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当前,全市上下学习贯彻落实党的十九大精神正在不断引向深入,各项工作都呈现出蓬勃发展、蒸蒸日上的良好局面。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,西青区全面贯彻党的十九大精神,认真落实市委十一届三次全会暨全市经济工作会议部署,团结动员全区上下,为决胜全面建成更高水平小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的新西青而努力奋斗。日前,西青区委书记李清接受了本刊记者的专访,就推动高质量发展、加快城市化进程谈了自己的思路与想法。
记者:党的十九大报告指出,新时代我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在市委十一届三次全会上,李鸿忠同志强调,深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,要深刻理解把握高质量发展的内涵要求,坚持质量第一、效益优先。西青区在推进高质量发展方面有哪些思路和招法?
李清:做好今年的工作,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,落实市委十一届二次、三次全会部署,以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,全力以赴抓发展、抓创新、抓改革、抓环境、抓民生、抓全面从严治党,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的西青实施,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在西青大地落地生根、开花结果。
具体来说,我们要对标中央精神和市委要求,牢牢把握建设现代经济体系的深刻内涵,把推动高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,抓重点、补短板、强弱项。
推动高质量发展的重点工作概括起来就是,始终坚持一个思想引领,加快推进一个发展布局,全力落实三项重点目标,用心打造三个优势环境。始终坚持一个思想引领,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把总书记的思想作为一切工作的根本指针,并化为具体行动、生动实践。加快推进一个发展布局,就是加快赛达新城、西青辅城建设,加快外环城市发展带、独流减河生态带、运河商旅文化带开发,打好西青经济技术开发区、南站科技商务区、国家自主创新示范区三张“国家牌”,推动落实“两城三带三区”的发展布局。全力落实三项重点目标,就是要实现经济发展的质量效益进一步提升、民计民生进一步改善、深化改革进一步突破。用心打造三个优势环境,就是要集中精力打造绿色的生态环境、亲清的营商环境、和谐的社会环境,为实现高质量发展积聚更多优势、积蓄更强后劲。
记者:京津冀协同发展和雄安新区国家战略的实施,为西青区高质量发展提供了千载难逢的机遇。那么,我们在发展布局上是如何做好对接的呢?
李清:西青区牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、协同意识,借助紧邻中心城区与空间资源丰富的双重优势,积极对接首都资源转移,吸引产业、人才、载体、项目资源加速聚集。2017年,引进北京项目95个,总投资358亿元,中电数据、清华启迪等一批首都行业领军企业成功落地,电子城西青科技产业园等一批首都项目建成运营;主动服务雄安新区,启动了美丽“口子镇”规划建设。在布局上,西青区逐步形成了“两城三带三区”发展布局。这是充分发挥西青“双重”优势、全面融入京津冀协同发展的战略举措,也是西青加快城市化进程、解决发展不平衡不充分问题的有力抓手。
赛达新城、西青辅城这“两城”建设注重总体设计、分步实施的原则,坚持硬件软件并重、地上地下统筹、保护开发并举、功能美观兼顾,综合考虑城市的功能、产业的发展、生态的优美、生活的便捷,促进生产、生活、生态深度融合。先期启动赛达新城建设,为西青辅城建设积累经验,着力形成南北互动、功能互补、定位清晰的两个新增长极,并积极打造对接雄安新区的“口子镇”。
外环城市发展带、独流减河生态带、运河商旅文化带这“三带”建设突出产业引领,构建高端业态集聚、生态环境优美、服务配套完备的开放平台。外环城市发展带以高端服务业为主体,策划推动一批高水平城市综合开发项目,加快规划一批大数据、智能产业项目。独流减河生态带加快推进“两园一带”农业农村规划,以大企业集团为主体推进实施乡村振兴战略,发展高效农业、休闲旅游等。运河商旅文化带要在保护与开发并重的基础上,分段建设辛口农耕运河、生态运河,中北、西营门现代都市运河,杨柳青千年古韵运河。
西青经济技术开发区、南站科技商务区、国家自主创新示范区这“三区”建设注重更好发挥载体功能,引进承载更多的优质项目。西青经济技术开发区发挥龙头作用,统筹全区产业招商,努力打造一流的国家级开发区;南站科技商务区抓好中央活力区和南站核心区5平方公里城市设计提升,抓好一批重点项目落地,打造产城融合新高地和对外开放新支点;国家自主创新示范区西青分园围绕全区主导产业引进技术研发、成果转化等高科技项目。
记者:高质量发展和规划布局需要高质量的项目作为支撑。天津南站科技商务区和华侨城运河开发等一批重大项目,受到了高度的关注,请您介绍一下在招商引资、项目建设和营商环境优化等方面的举措和想法?
李清:高质量的项目是高质量发展的基石,实施项目带动战略是壮大实体经济、优化产业结构、实现高质量发展的重大举措。春节假期后上班第一天,区委、区政府立即召开了大力实施项目带动战略、加快高质量发展推动会,着力推进135个投资额在5000万元以上的重点项目建设。近期,又召开招商引资春季攻势动员部署会,对招商引资工作进行再动员、再部署。
一是明确主攻方向抓招商。抓招商引资必须立足高质量发展这个根本要求,突出主导产业、實体经济这个主攻方向。我们明确提出了“四面八方”抓招商的工作思路。“四面”指面向四个领域,即面向京津冀协同发展,在京津冀地区中重点抓北京,疏解北京非首都核心功能;面向“一带一路”沿线国家和地区;面向传统优势招商地区和国家,例如长三角、珠三角地区和日韩等;面向拓展区域,着重开拓欧美市场和外商投资比较多的国家和地区。“八方”指瞄准八个方向,即落实乡村振兴战略,瞄准现代都市型农业招商方向;瞄准先进制造业招商方向;瞄准现代服务业招商方向;瞄准科技产业招商方向;瞄准“两城三带三区”规划招商方向;瞄准土地招商方向;瞄准国企混改招商方向;瞄准基础设施和社会事业招商方向。 二是坚持领导带头抓招商。各级领导干部必须发挥好示范带头作用,既要统筹谋划,出主意、组队伍、做决策,又要身先士卒、亲力亲为、披挂上阵。发现项目信息,要亲自盯、亲自问、亲自跑;企业遇到难题,要亲自协调、亲自解决。打好招商引资春季攻势战,各级领导干部特别是“一把手”必须动起来,要冲锋在前。
三是改进工作作风抓招商。在营造更“亲”更“清”更优的营商环境方面,我们要进一步强化“产业第一、企业家老大”的理念,实打实地为企业解难题、强服务。落实好优化企业家发展环境“天津八条”和我区9条38項政策措施,用好我区“支持高端制造创新20条”和“人才新政25条”等力度大、精准度高的政策,促使企业引得来、留得住、管得好、发展快。要深化“放管服”改革,完善审批服务标准化体系,实现审批流程再造;开展好“双万双服促发展”活动,推进“十大贴心行动”,探索尝试“马上就办”的服务机制。深入推进“互联网+政务服务”,打造智慧政务,推动公共服务事项全部网上办理。培育优秀企业家队伍,积极推动大众创业、万众创新,真心尊重企业家,真情服务企业发展,把西青打造成为企业投资兴业的沃土,成为企业家的创业“高地”、成长“湿地”和心灵“港湾”。启动实施全国文明城区创建、国家食品安全示范城市创建、杨柳青古镇5A级景区创建、“拆违治乱保安全、美化环境促发展”三年专项行动,加强社会治安综合管理,全力营造良好的社会环境和生态环境,让投资商放心投资、安心经营、舒心生活。
记者:李鸿忠同志指出,高质量发展是为人民谋幸福的发展,要紧紧抓住老百姓最急最忧最怨的现实利益问题,全面提高保障和改善民生水平。西青区在增进人民福祉方面有哪些实实在在的举措?
李清:落实以人民为中心的发展思想,就是针对人民最关心最直接最现实的利益问题精准施策,不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是构建高水平的公共服务体系。实施教育发展三年行动计划,到2020年,要形成104所幼儿园、59所中小学、多种教育资源全面提升的现代教育体系;今年要先期启动新建提升39所幼儿园和中小学,推进区域优质特色项目普及工程。加强健康西青建设,推进医药卫生资源向基层下沉,到2020年,要实现2个区级医疗中心、10个街镇社区卫生服务中心、110个社区卫生服务站和高素质全科医生队伍组成的三级高质量医疗卫生服务体系,构建基层卫生服务“15分钟步行就医圈”。加强文化强区建设,完善公共文化服务设施,实施文化惠民工程;积极推进街镇健身路径工程和体育公园全覆盖。二是构建高质量的社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制的要求,逐步建立起最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助相互衔接、社会力量参与的“8+1”大救助格局,努力提升各个层面人群的获得感、幸福感。三是构建高效率的为民服务制度体系。今年要着力推进总投资83.5亿元的20项民心工程,重点在改善群众生活条件、提高社会保障能力、优化教育布局、完善便民服务功能等方面下功夫。特别是在西青开发区实施行政审批服务中心建设工程,与杨柳青行政审批中心形成互补,辐射“南、北”片区,实现便民综合服务全覆盖。四是构建高标准的困难帮扶体系。坚决打好精准脱贫攻坚战,密切与河北平泉、甘肃麦积、景泰和新疆于田等受援地对口交流合作;实施产业扶贫、医疗教育扶贫、旅游扶贫,基础设施建设等29个项目,帮扶资金增加10%,带动当地贫困人口脱真贫、真脱贫。开展好新一轮结对帮扶困难村工作,多渠道增加集体经济和群众收入,确保全面小康不落一村、不落一户、不落一人。
记者:高质量发展需要风清气正的政治生态环境和干事创业的干部队伍作保障。西青区在推进全面从严治党、加强队伍建设等方面有什么具体的举措?
李清:西青区按照党的十九大提出的全面从严治党总要求,始终绷紧从严从紧这根弦,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
一是加强政治建设。以政治建设为统领,不断增强“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;自觉坚定理想信念,牢记宗旨使命,强化“四个自信”。进一步深入肃清黄兴国、周家彪恶劣影响,从深处挖、从根上治,坚决清除圈子文化、好人主义滋生的土壤,坚决清除人身依附、权力任性、律亲不严、政商关系亲而不清等歪风邪气。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育党员干部补精神之钙、固思想之元、强担当之责。
二是加强干部队伍建设。坚持干部选任标准,把政治标准摆在首位,坚决按习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求选拔任用干部。严格干部选任程序,防止识人不准、考察不真、带病提拔。拓宽干部锻炼培养的渠道,加大干部轮岗交流力度,真正让有胆识、有能力、有担当的干部在实践中脱颖而出。
三是加强基层党组织建设。按照新时代党的建设总要求,实施好“基层党建红色引航工程”三年行动计划(2018—2020),通过强化红色引领、增强支部功能,培育红色头雁、抓好带头人队伍,筑牢红色堡垒、抓实基层支部,创建红色联盟、推进区域党建,健全红色机制、推进基层治理等措施,推动构建与全区城市化进程相适应的党建工作新格局,不断夯实党在城市的执政根基。抓好村级组织换届,切实选优配强农村带头人;对村级“权力清单”制度落实情况进行督查推动,进一步规范村务管理。
四是切实加强作风建设。继续深入落实中央八项规定精神,坚持专项整治与明察暗访相结合,重点时期监管与常态化查纠相结合,对“四风”问题穷追猛打。特别是要按照习近平总书记的重要指示精神,认真查找“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义的新表现,拿出过硬措施,扎扎实实整改。要进一步密切联系群众,坚持经常主动深入基层调查研究,以调查摸实情、从研究找对策,向群众求教问计,为群众排忧解难。大力弘扬实干落实之风,狠下心来干苦事、当苦官,想实招、干实事、求实效,以雷厉风行的闯劲和水滴石穿的韧劲抓好落实。
五是切实加强纪律建设。要开展经常性教育,把党章党规党纪作为党校和党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”、党员干部培训班的必修课,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强正反典型教育,用身边事教育身边人,让党员干部引为镜鉴。要把握好“树木”和“森林”的关系,惩治极少数、教育大多数,运用提醒谈话、谈话函询、批评教育、警示谈话、诫勉谈话等方式,抓早抓小、防微杜渐。要强化日常监督执纪,使纪律始终成为带电“高压线”。要在思想教育、干部管理、监督检查等方面建章立制,把制度之网织得更密,把制度的篱笆扎得更紧。
责任编辑:时绍祥
记者:党的十九大报告指出,新时代我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在市委十一届三次全会上,李鸿忠同志强调,深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,要深刻理解把握高质量发展的内涵要求,坚持质量第一、效益优先。西青区在推进高质量发展方面有哪些思路和招法?
李清:做好今年的工作,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,落实市委十一届二次、三次全会部署,以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,全力以赴抓发展、抓创新、抓改革、抓环境、抓民生、抓全面从严治党,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的西青实施,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在西青大地落地生根、开花结果。
具体来说,我们要对标中央精神和市委要求,牢牢把握建设现代经济体系的深刻内涵,把推动高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,抓重点、补短板、强弱项。
推动高质量发展的重点工作概括起来就是,始终坚持一个思想引领,加快推进一个发展布局,全力落实三项重点目标,用心打造三个优势环境。始终坚持一个思想引领,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把总书记的思想作为一切工作的根本指针,并化为具体行动、生动实践。加快推进一个发展布局,就是加快赛达新城、西青辅城建设,加快外环城市发展带、独流减河生态带、运河商旅文化带开发,打好西青经济技术开发区、南站科技商务区、国家自主创新示范区三张“国家牌”,推动落实“两城三带三区”的发展布局。全力落实三项重点目标,就是要实现经济发展的质量效益进一步提升、民计民生进一步改善、深化改革进一步突破。用心打造三个优势环境,就是要集中精力打造绿色的生态环境、亲清的营商环境、和谐的社会环境,为实现高质量发展积聚更多优势、积蓄更强后劲。
记者:京津冀协同发展和雄安新区国家战略的实施,为西青区高质量发展提供了千载难逢的机遇。那么,我们在发展布局上是如何做好对接的呢?
李清:西青区牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、协同意识,借助紧邻中心城区与空间资源丰富的双重优势,积极对接首都资源转移,吸引产业、人才、载体、项目资源加速聚集。2017年,引进北京项目95个,总投资358亿元,中电数据、清华启迪等一批首都行业领军企业成功落地,电子城西青科技产业园等一批首都项目建成运营;主动服务雄安新区,启动了美丽“口子镇”规划建设。在布局上,西青区逐步形成了“两城三带三区”发展布局。这是充分发挥西青“双重”优势、全面融入京津冀协同发展的战略举措,也是西青加快城市化进程、解决发展不平衡不充分问题的有力抓手。
赛达新城、西青辅城这“两城”建设注重总体设计、分步实施的原则,坚持硬件软件并重、地上地下统筹、保护开发并举、功能美观兼顾,综合考虑城市的功能、产业的发展、生态的优美、生活的便捷,促进生产、生活、生态深度融合。先期启动赛达新城建设,为西青辅城建设积累经验,着力形成南北互动、功能互补、定位清晰的两个新增长极,并积极打造对接雄安新区的“口子镇”。
外环城市发展带、独流减河生态带、运河商旅文化带这“三带”建设突出产业引领,构建高端业态集聚、生态环境优美、服务配套完备的开放平台。外环城市发展带以高端服务业为主体,策划推动一批高水平城市综合开发项目,加快规划一批大数据、智能产业项目。独流减河生态带加快推进“两园一带”农业农村规划,以大企业集团为主体推进实施乡村振兴战略,发展高效农业、休闲旅游等。运河商旅文化带要在保护与开发并重的基础上,分段建设辛口农耕运河、生态运河,中北、西营门现代都市运河,杨柳青千年古韵运河。
西青经济技术开发区、南站科技商务区、国家自主创新示范区这“三区”建设注重更好发挥载体功能,引进承载更多的优质项目。西青经济技术开发区发挥龙头作用,统筹全区产业招商,努力打造一流的国家级开发区;南站科技商务区抓好中央活力区和南站核心区5平方公里城市设计提升,抓好一批重点项目落地,打造产城融合新高地和对外开放新支点;国家自主创新示范区西青分园围绕全区主导产业引进技术研发、成果转化等高科技项目。
记者:高质量发展和规划布局需要高质量的项目作为支撑。天津南站科技商务区和华侨城运河开发等一批重大项目,受到了高度的关注,请您介绍一下在招商引资、项目建设和营商环境优化等方面的举措和想法?
李清:高质量的项目是高质量发展的基石,实施项目带动战略是壮大实体经济、优化产业结构、实现高质量发展的重大举措。春节假期后上班第一天,区委、区政府立即召开了大力实施项目带动战略、加快高质量发展推动会,着力推进135个投资额在5000万元以上的重点项目建设。近期,又召开招商引资春季攻势动员部署会,对招商引资工作进行再动员、再部署。
一是明确主攻方向抓招商。抓招商引资必须立足高质量发展这个根本要求,突出主导产业、實体经济这个主攻方向。我们明确提出了“四面八方”抓招商的工作思路。“四面”指面向四个领域,即面向京津冀协同发展,在京津冀地区中重点抓北京,疏解北京非首都核心功能;面向“一带一路”沿线国家和地区;面向传统优势招商地区和国家,例如长三角、珠三角地区和日韩等;面向拓展区域,着重开拓欧美市场和外商投资比较多的国家和地区。“八方”指瞄准八个方向,即落实乡村振兴战略,瞄准现代都市型农业招商方向;瞄准先进制造业招商方向;瞄准现代服务业招商方向;瞄准科技产业招商方向;瞄准“两城三带三区”规划招商方向;瞄准土地招商方向;瞄准国企混改招商方向;瞄准基础设施和社会事业招商方向。 二是坚持领导带头抓招商。各级领导干部必须发挥好示范带头作用,既要统筹谋划,出主意、组队伍、做决策,又要身先士卒、亲力亲为、披挂上阵。发现项目信息,要亲自盯、亲自问、亲自跑;企业遇到难题,要亲自协调、亲自解决。打好招商引资春季攻势战,各级领导干部特别是“一把手”必须动起来,要冲锋在前。
三是改进工作作风抓招商。在营造更“亲”更“清”更优的营商环境方面,我们要进一步强化“产业第一、企业家老大”的理念,实打实地为企业解难题、强服务。落实好优化企业家发展环境“天津八条”和我区9条38項政策措施,用好我区“支持高端制造创新20条”和“人才新政25条”等力度大、精准度高的政策,促使企业引得来、留得住、管得好、发展快。要深化“放管服”改革,完善审批服务标准化体系,实现审批流程再造;开展好“双万双服促发展”活动,推进“十大贴心行动”,探索尝试“马上就办”的服务机制。深入推进“互联网+政务服务”,打造智慧政务,推动公共服务事项全部网上办理。培育优秀企业家队伍,积极推动大众创业、万众创新,真心尊重企业家,真情服务企业发展,把西青打造成为企业投资兴业的沃土,成为企业家的创业“高地”、成长“湿地”和心灵“港湾”。启动实施全国文明城区创建、国家食品安全示范城市创建、杨柳青古镇5A级景区创建、“拆违治乱保安全、美化环境促发展”三年专项行动,加强社会治安综合管理,全力营造良好的社会环境和生态环境,让投资商放心投资、安心经营、舒心生活。
记者:李鸿忠同志指出,高质量发展是为人民谋幸福的发展,要紧紧抓住老百姓最急最忧最怨的现实利益问题,全面提高保障和改善民生水平。西青区在增进人民福祉方面有哪些实实在在的举措?
李清:落实以人民为中心的发展思想,就是针对人民最关心最直接最现实的利益问题精准施策,不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是构建高水平的公共服务体系。实施教育发展三年行动计划,到2020年,要形成104所幼儿园、59所中小学、多种教育资源全面提升的现代教育体系;今年要先期启动新建提升39所幼儿园和中小学,推进区域优质特色项目普及工程。加强健康西青建设,推进医药卫生资源向基层下沉,到2020年,要实现2个区级医疗中心、10个街镇社区卫生服务中心、110个社区卫生服务站和高素质全科医生队伍组成的三级高质量医疗卫生服务体系,构建基层卫生服务“15分钟步行就医圈”。加强文化强区建设,完善公共文化服务设施,实施文化惠民工程;积极推进街镇健身路径工程和体育公园全覆盖。二是构建高质量的社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制的要求,逐步建立起最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助相互衔接、社会力量参与的“8+1”大救助格局,努力提升各个层面人群的获得感、幸福感。三是构建高效率的为民服务制度体系。今年要着力推进总投资83.5亿元的20项民心工程,重点在改善群众生活条件、提高社会保障能力、优化教育布局、完善便民服务功能等方面下功夫。特别是在西青开发区实施行政审批服务中心建设工程,与杨柳青行政审批中心形成互补,辐射“南、北”片区,实现便民综合服务全覆盖。四是构建高标准的困难帮扶体系。坚决打好精准脱贫攻坚战,密切与河北平泉、甘肃麦积、景泰和新疆于田等受援地对口交流合作;实施产业扶贫、医疗教育扶贫、旅游扶贫,基础设施建设等29个项目,帮扶资金增加10%,带动当地贫困人口脱真贫、真脱贫。开展好新一轮结对帮扶困难村工作,多渠道增加集体经济和群众收入,确保全面小康不落一村、不落一户、不落一人。
记者:高质量发展需要风清气正的政治生态环境和干事创业的干部队伍作保障。西青区在推进全面从严治党、加强队伍建设等方面有什么具体的举措?
李清:西青区按照党的十九大提出的全面从严治党总要求,始终绷紧从严从紧这根弦,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
一是加强政治建设。以政治建设为统领,不断增强“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;自觉坚定理想信念,牢记宗旨使命,强化“四个自信”。进一步深入肃清黄兴国、周家彪恶劣影响,从深处挖、从根上治,坚决清除圈子文化、好人主义滋生的土壤,坚决清除人身依附、权力任性、律亲不严、政商关系亲而不清等歪风邪气。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育党员干部补精神之钙、固思想之元、强担当之责。
二是加强干部队伍建设。坚持干部选任标准,把政治标准摆在首位,坚决按习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求选拔任用干部。严格干部选任程序,防止识人不准、考察不真、带病提拔。拓宽干部锻炼培养的渠道,加大干部轮岗交流力度,真正让有胆识、有能力、有担当的干部在实践中脱颖而出。
三是加强基层党组织建设。按照新时代党的建设总要求,实施好“基层党建红色引航工程”三年行动计划(2018—2020),通过强化红色引领、增强支部功能,培育红色头雁、抓好带头人队伍,筑牢红色堡垒、抓实基层支部,创建红色联盟、推进区域党建,健全红色机制、推进基层治理等措施,推动构建与全区城市化进程相适应的党建工作新格局,不断夯实党在城市的执政根基。抓好村级组织换届,切实选优配强农村带头人;对村级“权力清单”制度落实情况进行督查推动,进一步规范村务管理。
四是切实加强作风建设。继续深入落实中央八项规定精神,坚持专项整治与明察暗访相结合,重点时期监管与常态化查纠相结合,对“四风”问题穷追猛打。特别是要按照习近平总书记的重要指示精神,认真查找“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义的新表现,拿出过硬措施,扎扎实实整改。要进一步密切联系群众,坚持经常主动深入基层调查研究,以调查摸实情、从研究找对策,向群众求教问计,为群众排忧解难。大力弘扬实干落实之风,狠下心来干苦事、当苦官,想实招、干实事、求实效,以雷厉风行的闯劲和水滴石穿的韧劲抓好落实。
五是切实加强纪律建设。要开展经常性教育,把党章党规党纪作为党校和党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”、党员干部培训班的必修课,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强正反典型教育,用身边事教育身边人,让党员干部引为镜鉴。要把握好“树木”和“森林”的关系,惩治极少数、教育大多数,运用提醒谈话、谈话函询、批评教育、警示谈话、诫勉谈话等方式,抓早抓小、防微杜渐。要强化日常监督执纪,使纪律始终成为带电“高压线”。要在思想教育、干部管理、监督检查等方面建章立制,把制度之网织得更密,把制度的篱笆扎得更紧。
责任编辑:时绍祥