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【摘 要】 目前建筑工程种类日趋多元化,工程施工难度普遍增加,高、大、特、新、难项目屡见不鲜,给工程技术资料的管理提出了更高的要求,而建筑工程技术资料存在内容众多且编制复杂的特點,本文对如何做到工程技术资料管理标准化方面加以探讨,并对目前项目实施过程中工程技术资料管理中所存在的问题及原因提出自己的浅见。
【关键词】 工程技术资料;管理;标准化
一、工程技术资料标准化的意义
工程技术资料是工程参建各方按有关规定要求,在施工管理过程中所建立与形成的反映工程实际情况的资料。更是施工技术管理、质量管理的重要组成部分,详细记录了施工周期的实施全过程,对工程技术资料的管理是确保工程质量和完善施工管理的一项重要工作,技术资料的形成从施工准备到单位工程交工验收贯穿于施工的全过程。工程技术资料的形成与管理对建筑工程而言是至关重要的,也是施工过程必不可缺的构成部分。
近年来,随着我国建筑行业的蓬勃发展,建设工程技术资料作为建设各方主体在现场管理、质量控制等方面的原始记录,已经逐渐引起了建筑企业管理者的重视,工程建设过程中,如何按照相关规范、标准对工程的实施过程进行管理并形成标准化的技术资料,是一项系统的质量管理工作,也是展示一个企业工程项目管理水平和体现规范化、标准化的有效载体。
二、工程技术资料管理现状
建筑工程施工的特点是:工程项目多、工期长、工程技术复杂、参建各方多,因而造成在实施过程中发生各种相对条件的变化。本人结合项目实际情况,总结出大致存在以下几方面的不足:
1、技术资料填写不规范、不标准。具体到检验批、隐蔽等,在同一项目不同填写人之间、不同项目之间均存在标准不统一的问题,例如施工部位的填写,就会出现按标高、按楼层;有无轴线轴号;轴线是否交圈等诸多问题,此类问题看似微不足道,实则反映一个项目的技术质量管理水平。
2、书写、纸张不规范。需要手写的工程技术资料包括现场确认单、签证等,采用的书写笔种类多样,颜色不统一,有用碳素笔(蓝)、圆珠笔、铅笔等;打印纸张规格不统一,或者因打印机原因字体出现模糊、无法辨识等现象。这些都与竣工资料归档要求不符,给后期资料编制工作带来极大的困难。
3、资料随意涂改。经常会出现打印出来的资料表格,某一项内容出现了小的偏差,比如日期错误、轴线错误等,资料填写人往往会随意手写改动,造成资料不合格,降低了竣工资料的使用价值。
4、资料不齐全。施工管理文件原件不齐全。个别施工管理重要文件,比如混凝土抗压强度报告、钢筋复试报告等,在资料填写人从资料室借阅后,因保管不善造成遗失、破损。
5、整理不规范,内容不完善。资料存在缺项,顺序错乱的情况.有的数据出现前后矛盾,比如钢筋隐蔽中的复试报告编号对应不符,有的资料所填时间与实际工程实施时间不符,有的实测偏差数据缺乏真实性,有的缺乏盖章或签字。
6、验收结论填写不规范。检验批、隐蔽资料中的施工单位检查记录,多数项目均存在敷衍了事、千篇一律的现象,不能做到针对每个主控、一般项目填写不同的验收结论。
7、监理单位验收记录填写不规范。验收结论用语不规范、不统一的现象极为普遍。
8、整理移交不及时。工程竣工验收后,往往不能按规定及时汇总,整理审查,移交竣工资料,造成管理错乱。
9、企业贯标类资料填写不规范。
三、原因分析
1、管理制度落实程度不够。
项目主管领导资料意识薄弱,存在重生产、轻资料的现象。忽视档案管理,工程技术资料管理制度不健全,对工程档案管理的业务指导缺乏应有力度,人员配备上有待提高;同时虽已建立相应管理机制,但过程当中的执行力不足造成后期交档的极度被动。
2、相关培训仍显不足
项目在工程技术资料管理过程中,对规范资料管理不细不严,不够深入。技术资料力量薄弱、专业培训少、管理水平低下是造成施工过程中竣工原始资料文件不规范、质量不高的重要因素。
3、资料员非专业化现象普遍。项目资料员水平参差不齐,专业知识不足,无法在资料接收这一关键程序上做好把关。仅仅是被动地从工程项目负责人员那接收、移交过来,往往或多或少存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。案卷质量差、不规范等很多问题,严重影响着归档质量。
4、缺少资料填写标准化范例。企业应编制资料填写标准格式及标准范本,包括工程技术资料和贯标类资料,可以使资料填写人有一定的参考依据,同时可以使各项目间的资料形成统一标准。
四、工程技术资料管理标准化探讨
1、加强制度建设,完善管理措施。工程建设初期,项目应结合公司的相关管理制度建立完善项目的工程竣工资料管理办法、制定统一的编制要求和细则,规范工程竣工资料的管理。切实加强基层和操作层的执行力和落实力,彻底改变旧习惯,使全员做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准化”的要求。
2、提高思想认识,确保管理质量。利用多种形式,加强对工程竣工资料管理重要性的宣传,不断提高有关人员的思想认识,增强执行管理规范化的自觉性,使管理规范化工作得到充分的重视并形成制度,真正做到资料月结月清。
3、明确职责任务,提升管理水平。建立专职的管理机构负责工程竣工资料编制指导工作,建立健全各级责任制,依据有关规定,制定较完善的管理制度和奖惩办法,做到宽严得当,奖罚分明。严格落实工程技术资料与工程项目建设的同步管理要求,将工程技术资料纳入项目管理工作程序,严格要求,同步管理。做到组织上有保证,制度上有规定,职责上有分工,工作上有安排,管理上有考核。
4、推行技术资料“样板引路”制度。公司层次应制定工程技术资料编写标准化范例,给项目指明资料编写思路,项目层次应以此范例为基础结合项目自身特点编制符合本项目的资料填写样板,并在项目实施后进行推广,在项目实施过程中,项目总工应根据资料填写出现的问题及时指定纠正措施,并组织资料填写培训。
5、强化监理单位监督职能。建设单位和工程监理应在施工过程中把好资料关,检查原始资料整理情况,资料符合规定时,才予以结算工程量。促进施工单位抓好竣工资料管理工作,提高技术管理水平,在编制竣工资料过程中,建设单位可以组织相应地区的档案接收部门人员到项目进行培训,使得资料交档顺利进行。
6、重视分包资料管理,加快资料人才建设。各甲方专业分包工程技术资料标准化问题更为突出,而总包单位往往对分包的技术资料掌握程度不足,无法做到对工程各分包资料有效控制,所以切实加快全面资料人才培养是做好总包资料管理的当务之急。
五、结语
工程技术资料的标准化建设是一项长期而艰巨的工作,不可能一劳永逸,好的标准、制度要在实际执行中不断检验、深化,在实践中不断完善,才能使企业的标准化管理工作不断取得新的发展。
【关键词】 工程技术资料;管理;标准化
一、工程技术资料标准化的意义
工程技术资料是工程参建各方按有关规定要求,在施工管理过程中所建立与形成的反映工程实际情况的资料。更是施工技术管理、质量管理的重要组成部分,详细记录了施工周期的实施全过程,对工程技术资料的管理是确保工程质量和完善施工管理的一项重要工作,技术资料的形成从施工准备到单位工程交工验收贯穿于施工的全过程。工程技术资料的形成与管理对建筑工程而言是至关重要的,也是施工过程必不可缺的构成部分。
近年来,随着我国建筑行业的蓬勃发展,建设工程技术资料作为建设各方主体在现场管理、质量控制等方面的原始记录,已经逐渐引起了建筑企业管理者的重视,工程建设过程中,如何按照相关规范、标准对工程的实施过程进行管理并形成标准化的技术资料,是一项系统的质量管理工作,也是展示一个企业工程项目管理水平和体现规范化、标准化的有效载体。
二、工程技术资料管理现状
建筑工程施工的特点是:工程项目多、工期长、工程技术复杂、参建各方多,因而造成在实施过程中发生各种相对条件的变化。本人结合项目实际情况,总结出大致存在以下几方面的不足:
1、技术资料填写不规范、不标准。具体到检验批、隐蔽等,在同一项目不同填写人之间、不同项目之间均存在标准不统一的问题,例如施工部位的填写,就会出现按标高、按楼层;有无轴线轴号;轴线是否交圈等诸多问题,此类问题看似微不足道,实则反映一个项目的技术质量管理水平。
2、书写、纸张不规范。需要手写的工程技术资料包括现场确认单、签证等,采用的书写笔种类多样,颜色不统一,有用碳素笔(蓝)、圆珠笔、铅笔等;打印纸张规格不统一,或者因打印机原因字体出现模糊、无法辨识等现象。这些都与竣工资料归档要求不符,给后期资料编制工作带来极大的困难。
3、资料随意涂改。经常会出现打印出来的资料表格,某一项内容出现了小的偏差,比如日期错误、轴线错误等,资料填写人往往会随意手写改动,造成资料不合格,降低了竣工资料的使用价值。
4、资料不齐全。施工管理文件原件不齐全。个别施工管理重要文件,比如混凝土抗压强度报告、钢筋复试报告等,在资料填写人从资料室借阅后,因保管不善造成遗失、破损。
5、整理不规范,内容不完善。资料存在缺项,顺序错乱的情况.有的数据出现前后矛盾,比如钢筋隐蔽中的复试报告编号对应不符,有的资料所填时间与实际工程实施时间不符,有的实测偏差数据缺乏真实性,有的缺乏盖章或签字。
6、验收结论填写不规范。检验批、隐蔽资料中的施工单位检查记录,多数项目均存在敷衍了事、千篇一律的现象,不能做到针对每个主控、一般项目填写不同的验收结论。
7、监理单位验收记录填写不规范。验收结论用语不规范、不统一的现象极为普遍。
8、整理移交不及时。工程竣工验收后,往往不能按规定及时汇总,整理审查,移交竣工资料,造成管理错乱。
9、企业贯标类资料填写不规范。
三、原因分析
1、管理制度落实程度不够。
项目主管领导资料意识薄弱,存在重生产、轻资料的现象。忽视档案管理,工程技术资料管理制度不健全,对工程档案管理的业务指导缺乏应有力度,人员配备上有待提高;同时虽已建立相应管理机制,但过程当中的执行力不足造成后期交档的极度被动。
2、相关培训仍显不足
项目在工程技术资料管理过程中,对规范资料管理不细不严,不够深入。技术资料力量薄弱、专业培训少、管理水平低下是造成施工过程中竣工原始资料文件不规范、质量不高的重要因素。
3、资料员非专业化现象普遍。项目资料员水平参差不齐,专业知识不足,无法在资料接收这一关键程序上做好把关。仅仅是被动地从工程项目负责人员那接收、移交过来,往往或多或少存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。案卷质量差、不规范等很多问题,严重影响着归档质量。
4、缺少资料填写标准化范例。企业应编制资料填写标准格式及标准范本,包括工程技术资料和贯标类资料,可以使资料填写人有一定的参考依据,同时可以使各项目间的资料形成统一标准。
四、工程技术资料管理标准化探讨
1、加强制度建设,完善管理措施。工程建设初期,项目应结合公司的相关管理制度建立完善项目的工程竣工资料管理办法、制定统一的编制要求和细则,规范工程竣工资料的管理。切实加强基层和操作层的执行力和落实力,彻底改变旧习惯,使全员做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准化”的要求。
2、提高思想认识,确保管理质量。利用多种形式,加强对工程竣工资料管理重要性的宣传,不断提高有关人员的思想认识,增强执行管理规范化的自觉性,使管理规范化工作得到充分的重视并形成制度,真正做到资料月结月清。
3、明确职责任务,提升管理水平。建立专职的管理机构负责工程竣工资料编制指导工作,建立健全各级责任制,依据有关规定,制定较完善的管理制度和奖惩办法,做到宽严得当,奖罚分明。严格落实工程技术资料与工程项目建设的同步管理要求,将工程技术资料纳入项目管理工作程序,严格要求,同步管理。做到组织上有保证,制度上有规定,职责上有分工,工作上有安排,管理上有考核。
4、推行技术资料“样板引路”制度。公司层次应制定工程技术资料编写标准化范例,给项目指明资料编写思路,项目层次应以此范例为基础结合项目自身特点编制符合本项目的资料填写样板,并在项目实施后进行推广,在项目实施过程中,项目总工应根据资料填写出现的问题及时指定纠正措施,并组织资料填写培训。
5、强化监理单位监督职能。建设单位和工程监理应在施工过程中把好资料关,检查原始资料整理情况,资料符合规定时,才予以结算工程量。促进施工单位抓好竣工资料管理工作,提高技术管理水平,在编制竣工资料过程中,建设单位可以组织相应地区的档案接收部门人员到项目进行培训,使得资料交档顺利进行。
6、重视分包资料管理,加快资料人才建设。各甲方专业分包工程技术资料标准化问题更为突出,而总包单位往往对分包的技术资料掌握程度不足,无法做到对工程各分包资料有效控制,所以切实加快全面资料人才培养是做好总包资料管理的当务之急。
五、结语
工程技术资料的标准化建设是一项长期而艰巨的工作,不可能一劳永逸,好的标准、制度要在实际执行中不断检验、深化,在实践中不断完善,才能使企业的标准化管理工作不断取得新的发展。