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摘要：公路建设市场正日趋规范，有法可依，有章可循。现在关键是如何去做，如何减少或杜绝质量问题。应坚持质量第一的观点，质量重于泰山。只要人人有质量意识，真正认真地去做，质量问题一定能够解决。
关键词： 公路工程 质量 影响因素
中图分类号：E271文献标识码： A
前言
进几年，中央加大了财政调控力度，为拉动内需，重点投资了一大批基础设施，加快公路建设，是国家保证国民经济快速持续健康发展的重大举措。但有的公路工程不同程度存在着一些质量问题，例如路基压实不够、路基沉陷、路面平整度差、桥头跳车、路面早期破坏、外观质量差、天桥通道布置不尽合理等。工程建设是一个系统，影响工程质量的因素很多，上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关。
一、影响因素
1、设计因素
设计属于公路工程建设项目前期的一个主要内容, 是公路工程建设的灵魂和龙头工作, 它直接和从整体上影响工程质量。国外公路建设项目有明确的政策、完善的法规、合理的程序、公正的评估机构、众多的人才和先进的手段, 因而设计质量较高。反观我国, 虽然建设任务重, 工程项目多, 但目前还没有建立必要的项目库, 在政策、法规、机构、操作等方面仍不足, 特别是一些高等级公路的防水、排水、防护等措施过于简单, 在大型桥隧工程、环保、景观、交通工程等方面缺乏设计经验。
2、管理因素
各种公路工程项目由于行政管理体制和融资形式不同, 项目管理模式各异, 加之建设市场规范化程度不高, 因而项目管理水平差别大, 导致建设质量高低不同。一般而言, 重点大型项目等政府重视的项目质量高些, 但中小型以及地方筹资的项目质量水平低些。在一些公路建设项目中没有完全推行项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制, 存在业主管理能力不足、管理水平不高、各方质量意识和合同意识淡薄等问题; 特别是过度低价中标者, 往往以牺牲质量为代价, 采取分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价等手段来弥补费用不足, 使整个工程质量无法得到保证。在招投标管理过程中, 未严格考察承包商, 使一些人员素质不高、技术力量不强、施工经验不足、机械设备不先进、管理方法落后的公司中标。他们中标之后, 由于自身固有的弱点, 使其管理的工程长期处于混乱状况,根本无法顾及工程质量。还有的承包单位中标后甚至层层分包工程, 由此埋下众多工程质量隐患。
工程质量管理体系不健全也是导致一些工程质量不高的主要原因, 其中监理方不能真正履行职责是目前工程质量体系方面的一个重要问题。尽管现在对监理单位和人员的资质管理较好, 但缺乏对其行为、运行等动态过程方面的有效管理。
3、施工因素
施工中影响质量的问题主要表现在工期、原材料、设备等方面。公路工程施工工期需要科学确定,通常通过网络计划技术来合理安排工期, 使资源合理分配, 时间和空间上严密组织, 控制施工进度。在一些公路工程项目施工过程中, 存在一些人为违反施工规律, 硬性缩短工期, 使质量难于控制的现象。公路工程建设所用材料一般由承包商自己采购, 加之当地一些原材料在质量上不能严格满足材料规范要求, 通常出现材料需求多, 材料检验设备、人员跟不上; 料场管理差, 二次污染大; 材料供应商偷工减料, 加工工艺过于简单等现象。由此直接影响工程质量。在一些公路工程施工中, 由于设备数量不足, 设备种类不全, 检测计量设备缺少, 设备操作不正确等也在相当程度上影响了工程质量。
二、相关措施
1、抓好公路工程设计工作
在设计过程中，首先要加强前期工作的力度和设计方案的论证评估。要在公路网建设总体规划基础上，下大力气，花大功夫，狠抓公路建设前期工作，做到早计划、早组织、早安排、早投入，大从人员、质量、组织上加以保证，做到开工一批、储备一批、做前期一批。对所有公路建设项目都要提前做好勘测、设计和路基改造等前期工作，为争取项目创造条件，要充分到考虑建设部门、当地政府和人民群众的自身利益，千方百计提高方便，降低工程造价，节约用地，保护环境等。低等级公路，在保证质量基础上，应因地制宜、就地取材、充分利用旧路，尽量减少投资，结合村镇建设，在节约资金的前提下同时要完善桥涵及排水设施，提高公路的抗灾能力。
2、抓好公路工程监理工作
首先業主方要对监理单位向社会采取公开招标的办法，选择有资质且素质高、信誉好的监理单位承担监理任务。其次，对中标的监理单位，要认真检查工程检测设备及人员进场情况单位和各级专业监理人员的权力和应承担的责任，各司其职，使公路质量处于全方位、全过程的监控之中。最后，定期检查监理人员的工作，对不合格和不称职的监理人员应及时撤换，坚决不允许监理人员出现吃、拿、卡、要现象，禁止监理人员与承包商发生不正当的经济往来。
3、抓好公路工程施工过程中的各个关口
（1）抓好施工队伍的资质管理。不具备资质的施工队伍，不准进行施工。
（2）把好建筑材料质量关，不合格的材料不准进场，更不准使用，也不允许以次充好，偷工减料、粗制滥造，埋下事故隐患。
（3）把好路基土石方的压实关。压实度不合格不准继续施工，软基处理不合格不准进行下一道工序施工。路基填土必须按照施工规范的操作规程进行分层压实，并要保证其最佳含水量，使路基的压实度符合标准要求为止。
（4）把好结构工程、立体交叉、桥涵、隧道、防护工程、挡土墙及其它施工项目的施工质量，使每项工程均符合设计和规范的要求。
（5）把好设备关。一流的工程需要有一流的施工设备，要保证所有的施工机械随调随到，不能保证质量和达不到精度的施工机械不准在工地上使用。
（6）建立健全施工企业的质量自检体系。施工企业为了保证工程质量，要配备一定数量的试验、检测、化验等设备，必须建立工程质量的自检体系。
（7）把好施工工艺关。严格按设计要求、合同要求、规范要求、工艺要求进行施工，不符合设计、合同、规范、工艺要求的不准进行施工。
（8）把好工序关。上道工序不合格的不准进行下道工序的施工，必须返工后达到规范要求，经监理人员认可后，方可进行下道工序的施工。要建立工序间交接制度，按章办事。
（9）把好管理关。严格现场管理，健全规章制度，建立质量保证体系，接受质量监督部门的监督。对施工现场管理混乱的要限期整改，否则不准继续施工。
（10）把好拨款关。经监理部门鉴定，符合质量要求和有关规定的，准予按完成数量准予拨款。达不到进度要求、质量要求的，不准拨款。防止拨款和签证脱钩的现象发生。
（11）把好工程竣工验收关。工程完工后，要全面，认真地检查工程质量情况，不合格工程坚决不准验收过关。
结束语
交通建设历来是基础建设的重头戏，加快公路建设，是国家为保证国民经济快速持续健康发展的重大举措。工程建设是一个系统，影响工程质量的因素很多，上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关。
参考文献
[1] 李月明,石杰,朱光华.浅谈高速公路建设施工过程中的质量管理[J]. 中国高新技术企业. 2008(15)
[2] 刘斌.浅谈公路工程建设过程的质量管理[J]. 科技信息(科学教研). 2008(05)
[3] 赵春林,马卫华.浅谈公路工程建设过程的质量管理[J]. 今日科苑. 2008(10)
[4] 吴宇煌.施工阶段对公路工程建设质量的影响及对策[J]. 沿海企业与科技. 2007(09)
关键词： 公路工程 质量 影响因素
中图分类号：E271文献标识码： A
前言
进几年，中央加大了财政调控力度，为拉动内需，重点投资了一大批基础设施，加快公路建设，是国家保证国民经济快速持续健康发展的重大举措。但有的公路工程不同程度存在着一些质量问题，例如路基压实不够、路基沉陷、路面平整度差、桥头跳车、路面早期破坏、外观质量差、天桥通道布置不尽合理等。工程建设是一个系统，影响工程质量的因素很多，上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关。
一、影响因素
1、设计因素
设计属于公路工程建设项目前期的一个主要内容, 是公路工程建设的灵魂和龙头工作, 它直接和从整体上影响工程质量。国外公路建设项目有明确的政策、完善的法规、合理的程序、公正的评估机构、众多的人才和先进的手段, 因而设计质量较高。反观我国, 虽然建设任务重, 工程项目多, 但目前还没有建立必要的项目库, 在政策、法规、机构、操作等方面仍不足, 特别是一些高等级公路的防水、排水、防护等措施过于简单, 在大型桥隧工程、环保、景观、交通工程等方面缺乏设计经验。
2、管理因素
各种公路工程项目由于行政管理体制和融资形式不同, 项目管理模式各异, 加之建设市场规范化程度不高, 因而项目管理水平差别大, 导致建设质量高低不同。一般而言, 重点大型项目等政府重视的项目质量高些, 但中小型以及地方筹资的项目质量水平低些。在一些公路建设项目中没有完全推行项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制, 存在业主管理能力不足、管理水平不高、各方质量意识和合同意识淡薄等问题; 特别是过度低价中标者, 往往以牺牲质量为代价, 采取分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价等手段来弥补费用不足, 使整个工程质量无法得到保证。在招投标管理过程中, 未严格考察承包商, 使一些人员素质不高、技术力量不强、施工经验不足、机械设备不先进、管理方法落后的公司中标。他们中标之后, 由于自身固有的弱点, 使其管理的工程长期处于混乱状况,根本无法顾及工程质量。还有的承包单位中标后甚至层层分包工程, 由此埋下众多工程质量隐患。
工程质量管理体系不健全也是导致一些工程质量不高的主要原因, 其中监理方不能真正履行职责是目前工程质量体系方面的一个重要问题。尽管现在对监理单位和人员的资质管理较好, 但缺乏对其行为、运行等动态过程方面的有效管理。
3、施工因素
施工中影响质量的问题主要表现在工期、原材料、设备等方面。公路工程施工工期需要科学确定,通常通过网络计划技术来合理安排工期, 使资源合理分配, 时间和空间上严密组织, 控制施工进度。在一些公路工程项目施工过程中, 存在一些人为违反施工规律, 硬性缩短工期, 使质量难于控制的现象。公路工程建设所用材料一般由承包商自己采购, 加之当地一些原材料在质量上不能严格满足材料规范要求, 通常出现材料需求多, 材料检验设备、人员跟不上; 料场管理差, 二次污染大; 材料供应商偷工减料, 加工工艺过于简单等现象。由此直接影响工程质量。在一些公路工程施工中, 由于设备数量不足, 设备种类不全, 检测计量设备缺少, 设备操作不正确等也在相当程度上影响了工程质量。
二、相关措施
1、抓好公路工程设计工作
在设计过程中，首先要加强前期工作的力度和设计方案的论证评估。要在公路网建设总体规划基础上，下大力气，花大功夫，狠抓公路建设前期工作，做到早计划、早组织、早安排、早投入，大从人员、质量、组织上加以保证，做到开工一批、储备一批、做前期一批。对所有公路建设项目都要提前做好勘测、设计和路基改造等前期工作，为争取项目创造条件，要充分到考虑建设部门、当地政府和人民群众的自身利益，千方百计提高方便，降低工程造价，节约用地，保护环境等。低等级公路，在保证质量基础上，应因地制宜、就地取材、充分利用旧路，尽量减少投资，结合村镇建设，在节约资金的前提下同时要完善桥涵及排水设施，提高公路的抗灾能力。
2、抓好公路工程监理工作
首先業主方要对监理单位向社会采取公开招标的办法，选择有资质且素质高、信誉好的监理单位承担监理任务。其次，对中标的监理单位，要认真检查工程检测设备及人员进场情况单位和各级专业监理人员的权力和应承担的责任，各司其职，使公路质量处于全方位、全过程的监控之中。最后，定期检查监理人员的工作，对不合格和不称职的监理人员应及时撤换，坚决不允许监理人员出现吃、拿、卡、要现象，禁止监理人员与承包商发生不正当的经济往来。
3、抓好公路工程施工过程中的各个关口
（1）抓好施工队伍的资质管理。不具备资质的施工队伍，不准进行施工。
（2）把好建筑材料质量关，不合格的材料不准进场，更不准使用，也不允许以次充好，偷工减料、粗制滥造，埋下事故隐患。
（3）把好路基土石方的压实关。压实度不合格不准继续施工，软基处理不合格不准进行下一道工序施工。路基填土必须按照施工规范的操作规程进行分层压实，并要保证其最佳含水量，使路基的压实度符合标准要求为止。
（4）把好结构工程、立体交叉、桥涵、隧道、防护工程、挡土墙及其它施工项目的施工质量，使每项工程均符合设计和规范的要求。
（5）把好设备关。一流的工程需要有一流的施工设备，要保证所有的施工机械随调随到，不能保证质量和达不到精度的施工机械不准在工地上使用。
（6）建立健全施工企业的质量自检体系。施工企业为了保证工程质量，要配备一定数量的试验、检测、化验等设备，必须建立工程质量的自检体系。
（7）把好施工工艺关。严格按设计要求、合同要求、规范要求、工艺要求进行施工，不符合设计、合同、规范、工艺要求的不准进行施工。
（8）把好工序关。上道工序不合格的不准进行下道工序的施工，必须返工后达到规范要求，经监理人员认可后，方可进行下道工序的施工。要建立工序间交接制度，按章办事。
（9）把好管理关。严格现场管理，健全规章制度，建立质量保证体系，接受质量监督部门的监督。对施工现场管理混乱的要限期整改，否则不准继续施工。
（10）把好拨款关。经监理部门鉴定，符合质量要求和有关规定的，准予按完成数量准予拨款。达不到进度要求、质量要求的，不准拨款。防止拨款和签证脱钩的现象发生。
（11）把好工程竣工验收关。工程完工后，要全面，认真地检查工程质量情况，不合格工程坚决不准验收过关。
结束语
交通建设历来是基础建设的重头戏，加快公路建设，是国家为保证国民经济快速持续健康发展的重大举措。工程建设是一个系统，影响工程质量的因素很多，上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关。
参考文献
[1] 李月明,石杰,朱光华.浅谈高速公路建设施工过程中的质量管理[J]. 中国高新技术企业. 2008(15)
[2] 刘斌.浅谈公路工程建设过程的质量管理[J]. 科技信息(科学教研). 2008(05)
[3] 赵春林,马卫华.浅谈公路工程建设过程的质量管理[J]. 今日科苑. 2008(10)
[4] 吴宇煌.施工阶段对公路工程建设质量的影响及对策[J]. 沿海企业与科技. 2007(09)