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摘要：目前，我国的经济在迅猛发展，社会在不断进步，在建设工程造价控制方面，全过程跟踪审计为杜绝腐败和提高国家资金收益率的重要手段。基于此，本文结合事业单位建设工程造价管理特点，提出了全过程跟踪审计控制思路，分别对设计阶段、招标阶段等各个阶段的控制方法进行了探讨，为类似工程建设管理提供参考。
关键词：建设工程;造价控制;全过程跟踪审计
引言
建设业想要实现项目标准的关键性经济指标，要科学管控每个工程施工环节，最大程度确保跟踪审计对建设项目实施过程的规范性、真实性以及合法性得以满足，并且实现跟踪审计的有效监督。现代审计方案的引入，可以防止传统设计的滞后，提高审计执行的控制性和及时性，通过跟踪审计的有效性，提高工程造价的应用价值，最终保证建设业可持续健康的实现。
一、建设工程造价全过程跟踪审计的必要性
建设工程的资金投入量比较多，涉及较多的利益群体。利用传统的审计模式，主要是在工程竣工之后落实一次性的静态审计工作，因为签证以及设计变更等因素，可能会影响到程序办结工作，无法详细的处理细节记录，审计工作量因此增加，不利于审计工作判断分析。在利益的影响下，审计人员可能会出现违法违规操作，影响到投资方的经济效益。在工程建设领域落实建设工程造价全过程跟踪审计工作，帮助投资方深入了解建设工程造价全过程跟踪审计工作，在建设工程项目整个阶段融入全过程跟踪审计工作，可以集中建设工程的资源，加大力度审核监督建设全过程造价，确定建设工程项目状态，顺利实现造价控制目标，保障投资方的经济效益，同时可以避免出现贪污腐败的问题，促进建设工程市场健康发展，实现建设工程的廉政建设效果。
二、建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法
（一）工程投资决策及设计阶段
建设项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节，该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析，在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时，在工程设计过程中，结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析，并为其调整优化提出建议。由此可见，审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养，所以需要对工程造价跟踪审计单位的资质和人员专业能力进行考察，提高相应的专业要求，为项目筹备阶段保驾护航。
（二）招标阶段审计控制
在工程招标阶段，涉及各类文件、清单，都会影响工程造价。审计机构首先需要加强招标文件审查，确定符合法律规范和相关技术标准，并且拥有明晰范围，能够与工程量清单等文件保持一致。作为工程施工合同签订依据，招标文件中包含材料设备价格等内容，审计过程中需要对价格调整原则、暂列金额结算方式等条款进行确认，保证文件具有较强可操作性。其次，需要加强清单审查，确保与市场价格一致，无缺项、漏项等问题，不存在工程量计量偏差，以免合同执行过程中因价款调整导致造价增加。受评标时间限制，评标期间无法完成各分项清单报价审核，因此审计机构在合同签订前需要完成投标报价全面审查，确认清单条目、描述、暂估价、措施费等细节是否与投标技术方案一致。最后需要重视合同文件审查，保证设备技术参数、合同金额条款、责任条款等达到造价管控要求。
（三）施工阶段的审计工作
1.对概预算的实施流程进行严格审计结合合同要求，审计施工方的行为是否合理，是否严格遵照合同履行自身的权利和义务，投资力度是否恰当，施工进度的是否得到合理控制，是否出现投资歪曲的现象等。2.签订审计变更和工程赔偿等相关手续对设计变更计划进行调查，对工程量进行计算，判断其合理性，以免价格差异过大，给不法分子可乘之机，对国家资本进行有效防护。3.审计工程材料和机械设备如果机械设备投资较大或者对技术要求较高，必须结合招投标的相关法律法规，对材料供应商进行挑选，在合适范围内控制工程材料成本，合理利用工程资源，实现资源的优化配置，以最佳方式进行利用。4.控制制度审计工作对施工企业的审计制度进行审计，判断制度的合理性，包括物资采购制度、政府控制情况、审计工作实施、签证制度等。监理单位必须不断完善相关制度，对项目的管理工作进行建立健全，按时按质按量完成建设项目，合理控制造价工作。
（四）合理布置停审点
审计部门需要在施工现场布置审计停审点，充分发挥出建设工程造价全过程跟踪审计的价值，严格的监管施工现场的各项作业。审计部门需要在工程项目两道工序之间布设跟踪审计停审点，利用这种布设方法可以及时处理施工现场的问题，提高建设工程施工效率。跟踪审计人员需要根据先进的工程计量预算标准，结合建设工程施工现场实际情况，合理筛选跟踪审计措施。审计部门需要严格审查建设工程施工管理活动，组织施工项目会议，落实工程检验等工作，工作人员要注意记录和管理管理活动，安全专人负责全过程跟踪建设工程项目的管理活动，同时需要全面记录，及时反馈管理活动。
（五）竣工结算阶段
建设工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一，该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理，形成最终的报表和分析报告，对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整，配合完成工程结算工作。另外，还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核，最终形成客观合理的审计结果。
（六）培养专业的跟踪审计工作人员
跟踪审计工作具有较强的专业性，因此，必须提高审计人员的意识，全方位接触跟踪审计工作，加強学习与实践，真正提高审计工作的质量。应加强对审计专业人才的培养力度，在法律、财会、经济等方面进行培训，使审计人员树立认真负责的思想，深刻意识到自身的职责。可以及时开班研讨会和学习会，就专业性问题进行探讨，在相互交流的过程中，得出最完善的审计方案，能够在实际工作中顺利实施。同时，必须有效把握跟踪审计的力度，规划出最科学的进度，避免出现资金滥用或者成本超标的现象，起到有效地抵御和防范作用。
（七）把控跟踪审计查证法的关键
在建设工程造价过程中，跟踪审计发挥着重要的作用，不仅可以保障工程质量，同时可以减少施工成本。通过跟踪审计建设单位，在实际工作过程中，需要科学的掌控工程造价，提升工程造价的科学性，将建设工程造价全过程跟踪审计的作用充分的发挥出来。审计部门需要把控跟踪审计查证法的关键，有效掌控施工工程，提升审计工作质量，合理把控工程造价的细节部分。审计部门需要全面考虑工程造价内容，全面分析整个工程，严格把控跟踪审计查证法，有效控制整个工程。
结语
综上所述，当前时期，开展建设工程项目建设施工活动时，最关键的一点就是将全过程跟踪设计工作做好。同时，我们需要以建设工程的实际特点为基准点，有效实施全过程跟踪审计工作，确保其能够被有效落实和顺利推广，进而最终将审计工作的最大价值与优势充分发挥出来，进而充分保证建设工程项目能够始终在一个良好的状态中进行建设。
参考文献：
[1]梁婷.建设工程造价跟踪审计在建设工程全过程中的应用[J].山东工业技术，2016（11）.
[2]江婷.建设工程造价预结算审核的方法分析[J].江西建材，2017（12）：217-218.
[3]杨建.浅析建设工程造价结算审核方法[J].建材与装饰，2016（19）：43-44.
[4]夏慧.建设工程造价预结算审核工作要点分析[J].中小企业管理与科技，2017（10）：64-65.
[5]王巧珍.建设工程跟踪审计的过程及应注意的事项分析[J].中华民居，2014（5）.
关键词：建设工程;造价控制;全过程跟踪审计
引言
建设业想要实现项目标准的关键性经济指标，要科学管控每个工程施工环节，最大程度确保跟踪审计对建设项目实施过程的规范性、真实性以及合法性得以满足，并且实现跟踪审计的有效监督。现代审计方案的引入，可以防止传统设计的滞后，提高审计执行的控制性和及时性，通过跟踪审计的有效性，提高工程造价的应用价值，最终保证建设业可持续健康的实现。
一、建设工程造价全过程跟踪审计的必要性
建设工程的资金投入量比较多，涉及较多的利益群体。利用传统的审计模式，主要是在工程竣工之后落实一次性的静态审计工作，因为签证以及设计变更等因素，可能会影响到程序办结工作，无法详细的处理细节记录，审计工作量因此增加，不利于审计工作判断分析。在利益的影响下，审计人员可能会出现违法违规操作，影响到投资方的经济效益。在工程建设领域落实建设工程造价全过程跟踪审计工作，帮助投资方深入了解建设工程造价全过程跟踪审计工作，在建设工程项目整个阶段融入全过程跟踪审计工作，可以集中建设工程的资源，加大力度审核监督建设全过程造价，确定建设工程项目状态，顺利实现造价控制目标，保障投资方的经济效益，同时可以避免出现贪污腐败的问题，促进建设工程市场健康发展，实现建设工程的廉政建设效果。
二、建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法
（一）工程投资决策及设计阶段
建设项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节，该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析，在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时，在工程设计过程中，结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析，并为其调整优化提出建议。由此可见，审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养，所以需要对工程造价跟踪审计单位的资质和人员专业能力进行考察，提高相应的专业要求，为项目筹备阶段保驾护航。
（二）招标阶段审计控制
在工程招标阶段，涉及各类文件、清单，都会影响工程造价。审计机构首先需要加强招标文件审查，确定符合法律规范和相关技术标准，并且拥有明晰范围，能够与工程量清单等文件保持一致。作为工程施工合同签订依据，招标文件中包含材料设备价格等内容，审计过程中需要对价格调整原则、暂列金额结算方式等条款进行确认，保证文件具有较强可操作性。其次，需要加强清单审查，确保与市场价格一致，无缺项、漏项等问题，不存在工程量计量偏差，以免合同执行过程中因价款调整导致造价增加。受评标时间限制，评标期间无法完成各分项清单报价审核，因此审计机构在合同签订前需要完成投标报价全面审查，确认清单条目、描述、暂估价、措施费等细节是否与投标技术方案一致。最后需要重视合同文件审查，保证设备技术参数、合同金额条款、责任条款等达到造价管控要求。
（三）施工阶段的审计工作
1.对概预算的实施流程进行严格审计结合合同要求，审计施工方的行为是否合理，是否严格遵照合同履行自身的权利和义务，投资力度是否恰当，施工进度的是否得到合理控制，是否出现投资歪曲的现象等。2.签订审计变更和工程赔偿等相关手续对设计变更计划进行调查，对工程量进行计算，判断其合理性，以免价格差异过大，给不法分子可乘之机，对国家资本进行有效防护。3.审计工程材料和机械设备如果机械设备投资较大或者对技术要求较高，必须结合招投标的相关法律法规，对材料供应商进行挑选，在合适范围内控制工程材料成本，合理利用工程资源，实现资源的优化配置，以最佳方式进行利用。4.控制制度审计工作对施工企业的审计制度进行审计，判断制度的合理性，包括物资采购制度、政府控制情况、审计工作实施、签证制度等。监理单位必须不断完善相关制度，对项目的管理工作进行建立健全，按时按质按量完成建设项目，合理控制造价工作。
（四）合理布置停审点
审计部门需要在施工现场布置审计停审点，充分发挥出建设工程造价全过程跟踪审计的价值，严格的监管施工现场的各项作业。审计部门需要在工程项目两道工序之间布设跟踪审计停审点，利用这种布设方法可以及时处理施工现场的问题，提高建设工程施工效率。跟踪审计人员需要根据先进的工程计量预算标准，结合建设工程施工现场实际情况，合理筛选跟踪审计措施。审计部门需要严格审查建设工程施工管理活动，组织施工项目会议，落实工程检验等工作，工作人员要注意记录和管理管理活动，安全专人负责全过程跟踪建设工程项目的管理活动，同时需要全面记录，及时反馈管理活动。
（五）竣工结算阶段
建设工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一，该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理，形成最终的报表和分析报告，对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整，配合完成工程结算工作。另外，还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核，最终形成客观合理的审计结果。
（六）培养专业的跟踪审计工作人员
跟踪审计工作具有较强的专业性，因此，必须提高审计人员的意识，全方位接触跟踪审计工作，加強学习与实践，真正提高审计工作的质量。应加强对审计专业人才的培养力度，在法律、财会、经济等方面进行培训，使审计人员树立认真负责的思想，深刻意识到自身的职责。可以及时开班研讨会和学习会，就专业性问题进行探讨，在相互交流的过程中，得出最完善的审计方案，能够在实际工作中顺利实施。同时，必须有效把握跟踪审计的力度，规划出最科学的进度，避免出现资金滥用或者成本超标的现象，起到有效地抵御和防范作用。
（七）把控跟踪审计查证法的关键
在建设工程造价过程中，跟踪审计发挥着重要的作用，不仅可以保障工程质量，同时可以减少施工成本。通过跟踪审计建设单位，在实际工作过程中，需要科学的掌控工程造价，提升工程造价的科学性，将建设工程造价全过程跟踪审计的作用充分的发挥出来。审计部门需要把控跟踪审计查证法的关键，有效掌控施工工程，提升审计工作质量，合理把控工程造价的细节部分。审计部门需要全面考虑工程造价内容，全面分析整个工程，严格把控跟踪审计查证法，有效控制整个工程。
结语
综上所述，当前时期，开展建设工程项目建设施工活动时，最关键的一点就是将全过程跟踪设计工作做好。同时，我们需要以建设工程的实际特点为基准点，有效实施全过程跟踪审计工作，确保其能够被有效落实和顺利推广，进而最终将审计工作的最大价值与优势充分发挥出来，进而充分保证建设工程项目能够始终在一个良好的状态中进行建设。
参考文献：
[1]梁婷.建设工程造价跟踪审计在建设工程全过程中的应用[J].山东工业技术，2016（11）.
[2]江婷.建设工程造价预结算审核的方法分析[J].江西建材，2017（12）：217-218.
[3]杨建.浅析建设工程造价结算审核方法[J].建材与装饰，2016（19）：43-44.
[4]夏慧.建设工程造价预结算审核工作要点分析[J].中小企业管理与科技，2017（10）：64-65.
[5]王巧珍.建设工程跟踪审计的过程及应注意的事项分析[J].中华民居，2014（5）.