律来推动核心价值观建设”，“使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。”[16]“要引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。”[17]
1. 营造良好学校环境
社会主义核心价值观教育的学校环境包括教学活动、学校文化、校园媒体等。教学活动是学校教育教学活动的基本形式，教育工作者要根据教育对象制定恰当、科学的社会主义核心价值观教育教学目标和内容，设计完备的教育教学环节，选择适宜的教育教学形式等。学校要立足学校的优良传统、校园风貌、校风校纪等，营造体现社会主义核心价值观的学校文化，对学生价值观形成进行润物无声、潜移默化的影响。学校媒体包括校园广播、学校网站、校园论坛等。针对在互联网高速发展进程中成长起来的青年学生身心特点，教育工作者要善于利用互联网进行相关教育工作。
2. 构建良好社会环境
构建进行社会主义核心价值观教育的良好社会环境，就是要善于利用有利于社会主义核心价值观教育的社会资源，形成教育合力。习近平强调：“各种社会管理要承担起倡导社会主义核心价值观的责任，注重在日常管理中体现价值导向，使符合核心价值观的行为得到鼓励、违背核心价值观的行为受到制约。”[18] 社会主义核心价值观教育要以社会榜样引领价值育人。习近平指出：“要充分发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。”[19]“广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。”[20]
参考文献：
[1][8] 习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观—在北京大学师生座谈会上的讲话[N].人民日报，2014-05-05.
[2] 吴晶，胡浩.习近平：坚持中国特色社会主义发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].新华每日电讯，2018-09-11.
[3][7][9][13][15][18] 中共中央文獻研究室.习近平关于社会主义文化建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017.
[4][5][10] 习近平.从小积极培育和践行社会主义核心价值观—在北京市海淀区民族小学主持召开座谈会时的讲话[N].人民日报，2014-05-31.
[6][17] 张烁. 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.
[11][12] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.
[14] 习近平.在文艺工作座谈会上的讲话[N].人民日报，2015-10-15.
[16][20] 新华社.把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程[N].人民日报，2014-02-26.
[19] 华春雨. 发挥功勋荣誉精神引领典型示范作用 推动全社会见贤思齐崇尚英雄争做先锋[N].人民日报，2016-05-19.
注释：
①本文系北京市社会科学基金重大项目“京津冀优质教育资源共享的体制机制研究”（项目编号：18ZDA03）的阶段性研究成果。
关键词全国教育大会；习近平重要教育论述；社会主义核心价值观；价值育人；家庭教育
中图分类号G63
文献标识码B
文章编号1002-2384（2018）10-0008-03
“核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”[1] 我国教育改革和发展历程中，价值育人始终处于首要位置，其关涉培养什么人、为谁培养人的问题。改革开放40年来，价值育人中的“价值”几经变迁，最终凝练成为24个字：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。这24个字集中体现着国家建设、社会管理和公民生活各个层面的价值追求，回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。
习近平总书记在全国教育大会上提出，培养什么人是教育的首要问题。“我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”[2]社会主义核心价值观教育关涉培育什么样的公民的重大问题，如何培育和践行社会主义核心价值观？习近平关于社会主义核心价值观教育的重要论述，为培养什么人提供了基本遵循。培育和践行社会主义核心价值观要全员育人、全过程育人、全方位育人，在层级跨度上包括各学段教育，在内容样态上包括各形式教育，在教育途径上包括多渠道教育，在教育环境上囊括校内外环境。
一、让社会主义核心价值观有效融入国民教育全过程
1. 将社会主义核心价值观融入不同学段的教育
“培育和践行社会主义核心价值观必须从小抓起、从学校抓起”，[3]将社会主义核心价值观贯穿学前教育、义务教育、高中教育、高等教育学段，要根据教育对象特点，针对中小学生、大学生的不同要求采取不同的培养方式。
针对少年儿童，习近平指出：“应该同成年人不一样，要适应少年儿童的年龄和特点。”[4] “根据少年儿童特点和成长规律，循循善诱，春风化雨，努力做到每一堂课不仅传播知识、而且传授美德，每一次活动不仅健康身心、而且陶冶性情，让同学们都得到倾心关爱和真诚帮助，让社会主义核心价值观的种子在学生们心中生根发芽。”[5]针对大学生，习近平指出：“用社会主义核心价值观教育学生，引导他们扣好人生的第一粒扣子，是高校思想政治工作的使命所在。”[6]
针对广大青年，习近平指出：“青年要从现在做起，从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。”[7] “广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要在以下几点上下功夫：一是要勤学，下得苦功夫，求得真学问。二是要修德，加强道德修养，注重道德实践。三是要明辨，善于明辨是非，善于决断选择。四是要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。”[8]
2. 将社会主义核心价值观融入所有的教育活动
各大中小学校要将社会主义核心价值观融入教育各学段、各领域，融入课堂教学、课外活动、社会实践等教育教学活动中。习近平指出：“要把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中，体现在学校日常管理之中，做到进教材、进课堂、进头脑。”[9]我们要将社会主义核心价值观的内容、性质、意义等理论知识传授给学生，使学生把握社会主義核心价值观的科学内涵、丰富意蕴。在此基础上，将社会主义核心价值观的基本要求内化为学生的价值认同，在学习和生活中得以践行，实现“知行统一”。
针对学校的社团活动，习近平提出：“少先队要坚持开展组织教育、自主教育、实践活动，更好为少年儿童培育和践行社会主义核心价值观服务，把广大少年儿童团结好、教育好、带领好。”[10]广大中小学校要科学运用课外活动进行社会主义核心价值观教育，如知识竞赛、专题讲座、小组活动等，以学生喜闻乐见的形式，激发学生积极参与，深化对社会主义核心价值观的认识和理解；同时，运用多种实践活动进行社会主义核心价值观教育，使学生在社会实践活动中深刻理解社会主义核心价值观，内化于心、外化于行。
二、多措并举完善社会主义核心价值观教育体制机制
1. 构建协同育人体制机制
培育和践行社会主义核心价值观，“要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点”，[11]“坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起”。[12]构建协同育人体制机制，要求家庭、学校、社会三位一体，坚持党委领导，社会组织和民间团体共同参与。习近平指出：“我们要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德。”[13]立德树人是教育的根本任务，学校是育人的基本途径和重要阵地，学校要坚持育人为本、德育为先，积极培育和践行社会主义核心价值观。社会各组织、各团体也同样担负着倡导社会主义核心价值观的责任和义务。我们要让社会主义核心价值观“像空气一样无处不在、无处不有，成为全国人民的共同价值追求，成为我们生而为中国人的独特精神支柱，成为百姓日用而不觉的行为准则”[14]。
2. 构建综合调控体制机制
习近平强调：“培育和弘扬社会主义核心价值观，不仅要靠思想教育、实践养成，而且要用体制机制来保障。”[15]各大中小学校开展社会主义核心价值观教育，要注意综合社会环境各要素的作用机制，努力优化社会主义核心价值观培育和践行的主体环境、宏观环境和辅助环境。主体环境，指社会主义核心价值观的培育目标、培育方案、培育方法、效果评估在内的系统环境。宏观环境，是指社会主义核心价值观融入社会主义各领域建设进程中形成的社会氛围。辅助环境，即社会各类规章制度，包括各行各业的规章制度，也包括各类群体的行为准则等。 习近平指出：“发挥政策导向作用，使经济、政治、文化、社会等方方面面政策都有利于社会主义核心价值观的培育”，“要用法律来推动核心价值观建设”，“使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。”[16]“要引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。”[17]
三、营造和构建社会主义核心价值观教育的良好环境
1. 营造良好学校环境
社会主义核心价值观教育的学校环境包括教学活动、学校文化、校园媒体等。教学活动是学校教育教学活动的基本形式，教育工作者要根据教育对象制定恰当、科学的社会主义核心价值观教育教学目标和内容，设计完备的教育教学环节，选择适宜的教育教学形式等。学校要立足学校的优良传统、校园风貌、校风校纪等，营造体现社会主义核心价值观的学校文化，对学生价值观形成进行润物无声、潜移默化的影响。学校媒体包括校园广播、学校网站、校园论坛等。针对在互联网高速发展进程中成长起来的青年学生身心特点，教育工作者要善于利用互联网进行相关教育工作。
2. 构建良好社会环境
构建进行社会主义核心价值观教育的良好社会环境，就是要善于利用有利于社会主义核心价值观教育的社会资源，形成教育合力。习近平强调：“各种社会管理要承担起倡导社会主义核心价值观的责任，注重在日常管理中体现价值导向，使符合核心价值观的行为得到鼓励、违背核心价值观的行为受到制约。”[18] 社会主义核心价值观教育要以社会榜样引领价值育人。习近平指出：“要充分发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。”[19]“广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。”[20]
参考文献：
[1][8] 习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观—在北京大学师生座谈会上的讲话[N].人民日报，2014-05-05.
[2] 吴晶，胡浩.习近平：坚持中国特色社会主义发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].新华每日电讯，2018-09-11.
[3][7][9][13][15][18] 中共中央文獻研究室.习近平关于社会主义文化建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017.
[4][5][10] 习近平.从小积极培育和践行社会主义核心价值观—在北京市海淀区民族小学主持召开座谈会时的讲话[N].人民日报，2014-05-31.
[6][17] 张烁. 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.
[11][12] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.
[14] 习近平.在文艺工作座谈会上的讲话[N].人民日报，2015-10-15.
[16][20] 新华社.把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程[N].人民日报，2014-02-26.
[19] 华春雨. 发挥功勋荣誉精神引领典型示范作用 推动全社会见贤思齐崇尚英雄争做先锋[N].人民日报，2016-05-19.
注释：
①本文系北京市社会科学基金重大项目“京津冀优质教育资源共享的体制机制研究”（项目编号：18ZDA03）的阶段性研究成果。