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摘要：依法治国、依法治校工作的不断推进，高校办公室作为高校的综合办事机构，将法治思维运用于办公室管理，更能有效发挥办公室的引领作用和服务职能，促进依法治校工作。
关键词：高校；办公室管理；法治思维
党的十八大报告提出，要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”，明确了广大党员干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展。2012年，教育部印发的《全面推进依法治校实施纲要》中要求各级各类学校要大力推进依法治校，运用法治思维提高学校依法办学和依法管理的水平和能力。
一、法治思维
法治思维是指将法治的各种要求运用到认识问题、分析问题、解决问题的思维方式中，是一种以法律规范为基准的理性思考方式。法治思维具有以下特点：一是，法治思维是系统性思维。法治思维是将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、依法执政和行政等元素相结合所进行的全面思考。二是，法治思维是辩证思维。法治思维需要对各种价值观和正当利益进行合理平衡，是权衡性和辩证性思维。三是，法治思维是规则性思维。法治思维以法治为逻辑起点，法治则是一种规则之治，恪守非人格化权威和制约，具有规则性思维的确定性、可预期性、可执行性等特点。四是，法治思维是权利义务思维。法治思维是在观察、分析、解决问题时从权利义务角度出发，通过权利义务运行以实现法的预测、评价、指引、惩教育功能。五是，法治思维是程序性思维。只有按程序作出的决策，才能体现出决策的科学化、民主化和法治化，才更有说服力，更让人信服。法治思维充分的体现了程序公正优于实体公正，通过程序约束和监督权力的行使。六是，法治思维是建设性思维。法治思维是采用建设性思路确定制度，对社会关系进行修复，从而解决社会问题。
二、法治思维运用于高校办公室管理的意义
高校办公室作为高校的综合办事机构，保障着学校的决策实施，促进着教学、科研、管理等各项工作的协调运作，发挥着承上启下，协调左右，联系内外的桥梁和纽带作用。高校办公室在管理中运用法治思维的程度关系着高校法治工作的水平。因此，法治思维运用于高校办公室管理具有重要意义。
1.有利于规范管理行为，提升管理水平
法治思维运用于高校办公室管理，有利于按照法定规则和程序办事，以规则和程序规范行为，反对个人意志和偏好，保证制度的普遍性、稳定性和可预期性，进而提高办公室的依法办事能力，提升办公室的权威性、影响力和管理水平。
2.有利于营造高校的法治氛围，培育良好的法治土壤
高校办公室作为学校的窗口部门，运用法治思维进行管理，有利于强化工作人员的法律意识、提高工作人员的法律素质，更好地维护学校及师生的合法权益。高校办公室通过自身的行为推动教师依法从教，教导学生遵纪守法，营造学校的法治氛围，培育良好的法治土壤。
3.有利于促进高校依法治校，推动高校法制建设
高校办公室可以将法治思维贯彻落实到学校的各个方面，有利于促进高校依法治校，推动高校法制建设进程。
三、法治思维运用于高校办公室管理的途径
高校办公室应切实加强法治思维运用力度，拓宽法治思维运用途径，将法治思维落实到办公室管理当中。
1.树立办公室管理的法治信仰
法治信仰是对法治发自内心的认同和尊崇的神圣情感。在办公室管理中树立法治信仰，自觉把法治顶于头、记于心，深刻认识到法律是神圣不可亵渎、必须严格遵照执行。
2.营造办公室管理的法治环境
高校办公室管理中运用法治思维制定规章制度，严格依章办事，不搞特权，做到透明、客观和公正。师生诉求机制畅通，充分听取师生诉求，切实解决师生在办理业务中遇到的困难，为师生提供高效、便捷的服务。真正将法治作为工作、生活的准则和指南，形成依法办事、用法解决问题、靠法化解矛盾的良好法治环境。
3.提高办公室人员法律意识和法律素质
将法治思维有效运用于高校办公室管理，应切实提高办公室人员的法律意识和法律素质。将是否具有良好的法律意识和法律素质作为标准进行办公室人员的选拔，督促办公室人员学习法律知识，进而不断提高办公室人员法律意识和法律素质。
4.成立法务中心
在高校办公室成立法务中心，有利于对学校各种信息资源加以整合，有利于更加便利的进行法律事务管理。法务中心可以聘请专业的法律顾问，并配备几名学校的教师从事日常的法务管理工作，为学校的合同起草、谈判、审核工作出具法律意见书，提供可行方案，为学校代理各类诉讼与非诉案件，参与校内调解工作，为学校各院系、各部门制定的规章制度提供法律意见，充分发挥法务中心在依法管理方面的功能。
5.拓展法律信息服务
高校办公室应积极拓展法律信息服务，搜集相关法治信息、做好法律咨询和法律宣传。建立办公室与学校各院系、各部门之间的法律信息共享机制。及时搜集并公布国家政策法规制定实施的相关信息，结合学校发展实际，总结并研究解决学校常发生、易发生的法律问题，为校领导依法管理和决策提供法律信息服务。
6.建立依法办事考核机制
根据党的十八届三中全会通过的《决定》第九部分：“建立科学的法治建设指标体系和考核标准。”的精神，高校办公室应将依法办事作为年度考核内容之一，由领导、部门人员和师生对办公室人员是否依法办事、是否按正当程序办事、是否公开办事流程等方面进行考核，并给予科学评价，从而促使办公室人员运用法治思维做好各项工作。
关键词：高校；办公室管理；法治思维
党的十八大报告提出，要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”，明确了广大党员干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展。2012年，教育部印发的《全面推进依法治校实施纲要》中要求各级各类学校要大力推进依法治校，运用法治思维提高学校依法办学和依法管理的水平和能力。
一、法治思维
法治思维是指将法治的各种要求运用到认识问题、分析问题、解决问题的思维方式中，是一种以法律规范为基准的理性思考方式。法治思维具有以下特点：一是，法治思维是系统性思维。法治思维是将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、依法执政和行政等元素相结合所进行的全面思考。二是，法治思维是辩证思维。法治思维需要对各种价值观和正当利益进行合理平衡，是权衡性和辩证性思维。三是，法治思维是规则性思维。法治思维以法治为逻辑起点，法治则是一种规则之治，恪守非人格化权威和制约，具有规则性思维的确定性、可预期性、可执行性等特点。四是，法治思维是权利义务思维。法治思维是在观察、分析、解决问题时从权利义务角度出发，通过权利义务运行以实现法的预测、评价、指引、惩教育功能。五是，法治思维是程序性思维。只有按程序作出的决策，才能体现出决策的科学化、民主化和法治化，才更有说服力，更让人信服。法治思维充分的体现了程序公正优于实体公正，通过程序约束和监督权力的行使。六是，法治思维是建设性思维。法治思维是采用建设性思路确定制度，对社会关系进行修复，从而解决社会问题。
二、法治思维运用于高校办公室管理的意义
高校办公室作为高校的综合办事机构，保障着学校的决策实施，促进着教学、科研、管理等各项工作的协调运作，发挥着承上启下，协调左右，联系内外的桥梁和纽带作用。高校办公室在管理中运用法治思维的程度关系着高校法治工作的水平。因此，法治思维运用于高校办公室管理具有重要意义。
1.有利于规范管理行为，提升管理水平
法治思维运用于高校办公室管理，有利于按照法定规则和程序办事，以规则和程序规范行为，反对个人意志和偏好，保证制度的普遍性、稳定性和可预期性，进而提高办公室的依法办事能力，提升办公室的权威性、影响力和管理水平。
2.有利于营造高校的法治氛围，培育良好的法治土壤
高校办公室作为学校的窗口部门，运用法治思维进行管理，有利于强化工作人员的法律意识、提高工作人员的法律素质，更好地维护学校及师生的合法权益。高校办公室通过自身的行为推动教师依法从教，教导学生遵纪守法，营造学校的法治氛围，培育良好的法治土壤。
3.有利于促进高校依法治校，推动高校法制建设
高校办公室可以将法治思维贯彻落实到学校的各个方面，有利于促进高校依法治校，推动高校法制建设进程。
三、法治思维运用于高校办公室管理的途径
高校办公室应切实加强法治思维运用力度，拓宽法治思维运用途径，将法治思维落实到办公室管理当中。
1.树立办公室管理的法治信仰
法治信仰是对法治发自内心的认同和尊崇的神圣情感。在办公室管理中树立法治信仰，自觉把法治顶于头、记于心，深刻认识到法律是神圣不可亵渎、必须严格遵照执行。
2.营造办公室管理的法治环境
高校办公室管理中运用法治思维制定规章制度，严格依章办事，不搞特权，做到透明、客观和公正。师生诉求机制畅通，充分听取师生诉求，切实解决师生在办理业务中遇到的困难，为师生提供高效、便捷的服务。真正将法治作为工作、生活的准则和指南，形成依法办事、用法解决问题、靠法化解矛盾的良好法治环境。
3.提高办公室人员法律意识和法律素质
将法治思维有效运用于高校办公室管理，应切实提高办公室人员的法律意识和法律素质。将是否具有良好的法律意识和法律素质作为标准进行办公室人员的选拔，督促办公室人员学习法律知识，进而不断提高办公室人员法律意识和法律素质。
4.成立法务中心
在高校办公室成立法务中心，有利于对学校各种信息资源加以整合，有利于更加便利的进行法律事务管理。法务中心可以聘请专业的法律顾问，并配备几名学校的教师从事日常的法务管理工作，为学校的合同起草、谈判、审核工作出具法律意见书，提供可行方案，为学校代理各类诉讼与非诉案件，参与校内调解工作，为学校各院系、各部门制定的规章制度提供法律意见，充分发挥法务中心在依法管理方面的功能。
5.拓展法律信息服务
高校办公室应积极拓展法律信息服务，搜集相关法治信息、做好法律咨询和法律宣传。建立办公室与学校各院系、各部门之间的法律信息共享机制。及时搜集并公布国家政策法规制定实施的相关信息，结合学校发展实际，总结并研究解决学校常发生、易发生的法律问题，为校领导依法管理和决策提供法律信息服务。
6.建立依法办事考核机制
根据党的十八届三中全会通过的《决定》第九部分：“建立科学的法治建设指标体系和考核标准。”的精神，高校办公室应将依法办事作为年度考核内容之一，由领导、部门人员和师生对办公室人员是否依法办事、是否按正当程序办事、是否公开办事流程等方面进行考核，并给予科学评价，从而促使办公室人员运用法治思维做好各项工作。