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［摘要］文章从分析新形势下高职高专学生党建工作存在的“学校党校培训体系不够完善、入党积极分子培养考察力度不够均衡、学生党员先锋模范作用不够突出、学生党员开展社会实践活动条件不够充分”这四个问题入手，提出相应的具体解决方案，构建学生党建工作团队化工作模式。
［关键词］学生党建 培训 团队化模式
［作者简介］黄金盛（1962- ），男，桂林航天工业高等专科学校党办主任，主要从事思想政治教育工作。（广西 桂林 541004）
［中图分类号］G717 ［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）24-0046-03
当前，高职高专学生处在一个以政治多元化、经济全球化、信息网络化为主要特征的时代，如何在新形势下帮助高职高专学生树立正确的世界观、人生观和价值观，实现党的政治任务、学校的人才培养任务与学生的基本利益诉求这个“三位一体”的目标，是时代赋予高职高专学生党建工作的新的历史使命。这就要求高职高专学生党建工作者要认清学生党建工作中存在的问题，并以改革的精神推进学生党建工作。
一、高职高专学生党建工作中存在的问题
2004年8月，中共中央、国务院印发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》后，各高职高专学校党委普遍重视并积极采取得力措施加强和改进学生党建工作，从总体看呈现出了良好的发展势头，但由于现有的学生党建工作模式已不适应新形势的需要，高职高专院校学生党建工作中普遍存在四种现象。
（一）学院党校培训体系不够完善
一名学生从萌发入党愿望，提出入党申请，到被确定为入党积极分子、重点发展对象，最后被党组织吸收入党，乃至预备党员转正、成为正式党员，需要一个过程。在整个过程中，都需要党组织的培育，高校党校正是基于这一需要而设立。但从笔者调查分析八所高职高专院校党校的情况来看（注：本文中调查活动系指基于广西高校党建与德育工作课题《高职高专院校学生党建工作创新研究》的调查活动），由于高职高专三年甚至两年制修学年限的限制，均存在培训时间短、突击性强、系统性差等诸多问题，培训的重点是告诉学生如何在组织上“进党的门”，缺乏思想上“做党的人”的引导，直接导致的后果是部分学生党员不知马克思主义理论为何物，更不用谈正确的世界观、人生观、价值观的建立。
（二）学生入党积极分子培养考察力度不够均衡
《中国共产党发展党员工作细则》规定：党组织要指定一至两名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人。具体到高职高专院校而言，学生中的正式党员往往是毕业生党员，有半年时间在外毕业实习，无法承担培养考察积极分子的任务，比较通行的入党积极分子培养考察模式是“1＋1＋1”，即一名教工正式党员带领一名学生预备党员培养联系一名入党积极分子。高职高专院校扩大办学规模后，教职工专职党务工作人员承担的学生党员发展工作量非常大，如果仍沿用传统的党员发展培养联系工作模式，培养联系人很难因人而异地制订培养方案，往往是1名教工正式党员带领一名学生预备党员用相同的培养方案培养联系数名入党积极分子，培养考察很难起到相应成效。大而统的培养方案在加大某方面的培养联系力度时，必然会淡化另一方面的培养联系力度。直接导致的后果是入党积极分子培养考察的力度不均衡。
（三）学生党员先锋模范作用不够突出
作为党员队伍中一个特殊而重要的群体，大学生党员肩负着崇高而艰巨的历史使命。大学生党员要实践“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进性，就要充分发挥党员先锋模范作用。笔者通过问卷调查、QQ群聊天等方式与三所高职高专院校的469名学生就“党员发挥先锋模范作用”这一命题进行了调查，调查数据显示：对于身边的学生党员，11.9%的人“不认识”，52.1%的人“认识但不了解”，12.1%的人“基本认识，基本了解”，23.9%的人“都认识并了解”；对于身边学生党员的优点（多选），“成绩好”以85.9%高居榜首；对于身边学生党员主要存在的不足（多选），47.9%的人选择“素质不够高，无先锋模范作用”；仅有24.9%的人认为在大学中最好的朋友是学生党员。上述数据表明，学生党员在高职高专院校中并未得到绝大部分普通学生的拥戴，学生党员的先锋模范作用存在缺位现象。
（四）学生党员开展社会实践活动的条件不够充分
学生党员社会实践活动是锻炼学生党员党性的重要载体，也是提升学生党员素质和扩大高校学生党组织影响力的重要阵地。目前各高职高专院校组织开展的社会实践活动主要是进行各类校际之间的联系，高校与中小学的对接帮扶、社区服务等，虽然不同程度地对学生党员进行了党性教育，但活动新意不足，关注度不高，影响力不大。实际上，大部分高职高专院校都未设学生党员社会实践活动专项经费，经费往往从学生活动经费中开支，在一定程度上制约了学生党员社会实践活动的深入开展。另一方面，学生党员的社会阅历较少，对学校所在城市的人文地理了解也不透彻，学生党员在设计社会实践活动时可利用的社会资源也较少。
二、构建高职高专学生党建团队化工作模式
上述这些问题，是在高职高专院校蓬勃发展的大前提下产生的，事实证明，原有的学生党建工作模式已不能适应学生党建工作形势的发展。笔者以“挖掘潜能、整合资源”为着眼点，以组建党建工作团队为抓手，构建了学生党建团队化工作的新模式。
（一）构建由党校教师和两课教师互动的培训团队
学校党校应充分重视学员思想理论素质对其他方面素质的支持和提升作用，着力提高其思想理论素质从而加快政治上的成熟。基于这一认识，笔者认为，党校培训应与“两课”（马克思主义理论课和思想品德课）教学进行无缝对接，吸纳其进行“社会主义核心价值体系”教育的功能，以克服党校培训时间短的限制，完善党校培训体系。具体做法是：党校教师开展入党基本知识普及教育后，统计入党积极分子资料并汇总至“思想政治理论课”教学部，“两课”教师协助党校教师建立学生入党积极分子“两课”学习档案，并以入党积极分子为学习骨干组织开展各类教学与实践活动，同时，“两课”教师记录并向党校教师反馈入党积极分子“两课”的学习情况，党校教师根据记录和考核情况鉴定入党积极分子的“思想政治理论”学习效果，作为入党积极分子培训结业的重要依据，如图1所示。
该模式在不多设党校课程的情况下融入和强化了“两课”之于入党积极分子的教化功能，避免了入党积极分子培训仅仅是入党程序的培训这一现象，而且突出了“思想政治”这一灵魂，可以有效地帮助入党积极分子构建社会主义核心价值体系，从而促使其早日实现“思想上入党”。
（二）构建“1＋1＋N”的入党积极分子培养考察团队
针对入党积极分子培养考察难这一问题，各高职高专院校都开展了各种有益的探索，笔者所在学校创建的“1＋1＋N”培养考察模式较好地解决了这道难题。该模式的核心在于构建“1＋1＋N”培养考察团队，“1＋1＋N”中前一个“1”指教工正式党员，后一个“1”指学生预备党员，“N”指若干名学生入党积极分子。其中，预备党员协助正式党员开展培养联系工作；每个团队中的N名入党积极分子又安排搭配为两个群体，一是品学兼优、工作能力强、组织发展条件相对成熟的优秀培养考察对象（N1名），二是其他培养考察对象（N2名）。优秀入党积极分子除了接受培养考察之外，同时也协助培养联系人和党组织对本团队中的其他培养考察对象开展思想、学习、工作等各方面的“传帮带”工作，如图2所示。
该模式把培养联系人从1~2名主要独立工作的个体，转化为一个有整体工作目标的，既有分工、又有协作的团队，每个入党积极分子都会有适合自己的考察培养方案，都能在这个团队里得到针对性的培养。此外，“优秀的培养考察对象”会因为承担对“其他培养考察对象”进行协助培养的任务而更加注意提升自身素质，“其他培养考察对象”也会因为身边“优秀的培养考察对象”的言行而树立生活中的榜样，两者互为监督，又互相促进，从而形成培养考察的合力。
（三）构建“S-X”的学生党员服务团队
党员的先锋模范作用体现在多个方面，如思想先进、学习进步、工作带头等等，这些是发展学生党员时重点考察的指标，可以理解为学生党员的个体指标，但普通学生群体并不认同这些方面优秀的学生党员就是能够发挥先锋模范作用的党员，学生群体认同的是能够帮助他们解决实际困难，能够在各方面不仅仅自己优秀而且能够带领其他人优秀的学生党员。然而，学生党员个体的力量毕竟有限，所以学生党员发挥先锋模范作用的认同度不高。笔者认为，学生党组织可以根据学生党员的特长、爱好等因素将学生党员划分为若干服务小组，每个小组由若干名（S）成员组成，并且通过适当方式公开承诺在限定时间内解决好若干（X）问题或困难，即实行“S-X”的团队服务模式，如图3所示。
该模式变个人力量为团队力量，并且公开承诺为师生、学校服务，容易在校园里营造出“哪里有困难，哪里就有党员”的帮扶局面，学生也会“有困难，找党员”。再者，党员解决问题和困难的过程，也是不断提高自身修养的过程，这有利于学生党员在各方面保持党员的先进性，从而更好地发挥先锋模范作用。
（四）构建机关、学生党支部社会实践活动联合团队
如前所述，学生党组织开展社会实践活动时存在活动无新意、社会阅历少、专项经费较少等诸多困难，而这些困难可以通过组建机关、学生社会实践联合团队来解决。该团队模式如右图4所示。
一方面，机关支部由学校党政机关职能部门的党员组成，机关党员是学校领导的直接或间接助手，熟悉学校的中心工作，了解哪些活动能够提高学校在社会上的美誉度，可以为社会实践活动的设计提供强大的智力支持；另一方面机关支部党员本身从事的是行政管理工作，社会阅历丰富，可以为社会实践活动提供强大的社会资源支持；再者，机关支部一般都有专项党建活动经费，即使没有，也能够通过寻求赞助、集资、捐献等方式筹集到活动资金，可以为社会实践活动提供强大的资金支持。
另一方面，构建机关、学生社会实践活动联合团队，有利于各党委职能部门了解学生党员的真实精神面貌，有利于形成师生团结一心共谋学校发展的局面，有利于引导学生党员自觉服从服务于学校发展大局，同时也有利于学生党员真实反映各类学生信息和学生群体的需求，反映学校管理中存在的问题和需要改进的地方，符合“以学生为工作中心”的治校理念。
三、结语
团队化工作模式提供了解决当前学生党建工作中困难和问题的一种工作思路。高职高专学生党建工作将不断面对新的形势和任务，是一个需要多方配合的整体工程，如何更好地挖掘潜能、整合资源，构建适应新形势发展的工作模式，是我们学生党建工作者应不断深入探索的课题。
［参考文献］
［1］王赣华，旷永青，葛莉，蒋峰华.高职高专院校学生党建工作创新的基本方向与主要着力点［J］.教育与职业，2007（29）.
［2］秦广久，李建民，贾德芳.浅谈学生党员先锋模范作用的发挥［J］.沧桑，2007（6）.
［3］邬建刚.略论高校党建工作创新［J］.内蒙古农业大学学报，2006（1）.
［4］刘月娥.高校党校做好大学生党的基本知识教育全程化工作新探［J］.学校党建与思想教育，2005（2）.
［关键词］学生党建 培训 团队化模式
［作者简介］黄金盛（1962- ），男，桂林航天工业高等专科学校党办主任，主要从事思想政治教育工作。（广西 桂林 541004）
［中图分类号］G717 ［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）24-0046-03
当前，高职高专学生处在一个以政治多元化、经济全球化、信息网络化为主要特征的时代，如何在新形势下帮助高职高专学生树立正确的世界观、人生观和价值观，实现党的政治任务、学校的人才培养任务与学生的基本利益诉求这个“三位一体”的目标，是时代赋予高职高专学生党建工作的新的历史使命。这就要求高职高专学生党建工作者要认清学生党建工作中存在的问题，并以改革的精神推进学生党建工作。
一、高职高专学生党建工作中存在的问题
2004年8月，中共中央、国务院印发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》后，各高职高专学校党委普遍重视并积极采取得力措施加强和改进学生党建工作，从总体看呈现出了良好的发展势头，但由于现有的学生党建工作模式已不适应新形势的需要，高职高专院校学生党建工作中普遍存在四种现象。
（一）学院党校培训体系不够完善
一名学生从萌发入党愿望，提出入党申请，到被确定为入党积极分子、重点发展对象，最后被党组织吸收入党，乃至预备党员转正、成为正式党员，需要一个过程。在整个过程中，都需要党组织的培育，高校党校正是基于这一需要而设立。但从笔者调查分析八所高职高专院校党校的情况来看（注：本文中调查活动系指基于广西高校党建与德育工作课题《高职高专院校学生党建工作创新研究》的调查活动），由于高职高专三年甚至两年制修学年限的限制，均存在培训时间短、突击性强、系统性差等诸多问题，培训的重点是告诉学生如何在组织上“进党的门”，缺乏思想上“做党的人”的引导，直接导致的后果是部分学生党员不知马克思主义理论为何物，更不用谈正确的世界观、人生观、价值观的建立。
（二）学生入党积极分子培养考察力度不够均衡
《中国共产党发展党员工作细则》规定：党组织要指定一至两名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人。具体到高职高专院校而言，学生中的正式党员往往是毕业生党员，有半年时间在外毕业实习，无法承担培养考察积极分子的任务，比较通行的入党积极分子培养考察模式是“1＋1＋1”，即一名教工正式党员带领一名学生预备党员培养联系一名入党积极分子。高职高专院校扩大办学规模后，教职工专职党务工作人员承担的学生党员发展工作量非常大，如果仍沿用传统的党员发展培养联系工作模式，培养联系人很难因人而异地制订培养方案，往往是1名教工正式党员带领一名学生预备党员用相同的培养方案培养联系数名入党积极分子，培养考察很难起到相应成效。大而统的培养方案在加大某方面的培养联系力度时，必然会淡化另一方面的培养联系力度。直接导致的后果是入党积极分子培养考察的力度不均衡。
（三）学生党员先锋模范作用不够突出
作为党员队伍中一个特殊而重要的群体，大学生党员肩负着崇高而艰巨的历史使命。大学生党员要实践“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进性，就要充分发挥党员先锋模范作用。笔者通过问卷调查、QQ群聊天等方式与三所高职高专院校的469名学生就“党员发挥先锋模范作用”这一命题进行了调查，调查数据显示：对于身边的学生党员，11.9%的人“不认识”，52.1%的人“认识但不了解”，12.1%的人“基本认识，基本了解”，23.9%的人“都认识并了解”；对于身边学生党员的优点（多选），“成绩好”以85.9%高居榜首；对于身边学生党员主要存在的不足（多选），47.9%的人选择“素质不够高，无先锋模范作用”；仅有24.9%的人认为在大学中最好的朋友是学生党员。上述数据表明，学生党员在高职高专院校中并未得到绝大部分普通学生的拥戴，学生党员的先锋模范作用存在缺位现象。
（四）学生党员开展社会实践活动的条件不够充分
学生党员社会实践活动是锻炼学生党员党性的重要载体，也是提升学生党员素质和扩大高校学生党组织影响力的重要阵地。目前各高职高专院校组织开展的社会实践活动主要是进行各类校际之间的联系，高校与中小学的对接帮扶、社区服务等，虽然不同程度地对学生党员进行了党性教育，但活动新意不足，关注度不高，影响力不大。实际上，大部分高职高专院校都未设学生党员社会实践活动专项经费，经费往往从学生活动经费中开支，在一定程度上制约了学生党员社会实践活动的深入开展。另一方面，学生党员的社会阅历较少，对学校所在城市的人文地理了解也不透彻，学生党员在设计社会实践活动时可利用的社会资源也较少。
二、构建高职高专学生党建团队化工作模式
上述这些问题，是在高职高专院校蓬勃发展的大前提下产生的，事实证明，原有的学生党建工作模式已不能适应学生党建工作形势的发展。笔者以“挖掘潜能、整合资源”为着眼点，以组建党建工作团队为抓手，构建了学生党建团队化工作的新模式。
（一）构建由党校教师和两课教师互动的培训团队
学校党校应充分重视学员思想理论素质对其他方面素质的支持和提升作用，着力提高其思想理论素质从而加快政治上的成熟。基于这一认识，笔者认为，党校培训应与“两课”（马克思主义理论课和思想品德课）教学进行无缝对接，吸纳其进行“社会主义核心价值体系”教育的功能，以克服党校培训时间短的限制，完善党校培训体系。具体做法是：党校教师开展入党基本知识普及教育后，统计入党积极分子资料并汇总至“思想政治理论课”教学部，“两课”教师协助党校教师建立学生入党积极分子“两课”学习档案，并以入党积极分子为学习骨干组织开展各类教学与实践活动，同时，“两课”教师记录并向党校教师反馈入党积极分子“两课”的学习情况，党校教师根据记录和考核情况鉴定入党积极分子的“思想政治理论”学习效果，作为入党积极分子培训结业的重要依据，如图1所示。
该模式在不多设党校课程的情况下融入和强化了“两课”之于入党积极分子的教化功能，避免了入党积极分子培训仅仅是入党程序的培训这一现象，而且突出了“思想政治”这一灵魂，可以有效地帮助入党积极分子构建社会主义核心价值体系，从而促使其早日实现“思想上入党”。
（二）构建“1＋1＋N”的入党积极分子培养考察团队
针对入党积极分子培养考察难这一问题，各高职高专院校都开展了各种有益的探索，笔者所在学校创建的“1＋1＋N”培养考察模式较好地解决了这道难题。该模式的核心在于构建“1＋1＋N”培养考察团队，“1＋1＋N”中前一个“1”指教工正式党员，后一个“1”指学生预备党员，“N”指若干名学生入党积极分子。其中，预备党员协助正式党员开展培养联系工作；每个团队中的N名入党积极分子又安排搭配为两个群体，一是品学兼优、工作能力强、组织发展条件相对成熟的优秀培养考察对象（N1名），二是其他培养考察对象（N2名）。优秀入党积极分子除了接受培养考察之外，同时也协助培养联系人和党组织对本团队中的其他培养考察对象开展思想、学习、工作等各方面的“传帮带”工作，如图2所示。
该模式把培养联系人从1~2名主要独立工作的个体，转化为一个有整体工作目标的，既有分工、又有协作的团队，每个入党积极分子都会有适合自己的考察培养方案，都能在这个团队里得到针对性的培养。此外，“优秀的培养考察对象”会因为承担对“其他培养考察对象”进行协助培养的任务而更加注意提升自身素质，“其他培养考察对象”也会因为身边“优秀的培养考察对象”的言行而树立生活中的榜样，两者互为监督，又互相促进，从而形成培养考察的合力。
（三）构建“S-X”的学生党员服务团队
党员的先锋模范作用体现在多个方面，如思想先进、学习进步、工作带头等等，这些是发展学生党员时重点考察的指标，可以理解为学生党员的个体指标，但普通学生群体并不认同这些方面优秀的学生党员就是能够发挥先锋模范作用的党员，学生群体认同的是能够帮助他们解决实际困难，能够在各方面不仅仅自己优秀而且能够带领其他人优秀的学生党员。然而，学生党员个体的力量毕竟有限，所以学生党员发挥先锋模范作用的认同度不高。笔者认为，学生党组织可以根据学生党员的特长、爱好等因素将学生党员划分为若干服务小组，每个小组由若干名（S）成员组成，并且通过适当方式公开承诺在限定时间内解决好若干（X）问题或困难，即实行“S-X”的团队服务模式，如图3所示。
该模式变个人力量为团队力量，并且公开承诺为师生、学校服务，容易在校园里营造出“哪里有困难，哪里就有党员”的帮扶局面，学生也会“有困难，找党员”。再者，党员解决问题和困难的过程，也是不断提高自身修养的过程，这有利于学生党员在各方面保持党员的先进性，从而更好地发挥先锋模范作用。
（四）构建机关、学生党支部社会实践活动联合团队
如前所述，学生党组织开展社会实践活动时存在活动无新意、社会阅历少、专项经费较少等诸多困难，而这些困难可以通过组建机关、学生社会实践联合团队来解决。该团队模式如右图4所示。
一方面，机关支部由学校党政机关职能部门的党员组成，机关党员是学校领导的直接或间接助手，熟悉学校的中心工作，了解哪些活动能够提高学校在社会上的美誉度，可以为社会实践活动的设计提供强大的智力支持；另一方面机关支部党员本身从事的是行政管理工作，社会阅历丰富，可以为社会实践活动提供强大的社会资源支持；再者，机关支部一般都有专项党建活动经费，即使没有，也能够通过寻求赞助、集资、捐献等方式筹集到活动资金，可以为社会实践活动提供强大的资金支持。
另一方面，构建机关、学生社会实践活动联合团队，有利于各党委职能部门了解学生党员的真实精神面貌，有利于形成师生团结一心共谋学校发展的局面，有利于引导学生党员自觉服从服务于学校发展大局，同时也有利于学生党员真实反映各类学生信息和学生群体的需求，反映学校管理中存在的问题和需要改进的地方，符合“以学生为工作中心”的治校理念。
三、结语
团队化工作模式提供了解决当前学生党建工作中困难和问题的一种工作思路。高职高专学生党建工作将不断面对新的形势和任务，是一个需要多方配合的整体工程，如何更好地挖掘潜能、整合资源，构建适应新形势发展的工作模式，是我们学生党建工作者应不断深入探索的课题。
［参考文献］
［1］王赣华，旷永青，葛莉，蒋峰华.高职高专院校学生党建工作创新的基本方向与主要着力点［J］.教育与职业，2007（29）.
［2］秦广久，李建民，贾德芳.浅谈学生党员先锋模范作用的发挥［J］.沧桑，2007（6）.
［3］邬建刚.略论高校党建工作创新［J］.内蒙古农业大学学报，2006（1）.
［4］刘月娥.高校党校做好大学生党的基本知识教育全程化工作新探［J］.学校党建与思想教育，2005（2）.