论文部分内容阅读
【摘 要】本文分析了国有施工企业在海外实施项目中开展思想政治工作的制约因素，并就如何克服这些因素、加强思想政治工作加以阐述。
【关键词】国有施工企业;海外项目;思想政治工作
引言
对于国有施工企业海外项目而言，地域文化风俗迥异、合同条款特殊要求、当地法律法规限制等因素，为项目管理以及党建思想政治工作的开展带来一定的困难，为此需制定出适宜的思想政治工作的解决方案，为项目团队把好政治方向、凝心聚力，促进项目管理和建议扎实开展。
1.现阶段国有企业海外项目党建思想政治工作开展的制约因素
海外项目是国有施工企业生产经营的海外延伸，但是由于地理因素，海外项目、工作人员分布较分散，不同的工作环境、社会环境等给企业在海外开展思想政治工作带来全新的挑战和问题。
1.1不同的社会制度
海外项目分布在不同的国家和地区，不同国家实行的政治体制不同、宗教信仰不同、文化习俗不同，国有施工企业在国内能顺利开展、有效实用的思想政治工作方式在海外并不能完全适用，存在不小的局限性。不稳定的外部环境
有些海外项目位于发展中国家和地区，当地生产力相对落后、生活条件较差、当地治安不好，容易发生各种突发事件，为项目上的中方员工带来极大的安全隐患，给海外思想政治工作开展带来不稳定的外部因素。
1.2主观因素
海外项目管理层对在海外抓好思想政治工作的意识较薄弱，或因海外项目难度增加、人员有限、工期紧张等，造成管理层无太多精力思考、执行上级党委的部署;项目中方人员流动性较大，思想政治工作缺乏相对稳定的执行团队，从而形成不健全的思想政治工作体系。同时，海外项目员工受教育程度不同，素质也有差异，对思想政治工作的认识和配合度不同，也会影响工作开展。
2.加强国有企业海外项目思想政治工作的措施
（1）提高政治站位，各级领导要充分认识到“坚持党的领导，加强党的建设是我国国有企业的‘根’和‘魂’”。思想政治工作，是经济工作和一切工作的生命线。加强思想政治工作并充分发挥其主导作用，大力宣传和积极弘扬社会主义核心价值观，唱响主旋律打好主动仗，有效引导项目人员在复杂的国际环境中坚持正确政治方向和价值取向，凝心聚力、扎实做好工作，
（2）完善海外项目思想政治工作机制;①明确海外项目思想政治工作目标。明确工作目标，可以有效地提升党建思想政治工作的工作效率。要不断积极探索在海外进行思想政治工作的新途径，寻找到新方法，这样既可以充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，又能稳定员工心理和工作状态，服务海外经营活动。
②健全海外项目党组织。海外项目思想政治工作是基层党组织的重要政治工作。生产经营开展到哪，党的组织就建设到哪，思想政治工作就做到哪。海外项目应结合实际，灵活组建海外基层党组织，保障思想政治工作的顺利开展。条件成熟的项目应逐渐建立起公司党委、公司海外事业部党工委、海外项目党工委、项目工区党支部等多级党组织;条件不成熟的项目可以与相邻国家的项目或者所在片区的项目部组建联合党支部，受上级党委领导。在项目管理人员配置上，既要有主抓生产经营的项目总经理，又要有主抓思想政治工作的党工委书记。项目党支部应与当地的驻外使馆的党委、党务参赞在日常工作中，建立稳定的沟通汇报工作机制。
③完善思想政治工作制度。思想政治工作以制度建设为统领，依托基层党组织开展。在海外项目的建设过程中，需要重视机构的设置、隶属关系以及工作职责，使之工作制度能够细化，形成明确的管理制度。在思想政治工作的安排中，需要明确工作的整体规划，对具体内容进行研究，对实际开展情况加强监督。同时还需加强項目核心领导成员工作责任，激励项目党组织负责人更多的对项目开展思想政治工作进行分析和研究。与此同时，还需要为思想政治工作建立保障机制，明确机构编制、工作制度以及工作中所需要的经费出处等，将思想政治工作有机的结合到项目管理工作中，促进管理工作落实到位。
3.多措并举开展思想政治工作
3.1利用平台党建开展思想政治工作
针对海外项目分布较分散、人员配置不均，总承包与分包商多家单位参与项目等情况，可以以大项目为依托，推进设立平台党建的工作方式，打造组织共建、队伍共管、资源共享、责任共担、文化共融的党建协作平台。依托协作平台，开展思想政治工作，能更好的发挥党组织战斗堡垒作用，造就打硬仗的干事队伍，形成更强大的发展合力。
3.2 加强项目领导班子建设，充分发挥党员同志先锋模范作用
（1）领导班子率先垂范是抓好思想政治工作的关键。选拔“靠得住、能干事、在状态、善合作”的领导干部，打造一支政治过硬、团结协作、执行力强的领导班子。领导班子成员认真学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从组织上保障思想政治工作取得实效。
（2）充分发挥党员同志的先锋模范作用。党员同志的占比一般不算高，而且根据项目施工安排分散在各标段。因此项目在建立临时党组织的同时，可建立党员信息登记卡，并根据党员流动情况及时更新，以掌握党员最新信息，最大限度地将广大党员干部和党员职工团结到党组织中来，让党员在项目的各个岗位和生产一线能够充分发挥先锋模范作用。同时不断加强对党员同志思想教育工作，提高政治意识，面对形势复杂的国际形势，始终保持清醒头脑，并身先士卒，在群众中做好表率。
3.3做好群团工作，让其成为开展思想政治工作的有力助手
在海外，因远离家乡、亲人，加上生活条件较差、安全隐患、疾病隐患等等，员工情绪上多少会产生消极因素，影响工作劲头。因此，要重视群团工作，为开展思想政治工作汇聚广泛的群众基础，同时通过积极有效的思想政治工作的开展，让广大员工能体会到组织的关心、集体的温暖，凝心聚力，更好的推动项目开展。
（1）倡导建设劳动型、学习型、服务型工会组织，关注职工诉求，解决群众困难，引领群众文化生活。工会干部都成为职工群众信赖的“娘家人”。通过召开多形式座谈会、设立意见箱、建立“职工之家”等多种方式，来了解群众心声。对群众反映的，尤其是群众关心、要求迫切、涉及群众切身利益的问题集中力量尽快研究解决，让群众没有后顾之忧，安心工作，营造良好的项目氛围，引领职工群众全身心投入到项目建设上来。
（2）关注青年的成长成才，按照党建带团建、团建促党建原则成立各级团组织。团组织应带领广大青年立足岗位，践行担当与奉献的青春誓言，加强学习、勇于实践，既充当项目建设的先锋军，又提高自身能力、素质，完成自我成长。
（3）海外项目开展需尊重当地文化、习俗，同时根据合同要求，或项目建设需要，海外项目建设离不开外籍员工的参与。因此，在项目实施和日常管理中，应尊重不同的文化、风俗及习惯，尊重外籍员工的价值，通过开展如：在中国传统节日时，邀请外籍员工及家属参加联欢会，对服务工作多年的外籍员工给予一定的物质、精神奖励等等，消除不同文化的隔阂和偏见，使外籍员工和当地人更好地认识中国、了解中国，从而增强整个项目团队的向心力和凝聚力。
4.总结
综上所述，国有施工企业海外项目思想政治工作是党建工作的重要一环，是国有企业减负的政治使命。公司各级党委应高度重视，统筹部署，明确境外思想政治工作目标，探索适用于项目所在地的工作机制，将海外思想政治工作做实做细，团结一切可以团结的力量，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，从而更好的发挥党组织的战斗堡垒作用，为海外项目提供坚强的政治保障。
【关键词】国有施工企业;海外项目;思想政治工作
引言
对于国有施工企业海外项目而言，地域文化风俗迥异、合同条款特殊要求、当地法律法规限制等因素，为项目管理以及党建思想政治工作的开展带来一定的困难，为此需制定出适宜的思想政治工作的解决方案，为项目团队把好政治方向、凝心聚力，促进项目管理和建议扎实开展。
1.现阶段国有企业海外项目党建思想政治工作开展的制约因素
海外项目是国有施工企业生产经营的海外延伸，但是由于地理因素，海外项目、工作人员分布较分散，不同的工作环境、社会环境等给企业在海外开展思想政治工作带来全新的挑战和问题。
1.1不同的社会制度
海外项目分布在不同的国家和地区，不同国家实行的政治体制不同、宗教信仰不同、文化习俗不同，国有施工企业在国内能顺利开展、有效实用的思想政治工作方式在海外并不能完全适用，存在不小的局限性。不稳定的外部环境
有些海外项目位于发展中国家和地区，当地生产力相对落后、生活条件较差、当地治安不好，容易发生各种突发事件，为项目上的中方员工带来极大的安全隐患，给海外思想政治工作开展带来不稳定的外部因素。
1.2主观因素
海外项目管理层对在海外抓好思想政治工作的意识较薄弱，或因海外项目难度增加、人员有限、工期紧张等，造成管理层无太多精力思考、执行上级党委的部署;项目中方人员流动性较大，思想政治工作缺乏相对稳定的执行团队，从而形成不健全的思想政治工作体系。同时，海外项目员工受教育程度不同，素质也有差异，对思想政治工作的认识和配合度不同，也会影响工作开展。
2.加强国有企业海外项目思想政治工作的措施
（1）提高政治站位，各级领导要充分认识到“坚持党的领导，加强党的建设是我国国有企业的‘根’和‘魂’”。思想政治工作，是经济工作和一切工作的生命线。加强思想政治工作并充分发挥其主导作用，大力宣传和积极弘扬社会主义核心价值观，唱响主旋律打好主动仗，有效引导项目人员在复杂的国际环境中坚持正确政治方向和价值取向，凝心聚力、扎实做好工作，
（2）完善海外项目思想政治工作机制;①明确海外项目思想政治工作目标。明确工作目标，可以有效地提升党建思想政治工作的工作效率。要不断积极探索在海外进行思想政治工作的新途径，寻找到新方法，这样既可以充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，又能稳定员工心理和工作状态，服务海外经营活动。
②健全海外项目党组织。海外项目思想政治工作是基层党组织的重要政治工作。生产经营开展到哪，党的组织就建设到哪，思想政治工作就做到哪。海外项目应结合实际，灵活组建海外基层党组织，保障思想政治工作的顺利开展。条件成熟的项目应逐渐建立起公司党委、公司海外事业部党工委、海外项目党工委、项目工区党支部等多级党组织;条件不成熟的项目可以与相邻国家的项目或者所在片区的项目部组建联合党支部，受上级党委领导。在项目管理人员配置上，既要有主抓生产经营的项目总经理，又要有主抓思想政治工作的党工委书记。项目党支部应与当地的驻外使馆的党委、党务参赞在日常工作中，建立稳定的沟通汇报工作机制。
③完善思想政治工作制度。思想政治工作以制度建设为统领，依托基层党组织开展。在海外项目的建设过程中，需要重视机构的设置、隶属关系以及工作职责，使之工作制度能够细化，形成明确的管理制度。在思想政治工作的安排中，需要明确工作的整体规划，对具体内容进行研究，对实际开展情况加强监督。同时还需加强項目核心领导成员工作责任，激励项目党组织负责人更多的对项目开展思想政治工作进行分析和研究。与此同时，还需要为思想政治工作建立保障机制，明确机构编制、工作制度以及工作中所需要的经费出处等，将思想政治工作有机的结合到项目管理工作中，促进管理工作落实到位。
3.多措并举开展思想政治工作
3.1利用平台党建开展思想政治工作
针对海外项目分布较分散、人员配置不均，总承包与分包商多家单位参与项目等情况，可以以大项目为依托，推进设立平台党建的工作方式，打造组织共建、队伍共管、资源共享、责任共担、文化共融的党建协作平台。依托协作平台，开展思想政治工作，能更好的发挥党组织战斗堡垒作用，造就打硬仗的干事队伍，形成更强大的发展合力。
3.2 加强项目领导班子建设，充分发挥党员同志先锋模范作用
（1）领导班子率先垂范是抓好思想政治工作的关键。选拔“靠得住、能干事、在状态、善合作”的领导干部，打造一支政治过硬、团结协作、执行力强的领导班子。领导班子成员认真学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从组织上保障思想政治工作取得实效。
（2）充分发挥党员同志的先锋模范作用。党员同志的占比一般不算高，而且根据项目施工安排分散在各标段。因此项目在建立临时党组织的同时，可建立党员信息登记卡，并根据党员流动情况及时更新，以掌握党员最新信息，最大限度地将广大党员干部和党员职工团结到党组织中来，让党员在项目的各个岗位和生产一线能够充分发挥先锋模范作用。同时不断加强对党员同志思想教育工作，提高政治意识，面对形势复杂的国际形势，始终保持清醒头脑，并身先士卒，在群众中做好表率。
3.3做好群团工作，让其成为开展思想政治工作的有力助手
在海外，因远离家乡、亲人，加上生活条件较差、安全隐患、疾病隐患等等，员工情绪上多少会产生消极因素，影响工作劲头。因此，要重视群团工作，为开展思想政治工作汇聚广泛的群众基础，同时通过积极有效的思想政治工作的开展，让广大员工能体会到组织的关心、集体的温暖，凝心聚力，更好的推动项目开展。
（1）倡导建设劳动型、学习型、服务型工会组织，关注职工诉求，解决群众困难，引领群众文化生活。工会干部都成为职工群众信赖的“娘家人”。通过召开多形式座谈会、设立意见箱、建立“职工之家”等多种方式，来了解群众心声。对群众反映的，尤其是群众关心、要求迫切、涉及群众切身利益的问题集中力量尽快研究解决，让群众没有后顾之忧，安心工作，营造良好的项目氛围，引领职工群众全身心投入到项目建设上来。
（2）关注青年的成长成才，按照党建带团建、团建促党建原则成立各级团组织。团组织应带领广大青年立足岗位，践行担当与奉献的青春誓言，加强学习、勇于实践，既充当项目建设的先锋军，又提高自身能力、素质，完成自我成长。
（3）海外项目开展需尊重当地文化、习俗，同时根据合同要求，或项目建设需要，海外项目建设离不开外籍员工的参与。因此，在项目实施和日常管理中，应尊重不同的文化、风俗及习惯，尊重外籍员工的价值，通过开展如：在中国传统节日时，邀请外籍员工及家属参加联欢会，对服务工作多年的外籍员工给予一定的物质、精神奖励等等，消除不同文化的隔阂和偏见，使外籍员工和当地人更好地认识中国、了解中国，从而增强整个项目团队的向心力和凝聚力。
4.总结
综上所述，国有施工企业海外项目思想政治工作是党建工作的重要一环，是国有企业减负的政治使命。公司各级党委应高度重视，统筹部署，明确境外思想政治工作目标，探索适用于项目所在地的工作机制，将海外思想政治工作做实做细，团结一切可以团结的力量，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，从而更好的发挥党组织的战斗堡垒作用，为海外项目提供坚强的政治保障。