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对上与对下，看起来似乎是非此即彼的排斥关系，实际上二者互为前提，是既对立又统一的关系。善事部属，是密切联系群众的具体化；善事上级，就是要正确领会、全面贯彻上级的决策指示，切实把群众的冷暖挂在心上，多为群众办实事、办好事，因为以人为本是我们党和国家的执政理念。无论是“善事部属”，还是“善事上级”，归根结底，都是要把为人民服务的工作做好。