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【摘 要】 随着经济的快速增长，人们的生活水平也在不断的提高，公交车也成为了连接城市和乡镇的交通方式之一，也为人们的生活带来了许多的便捷，所以，在关于建设以及营运方面都需要做很大的努力，本文就从城乡公交一体化场站建设及运营管理的研究这方面来研究。
【关键词】 城乡公交一体化；场站建设；运营管理
一、前言
当今社会中，城市与乡镇之间的交通也变得很便利，也为乡镇人们提供更好的方式进步，并且由于城乡公交一体化的建设更加为乡镇人们提供了便利交通，但是在运营管理方面还是需要完善。
二、城乡公交运营特征
1、概念界定
广义上讲，城乡公交包括城市与农村地区的公共客运交通。狭义上讲，城乡公交可以定义为城区（或中心镇）与乡镇（或村）间的公共客运交通线路方式，依托城市道路与区域公路布设固定线路并统一编号，设置沿途停靠站点与首末回车场，采用公交车型并借鉴城市公交的运营管理方式。论文中城乡公交主要指联系农村地区的公共客运交通，并注重与城市公共交通的协调。
2、运营特征
城乡公交一般有两种运输方式特征，一是按照传统班线性质运行的城乡线路，目前大多农村地区采用的形式；二是按照城市交通方式运行的城乡线路，如江浙地区普遍采用的形式。
（1）班线运营方式下，线路的走向和名称固定，站点设置起点与终点，沿途停靠站较少；线路发车频率不定，一般等到客满发车；车型选取不够统一，核载人数按座位统计；由于须缴纳公路规费，线路票价普遍较高，且线路长度不同票价不同。
（2）公交化运营方式下，线路统一编号；有相应的首末站、固定停靠点及相应的配套设施；固定公交发车时间与频率，不以客流要求变化而改变；型必须符合相应的技术标准；统一公交票价。
三、线网场站规划
进行城乡公交线网的场站统一规划，是进行一体化规划的基础，只有在合理的规划线网场站的基础之上的一体化规划才是合理的，才能充分发挥一体化的优势，否则可能适得其反。在城乡公交一体化规划中，采取“先枢纽，后线路，再站点”的规划方法进行一体化线网场站的统一规划。其具体步骤下。
1、首先根据城区用地和乡村交通需求点的分布情况，确定市区内枢纽站的位置。这是城乡公交一体化规划中非常重要和关键的一步。因为要实现城乡线路的无缝对接，就需要城区线路和乡村线路在规划、建设与管理上统一于枢纽站。枢纽站应重点做好换乘规划，以方便公交车辆的停放、调度以及出行者舒适、方便、快速的换乘。因此，在规划前要充分考虑城市的用地特征和乡村的交通需求点的分布，不同规模城市枢纽站位置的布设方式有所不同。
2、然后进行城区线路和乡村线路规划。传统的城市常规公交线网规划方法有“逐条布线，优化成网”法、经验法以及拟合客流法等。由于農村地域结构、经济特征、居民出行特征的不同，传统的城市常规公交线网规划方法将不适于农村公交线网的规划，因此有必要结合当地的城乡地域条件以及可操作性，进行农村公交线网规划。如可以根据乡村交通需求点，参照公路网规划的思想，按照交通需求规模的大小将交通需求点分类，然后进行线路规划，取各条线路组合权重最大的作为规划线网。
3、最后沿线路布设站点，进行标准化建设，统一管理。农村公共汽车站建设必须纳入城乡公交一体化规划与建设之中，而且是城乡公交一体化建设的重要环节，数量的多少，站址的选择应该在充分调查研究的基础上依照市场的需求而定，满足农民的出行需要。
四、城乡公交一体化的基本运作模式
1、城乡公交一体化的运作内容
本模式主要基于两方面的内容，即场站线路方面和运营管理方面，如图1所示。场站线路方面的规范运作主要包括：一是完善乡村路网布局，乡（镇）、乡（镇）中心之间、各村之间、村、乡（镇）之间应逐步形成通达的交通网络，使得各村、镇之间都有道路连通，以便于布设公交线路和公交场站；二是合理布设城乡公交线路，城乡公交线路的布设应分类分级规划和布设，不能一刀切；三是加快道路客运站场建设，加快农村准四级客运站建设的步伐。
运营管理方面的规范运作主要包括：对城、乡公交实行同等待遇和统一管理；整合运力，优化运营结构；对城乡公交车站、公交车辆配套设施如线路标识、公交车辆标识等进行统一规划，实现标准化建设；国家方面给予政策支持以及加快法制建设等。
2、城乡公交一体化的运作模式
城乡公交一体化的运作模式应主要从体制、组织两个方面统筹，体制模式即要实现大交通体制，实施“六个统一”；经营组织可按两种形式组成，一是公路运输有限公司统一经营，二是按区域划分成立区域性的公交公司。具体的运作模式如图2所示。
五、规划与建设内容
城乡公交一体化就是将城区公交与农村公交作为一个有机的整体进行考虑。一体化的公共交通体系应当包括两个基本内容：一是线路的一体化，即妥善安排城区公交线路和城乡公交线路以及中转站的位置，使人们能够方便地在各线路之间换乘；二是运营、管理的一体化，即由统一部门调度、管理，安排发车时间，确定合理站点、站距，更方便的满足城乡居民的出行需求。
城乡公交一体化的线网规划主要在于农村公交线网的合理规划以及城区公交和城乡公交之间换乘点的合理设置，而农村公交线网规划就是依据城乡目前的道路网条件、客运需求量、土地使用性质并结合未来的人口、经济、用地等发展预测，对城区到乡镇、乡镇之间、各乡镇到自然村之间的公交线路进行总体的规划，以满足农村居民的出行需求。由于目前尚没有农村公交线网规划的理论方法，而且传统的城市公交线网规划方法也不适于城乡公交一体化规划建设，同时各地的城乡差别、地域条件、经济情况又有很大的差异，因此在实际规划中必须因地制宜，结合当地的实际情况找出适合的方法。但总的来讲，对于城乡公交一体化的线网布局形式可以根据城乡地域条件以及目前城乡的建成情况，采用中心辐射式或者多组团式，即以中心城市为中心，呈辐射状向周围地区发散，或者以中心城市下面的次中心地区为组团，形成多中心组团形式。
第一，城区的公交线网规划以及合理换乘点的选择。对于很多中小城市而言，公交发展一般都比较滞后，线路少并且车辆比较破旧，大部分为摩托车、自行车的个体出行，另外还有少量的出租汽车出行，有许多县城甚至没有公交。为了满足人们日益增长的出行需求，解决城市道路的拥挤问题以及充分发挥公交的优势，对于中小城市公交的规划势在必行。中小城市的公交线网可以采取定量与定性相结合的方法进行规划布设，首先按照传统的方法先对居民出行进行调查，然后根据出行分布特征并结合当地的道路情况进行定线，运营后再根据具体情况进行适当调整。对于在城区的辐射区，即城乡结合部部分的线路，由于公交线路不太长，与城区活动结合紧密，因此可以和城区进行统一考虑、统一规划。对于比较长的线路，应该设有换乘点，以方便居民的出行。换乘地点的选择以及布局方式可以考虑采取中心式，即所有的城区与城乡之间的换乘都在一个换乘点完成。中心式比较适合小城市，具有投资少、换乘方便等优点，但是容易造成局部的交通组织困难；或者采取分散布置，即将换乘点设置在环城区各个出入口上，以避免大量的公交车进城，减少城区的交通拥挤，这种方式适合稍大一点、长途线路较多的城市。换乘点应做好换乘规划，以方便公交车辆的停放、调度以及出行者舒适、方便、快速的换乘。
第二，农村公交线网规划方法。传统的城市常规公交线网规划方法有：“逐条布线、优化成网”法、经验法以及拟合客流法。由于农村地域结构、经济特征、居民出行特征的不同，传统的城市常规公交线网规划方法将不适于农村公交线网的规划，因此有必要结合当地的城乡地域条件以及强调可操作性，提出一种较实用的农村公交线网规划方法。
六、结束语
综上所述，就城乡公交一体化场站建设及运营管理的研究这方面而言，不仅为乡镇人们出行带来了许多便利条件，也为城市与乡镇之间的沟通做出了贡献，更加为社会的进步提供了坚实的基础。
参考文献：
[1]吴公勇.城乡公交一体化实施探讨.城市道桥与防洪2006（9）：46-48
[2]黄莉.城乡公交一体化若干问题探讨.规划师2006（3）：75-78
[3]王炜.城市公共交通系统规划方法与管理技术.科学出版社2002（1）：34-36
【关键词】 城乡公交一体化；场站建设；运营管理
一、前言
当今社会中，城市与乡镇之间的交通也变得很便利，也为乡镇人们提供更好的方式进步，并且由于城乡公交一体化的建设更加为乡镇人们提供了便利交通，但是在运营管理方面还是需要完善。
二、城乡公交运营特征
1、概念界定
广义上讲，城乡公交包括城市与农村地区的公共客运交通。狭义上讲，城乡公交可以定义为城区（或中心镇）与乡镇（或村）间的公共客运交通线路方式，依托城市道路与区域公路布设固定线路并统一编号，设置沿途停靠站点与首末回车场，采用公交车型并借鉴城市公交的运营管理方式。论文中城乡公交主要指联系农村地区的公共客运交通，并注重与城市公共交通的协调。
2、运营特征
城乡公交一般有两种运输方式特征，一是按照传统班线性质运行的城乡线路，目前大多农村地区采用的形式；二是按照城市交通方式运行的城乡线路，如江浙地区普遍采用的形式。
（1）班线运营方式下，线路的走向和名称固定，站点设置起点与终点，沿途停靠站较少；线路发车频率不定，一般等到客满发车；车型选取不够统一，核载人数按座位统计；由于须缴纳公路规费，线路票价普遍较高，且线路长度不同票价不同。
（2）公交化运营方式下，线路统一编号；有相应的首末站、固定停靠点及相应的配套设施；固定公交发车时间与频率，不以客流要求变化而改变；型必须符合相应的技术标准；统一公交票价。
三、线网场站规划
进行城乡公交线网的场站统一规划，是进行一体化规划的基础，只有在合理的规划线网场站的基础之上的一体化规划才是合理的，才能充分发挥一体化的优势，否则可能适得其反。在城乡公交一体化规划中，采取“先枢纽，后线路，再站点”的规划方法进行一体化线网场站的统一规划。其具体步骤下。
1、首先根据城区用地和乡村交通需求点的分布情况，确定市区内枢纽站的位置。这是城乡公交一体化规划中非常重要和关键的一步。因为要实现城乡线路的无缝对接，就需要城区线路和乡村线路在规划、建设与管理上统一于枢纽站。枢纽站应重点做好换乘规划，以方便公交车辆的停放、调度以及出行者舒适、方便、快速的换乘。因此，在规划前要充分考虑城市的用地特征和乡村的交通需求点的分布，不同规模城市枢纽站位置的布设方式有所不同。
2、然后进行城区线路和乡村线路规划。传统的城市常规公交线网规划方法有“逐条布线，优化成网”法、经验法以及拟合客流法等。由于農村地域结构、经济特征、居民出行特征的不同，传统的城市常规公交线网规划方法将不适于农村公交线网的规划，因此有必要结合当地的城乡地域条件以及可操作性，进行农村公交线网规划。如可以根据乡村交通需求点，参照公路网规划的思想，按照交通需求规模的大小将交通需求点分类，然后进行线路规划，取各条线路组合权重最大的作为规划线网。
3、最后沿线路布设站点，进行标准化建设，统一管理。农村公共汽车站建设必须纳入城乡公交一体化规划与建设之中，而且是城乡公交一体化建设的重要环节，数量的多少，站址的选择应该在充分调查研究的基础上依照市场的需求而定，满足农民的出行需要。
四、城乡公交一体化的基本运作模式
1、城乡公交一体化的运作内容
本模式主要基于两方面的内容，即场站线路方面和运营管理方面，如图1所示。场站线路方面的规范运作主要包括：一是完善乡村路网布局，乡（镇）、乡（镇）中心之间、各村之间、村、乡（镇）之间应逐步形成通达的交通网络，使得各村、镇之间都有道路连通，以便于布设公交线路和公交场站；二是合理布设城乡公交线路，城乡公交线路的布设应分类分级规划和布设，不能一刀切；三是加快道路客运站场建设，加快农村准四级客运站建设的步伐。
运营管理方面的规范运作主要包括：对城、乡公交实行同等待遇和统一管理；整合运力，优化运营结构；对城乡公交车站、公交车辆配套设施如线路标识、公交车辆标识等进行统一规划，实现标准化建设；国家方面给予政策支持以及加快法制建设等。
2、城乡公交一体化的运作模式
城乡公交一体化的运作模式应主要从体制、组织两个方面统筹，体制模式即要实现大交通体制，实施“六个统一”；经营组织可按两种形式组成，一是公路运输有限公司统一经营，二是按区域划分成立区域性的公交公司。具体的运作模式如图2所示。
五、规划与建设内容
城乡公交一体化就是将城区公交与农村公交作为一个有机的整体进行考虑。一体化的公共交通体系应当包括两个基本内容：一是线路的一体化，即妥善安排城区公交线路和城乡公交线路以及中转站的位置，使人们能够方便地在各线路之间换乘；二是运营、管理的一体化，即由统一部门调度、管理，安排发车时间，确定合理站点、站距，更方便的满足城乡居民的出行需求。
城乡公交一体化的线网规划主要在于农村公交线网的合理规划以及城区公交和城乡公交之间换乘点的合理设置，而农村公交线网规划就是依据城乡目前的道路网条件、客运需求量、土地使用性质并结合未来的人口、经济、用地等发展预测，对城区到乡镇、乡镇之间、各乡镇到自然村之间的公交线路进行总体的规划，以满足农村居民的出行需求。由于目前尚没有农村公交线网规划的理论方法，而且传统的城市公交线网规划方法也不适于城乡公交一体化规划建设，同时各地的城乡差别、地域条件、经济情况又有很大的差异，因此在实际规划中必须因地制宜，结合当地的实际情况找出适合的方法。但总的来讲，对于城乡公交一体化的线网布局形式可以根据城乡地域条件以及目前城乡的建成情况，采用中心辐射式或者多组团式，即以中心城市为中心，呈辐射状向周围地区发散，或者以中心城市下面的次中心地区为组团，形成多中心组团形式。
第一，城区的公交线网规划以及合理换乘点的选择。对于很多中小城市而言，公交发展一般都比较滞后，线路少并且车辆比较破旧，大部分为摩托车、自行车的个体出行，另外还有少量的出租汽车出行，有许多县城甚至没有公交。为了满足人们日益增长的出行需求，解决城市道路的拥挤问题以及充分发挥公交的优势，对于中小城市公交的规划势在必行。中小城市的公交线网可以采取定量与定性相结合的方法进行规划布设，首先按照传统的方法先对居民出行进行调查，然后根据出行分布特征并结合当地的道路情况进行定线，运营后再根据具体情况进行适当调整。对于在城区的辐射区，即城乡结合部部分的线路，由于公交线路不太长，与城区活动结合紧密，因此可以和城区进行统一考虑、统一规划。对于比较长的线路，应该设有换乘点，以方便居民的出行。换乘地点的选择以及布局方式可以考虑采取中心式，即所有的城区与城乡之间的换乘都在一个换乘点完成。中心式比较适合小城市，具有投资少、换乘方便等优点，但是容易造成局部的交通组织困难；或者采取分散布置，即将换乘点设置在环城区各个出入口上，以避免大量的公交车进城，减少城区的交通拥挤，这种方式适合稍大一点、长途线路较多的城市。换乘点应做好换乘规划，以方便公交车辆的停放、调度以及出行者舒适、方便、快速的换乘。
第二，农村公交线网规划方法。传统的城市常规公交线网规划方法有：“逐条布线、优化成网”法、经验法以及拟合客流法。由于农村地域结构、经济特征、居民出行特征的不同，传统的城市常规公交线网规划方法将不适于农村公交线网的规划，因此有必要结合当地的城乡地域条件以及强调可操作性，提出一种较实用的农村公交线网规划方法。
六、结束语
综上所述，就城乡公交一体化场站建设及运营管理的研究这方面而言，不仅为乡镇人们出行带来了许多便利条件，也为城市与乡镇之间的沟通做出了贡献，更加为社会的进步提供了坚实的基础。
参考文献：
[1]吴公勇.城乡公交一体化实施探讨.城市道桥与防洪2006（9）：46-48
[2]黄莉.城乡公交一体化若干问题探讨.规划师2006（3）：75-78
[3]王炜.城市公共交通系统规划方法与管理技术.科学出版社2002（1）：34-36