【摘 要】
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山东省诸城市、胶州市农村社区建设为实现基本公共服务均等化进行了有效探索，其公共服务实践具有重要参考价值。其主要为农民提供三大类服务：一是基本公共服务，包括医疗卫生、劳动保障、社会救助、人口计生等；二是生产性服务，建立健全科技信息、生产资料、市场营销服务体系；三是市场化的便民服务，包括便民超市、农资超市等便民服务项目。但是，值得思考的问题不少：农村社区建设科学规划不足，社区范围设置缺乏科学论证，模式创新不足，存在行政化倾向等。为此，农村社区建设要进一步明确农村社区建设的基本原则、主要内容；统筹规划，分类实施
【机 构】
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山东师范大学公共管理学院,山东济南250014
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山东省诸城市、胶州市农村社区建设为实现基本公共服务均等化进行了有效探索，其公共服务实践具有重要参考价值。其主要为农民提供三大类服务：一是基本公共服务，包括医疗卫生、劳动保障、社会救助、人口计生等；二是生产性服务，建立健全科技信息、生产资料、市场营销服务体系；三是市场化的便民服务，包括便民超市、农资超市等便民服务项目。但是，值得思考的问题不少：农村社区建设科学规划不足，社区范围设置缺乏科学论证，模式创新不足，存在行政化倾向等。为此，农村社区建设要进一步明确农村社区建设的基本原则、主要内容；统筹规划，分类实施，有序推进；突出重点，不断完善农村社区综合服务功能；结合实际，积极探索创新农村社区建设的模式；社区建设与当地的农村经济社会发展相适应，把为农民群众提供服务摆在突出位置。
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