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据统计，我国高校贫困学生人数占在校生的15％-20％，有的甚至高达30%。为了让这些寒门学子上得起大学，也是为了更好地实施人才强国战略，国家从1999年开始施行助学贷款制度。但国家助学贷款工作从开始到现在，并没有收到良好效果。因为按照目前高校困难生的数量和比例，国有银行每年应该贷出160亿元左右，可是从1999年底到现在，全国一共才贷出120多亿元。我们认为有三个原因：一是政府主角未确立；二是银行执行不力；三是相关单位管理欠人性化。为了更好地推动国家助学贷款工作，笔者认为可以从以下几个方面着手。