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摘要：城市森林建设具有自身的特殊性，它既不是纯粹的植物造林，也不是纯粹的景观绿化，城市森林建设应该既考虑森林的景观效果，更要考虑森林的生态效益，即景观功能与生态功能并重。城市森林要求一定的物质生产能力和经济效益能力。城市森林树种选择规划应重视以树种生长适应性为基础，同时考虑多功能适应性。城市森林建设应以乔木为主，重视植物配置的多样性，加强立体多层次绿化，最大限度地增加城市的绿量和景观的多样性，做到生态效益和景观效益有机统一。
关键詞：城市森林建设 树种选择规划 管理保障
一、城区外围森林体系建设模式
1、水土保持生态功能区
以营造水保林为主，主要造林乔木树种为油松、樟子松、山杏、山桃，灌木树种为文冠果、黄刺梅、沙棘。在山体上中部以乔木种植为主，灌木为点缀，山体下部和沟谷以灌木种植和乔灌结合为主。乔木林整地采取鱼鳞坑或水平沟的方式，规格分别1.2m×0.9m×0.5m，2m×1m×0.5m，灌木整地采取穴状方式，规格为0.4m×0.4m。一般株行距乔木为3.5m×3.5m或3m×4m；灌木为2m×3m。主要造林模式有油松（樟子松）+ 沙棘（黄刺梅、文冠果）、油松（樟子松）+山杏（山桃）等。①油松（樟子松）+沙棘（黄刺梅、文冠果）油松（樟子松）造林规格：平缓坡地3.5m×3.5m，坡度较大的地区3m×3 m。沙棘(黄刺梅、文冠果)造林规格2m×3m。油松（樟子松）沙棘(黄刺梅、文冠果)比例为9：1。整地：油松（樟子松）造林在前一年雨季前或造林前鱼鳞坑整地或水平沟整地，整地规格1.2m×0.9m×0.5m，2m×1m×0.5m；沙棘（黄刺梅、文冠果）造林在造林前穴状整地，规格为0.4m×0.4m。
栽植：油松（樟子松）用0.8—1.5米或三年生容器苗，春秋季人工植苗造林，每坑一穴，直立穴中，分层填土至第一轮枝，踏实，坐水栽植。容器苗在雨季造林，每坑一穴，一穴一杯。沙棘（黄刺梅、文冠果）用一年生苗，春秋两季造林，春季宜早栽，雨季用冷藏苗栽植。栽植时使根系舒展分层填土地径以上3～5 cm ，踏实。抚育管理：沙棘（黄刺梅）每4-6 a平茬1 次，文冠果要修枝、除草、病虫害防治。②油松（樟子松）+山杏（山桃）造林设计。油松（樟子松）造林规格：平缓坡地3.5m×3.5m，坡度较大的地区3 m×3 m。山杏（山桃）造林规格：3 m×4m，其比例为8：2。整地：油松山杏造林在前一年雨季前或造林前坑状整地或水平沟整地，整地规格为1m×0.7m，2m×1m×0.5m。栽植：油松（樟子松）用0.8—1.5米或三年生容器苗，春秋季人工植苗造林，每坑一株，直立穴中，分层填土至第一轮枝，踏实，坐水栽植。容器苗在雨季造林，每坑一穴，一穴一杯。山杏（山桃）用地经为4—6cm的带土球苗，在春季造林，将苗木直立穴中分层填土，踏实提苗覆土至地径以上2 cm，踏实、灌水。
2、特殊工矿生态功能区
主要以植被恢复为主，主要造林树种选择三年生油松、樟子松容器苗和沙棘、黄刺梅、文冠果选择一年生苗。整地：油松（樟子松）造林在前一年雨季前或造林前鱼鳞坑整地或水平沟整地，整地规格为1.2m×0.9m×0.5m，2m×1m×0.5m；沙棘（黄刺梅、文冠果）
造林在造林前穴状整地，规格为0.4m×0.4m。造林设计。油松（樟子松）造林规格为 3m×3 m。沙棘(黄刺梅、文冠果)造林规格2m×3m或1m×6m。带状混交或块状混交，其比例为9：1。栽植：油松（樟子松）用三年生容器苗，春雨季人工植苗造林，每坑一穴，一穴一株，直立穴中，分层填土至第一轮枝，踏实，坐水栽植。沙棘（黄刺梅、文冠果）用一年生苗，春秋两季造林，春季宜早栽，雨季用冷藏苗栽植。栽植时使根系舒展分层填土地径以上3～5 cm ，踏实、座水栽植。抚育管理：沙棘（黄刺梅）每4-6 a平茬1 次，文冠果要修枝、除草、病虫害防治。
3、生态人居及城市发展生态功能区
造林主要以体现景观效益、生态效益，常绿乔木与落叶乔木、花灌木相统一的格局。其主要造林树种有油松、樟子松、山杏、国槐、山桃、金叶榆、五角枫、云杉、榆叶梅、火炬树、紫叶李、旱柳、新疆杨、玫瑰、垂柳、侧柏、桧柏、杜松、龙柏、皂荚、刺槐、榆树、白腊、臭椿、柽柳、紫丁香、桃叶卫矛等。整地：乔木造林在前一年雨季前或造林前坑状整地或水平沟整地，整地规格为0.7m×0.7m，2m×1m×0.5m；灌木造林在造林前穴状整地，规格为0.4m×0.4m或1m×1m。造林设计。乔木造林规格为 3m×3 m或3m×4m。灌木造林规格2m×3m或1m×6m。
二、城市森林建设管理保障
1.实行工程管理，确保工程质量
质量是生命，森林城市建设必须抓住关键技术环节，制定周密对策，开展全方位的质量管理与监督，做到事前有指导和设计，事中有质量监督检查，事后有验收，杜绝盲目追求数量而忽视质量现象的发生。
首先，重视和加强具体项目的工程设计工作。工程设计必须由具备资质的单位设计，使每个项目的设计真正做到科学设计、因地制宜、适地适树，确保工程设计质量。
其次，必须强化绿化苗木管理。实行统一调运、严格病虫害检疫和产地、质量检验，坚持良种壮苗造林，积极推广应用新技术、新品种。
第三，推行公开招投标制。以工程队造林为主，积极引入有施工资质、讲质量、守信誉的专业施工队伍，以达到严格按照技术标准和设计要求施工，确保工程施工中的每一个技术环节达到设计要求。
第四，积极推行项目监理制，强化施工管理。监理工作规范化，跟班作业，责任到人，随时提供技术指导和进行质量检查。
2.加强质量监控，完善档案管理
加强工程全过程的质量监控，制定森林城市建设质量标准、技术规范和技术模式，形成分工序、分层次的质量检查验收制度和监督制度，确保造林质量。对重大质量事故实施责任追究制度。
健全工程档案管理，使城市森林建设管理工作系列化、标准化和信息化。
3.加强城市森林保护，依法治林
大力发展城市森林，不仅要设法增加城市森林面积，更重要的是保护、利用好现有林木资源，才能保证城市森林的可持续发展。
第一，划定城市“绿线”，对城市森林实行严格保护，确保城市绿化、生态重点保护区不受破坏；严格征（占）用绿地、林地审批，没有特殊情况并经主管部门批准，不得擅自改变其用途，以保证城市森林面积；林木更新采伐，应征得主管部门同意并依法履行相关的审批手续。
第二，高度重视幼林保护与管理、园林绿化养护管理，特别是做好森林防火、病虫兽害防治，杜绝人畜危害，巩固绿化成果。
第三，坚持“群防群治”的方针，充分发动群众、依靠群众，建立林区用火管理制度，完善乡规民约、村规民约，真正达到群众自我教育、自我约束、自我管理、自我监督的目的。
第四，建立生态、资源、环境动态监测系统，提高城市森林现代化管理水平。
第五，加大依法治林力度，加强林业、园林、环保、森林公安、城管执法队伍建设，积极探索有效的联合执法机制与长效管理机制，实现城市森林的可持续发展。
关键詞：城市森林建设 树种选择规划 管理保障
一、城区外围森林体系建设模式
1、水土保持生态功能区
以营造水保林为主，主要造林乔木树种为油松、樟子松、山杏、山桃，灌木树种为文冠果、黄刺梅、沙棘。在山体上中部以乔木种植为主，灌木为点缀，山体下部和沟谷以灌木种植和乔灌结合为主。乔木林整地采取鱼鳞坑或水平沟的方式，规格分别1.2m×0.9m×0.5m，2m×1m×0.5m，灌木整地采取穴状方式，规格为0.4m×0.4m。一般株行距乔木为3.5m×3.5m或3m×4m；灌木为2m×3m。主要造林模式有油松（樟子松）+ 沙棘（黄刺梅、文冠果）、油松（樟子松）+山杏（山桃）等。①油松（樟子松）+沙棘（黄刺梅、文冠果）油松（樟子松）造林规格：平缓坡地3.5m×3.5m，坡度较大的地区3m×3 m。沙棘(黄刺梅、文冠果)造林规格2m×3m。油松（樟子松）沙棘(黄刺梅、文冠果)比例为9：1。整地：油松（樟子松）造林在前一年雨季前或造林前鱼鳞坑整地或水平沟整地，整地规格1.2m×0.9m×0.5m，2m×1m×0.5m；沙棘（黄刺梅、文冠果）造林在造林前穴状整地，规格为0.4m×0.4m。
栽植：油松（樟子松）用0.8—1.5米或三年生容器苗，春秋季人工植苗造林，每坑一穴，直立穴中，分层填土至第一轮枝，踏实，坐水栽植。容器苗在雨季造林，每坑一穴，一穴一杯。沙棘（黄刺梅、文冠果）用一年生苗，春秋两季造林，春季宜早栽，雨季用冷藏苗栽植。栽植时使根系舒展分层填土地径以上3～5 cm ，踏实。抚育管理：沙棘（黄刺梅）每4-6 a平茬1 次，文冠果要修枝、除草、病虫害防治。②油松（樟子松）+山杏（山桃）造林设计。油松（樟子松）造林规格：平缓坡地3.5m×3.5m，坡度较大的地区3 m×3 m。山杏（山桃）造林规格：3 m×4m，其比例为8：2。整地：油松山杏造林在前一年雨季前或造林前坑状整地或水平沟整地，整地规格为1m×0.7m，2m×1m×0.5m。栽植：油松（樟子松）用0.8—1.5米或三年生容器苗，春秋季人工植苗造林，每坑一株，直立穴中，分层填土至第一轮枝，踏实，坐水栽植。容器苗在雨季造林，每坑一穴，一穴一杯。山杏（山桃）用地经为4—6cm的带土球苗，在春季造林，将苗木直立穴中分层填土，踏实提苗覆土至地径以上2 cm，踏实、灌水。
2、特殊工矿生态功能区
主要以植被恢复为主，主要造林树种选择三年生油松、樟子松容器苗和沙棘、黄刺梅、文冠果选择一年生苗。整地：油松（樟子松）造林在前一年雨季前或造林前鱼鳞坑整地或水平沟整地，整地规格为1.2m×0.9m×0.5m，2m×1m×0.5m；沙棘（黄刺梅、文冠果）
造林在造林前穴状整地，规格为0.4m×0.4m。造林设计。油松（樟子松）造林规格为 3m×3 m。沙棘(黄刺梅、文冠果)造林规格2m×3m或1m×6m。带状混交或块状混交，其比例为9：1。栽植：油松（樟子松）用三年生容器苗，春雨季人工植苗造林，每坑一穴，一穴一株，直立穴中，分层填土至第一轮枝，踏实，坐水栽植。沙棘（黄刺梅、文冠果）用一年生苗，春秋两季造林，春季宜早栽，雨季用冷藏苗栽植。栽植时使根系舒展分层填土地径以上3～5 cm ，踏实、座水栽植。抚育管理：沙棘（黄刺梅）每4-6 a平茬1 次，文冠果要修枝、除草、病虫害防治。
3、生态人居及城市发展生态功能区
造林主要以体现景观效益、生态效益，常绿乔木与落叶乔木、花灌木相统一的格局。其主要造林树种有油松、樟子松、山杏、国槐、山桃、金叶榆、五角枫、云杉、榆叶梅、火炬树、紫叶李、旱柳、新疆杨、玫瑰、垂柳、侧柏、桧柏、杜松、龙柏、皂荚、刺槐、榆树、白腊、臭椿、柽柳、紫丁香、桃叶卫矛等。整地：乔木造林在前一年雨季前或造林前坑状整地或水平沟整地，整地规格为0.7m×0.7m，2m×1m×0.5m；灌木造林在造林前穴状整地，规格为0.4m×0.4m或1m×1m。造林设计。乔木造林规格为 3m×3 m或3m×4m。灌木造林规格2m×3m或1m×6m。
二、城市森林建设管理保障
1.实行工程管理，确保工程质量
质量是生命，森林城市建设必须抓住关键技术环节，制定周密对策，开展全方位的质量管理与监督，做到事前有指导和设计，事中有质量监督检查，事后有验收，杜绝盲目追求数量而忽视质量现象的发生。
首先，重视和加强具体项目的工程设计工作。工程设计必须由具备资质的单位设计，使每个项目的设计真正做到科学设计、因地制宜、适地适树，确保工程设计质量。
其次，必须强化绿化苗木管理。实行统一调运、严格病虫害检疫和产地、质量检验，坚持良种壮苗造林，积极推广应用新技术、新品种。
第三，推行公开招投标制。以工程队造林为主，积极引入有施工资质、讲质量、守信誉的专业施工队伍，以达到严格按照技术标准和设计要求施工，确保工程施工中的每一个技术环节达到设计要求。
第四，积极推行项目监理制，强化施工管理。监理工作规范化，跟班作业，责任到人，随时提供技术指导和进行质量检查。
2.加强质量监控，完善档案管理
加强工程全过程的质量监控，制定森林城市建设质量标准、技术规范和技术模式，形成分工序、分层次的质量检查验收制度和监督制度，确保造林质量。对重大质量事故实施责任追究制度。
健全工程档案管理，使城市森林建设管理工作系列化、标准化和信息化。
3.加强城市森林保护，依法治林
大力发展城市森林，不仅要设法增加城市森林面积，更重要的是保护、利用好现有林木资源，才能保证城市森林的可持续发展。
第一，划定城市“绿线”，对城市森林实行严格保护，确保城市绿化、生态重点保护区不受破坏；严格征（占）用绿地、林地审批，没有特殊情况并经主管部门批准，不得擅自改变其用途，以保证城市森林面积；林木更新采伐，应征得主管部门同意并依法履行相关的审批手续。
第二，高度重视幼林保护与管理、园林绿化养护管理，特别是做好森林防火、病虫兽害防治，杜绝人畜危害，巩固绿化成果。
第三，坚持“群防群治”的方针，充分发动群众、依靠群众，建立林区用火管理制度，完善乡规民约、村规民约，真正达到群众自我教育、自我约束、自我管理、自我监督的目的。
第四，建立生态、资源、环境动态监测系统，提高城市森林现代化管理水平。
第五，加大依法治林力度，加强林业、园林、环保、森林公安、城管执法队伍建设，积极探索有效的联合执法机制与长效管理机制，实现城市森林的可持续发展。