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我国高等教育长期以来由国家包办,教育经费基本上靠国家财政拨款,缺乏成本效益观念,缺乏成本核算制度,缺乏经营管理理念,高校间缺乏市场竞争机制,资源得不到充分挖掘和有效利用,办学效益低下。高等学校要树立经营理念,从学校产品经营、资产经营、资本经营入手,达到教育资源的最优化配置,争取办学效益最大化。