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集中采购是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。为了更有效地堵塞采购业务中的操作漏洞、最大限度地规避或减少市场风险、尽可能地提高资金使用效益，促进党风廉政建设，2004年10月人总行下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》（以下简称《办法》），各基层行结合本地实际，制定了相应实施细则，陆续实施并取得了明显成效。集中采购工作涵盖了采购预算、采购计划编制、招投标和结算付款等全过程，链条很长，哪方面稍有疏忽，都会直接或间接地影响到采购的