【摘 要】
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国家对乡村社会的形塑是以县为基点的行政渗透与政治整合的统一。传统社会以行政渗透为核心的权力下沉无法改变“一盘散沙”的状态，农业经济的自然属性决定了国家政治整合的不
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国家对乡村社会的形塑是以县为基点的行政渗透与政治整合的统一。传统社会以行政渗透为核心的权力下沉无法改变“一盘散沙”的状态，农业经济的自然属性决定了国家政治整合的不足，并造成官僚体制约束下的官民冲突与紧张。在以政党为核心的现代政治架构下，中国共产党通过各种组织力量不仅整合传统的农村社会，并将其改造成为现代政党组织和领导下的政治社会。更重要的是，它把原来的整合主体即传统官僚制也纳入到整合、规制和形塑的范畴，通过政治运动把传统官僚制改造成为适应政党政治的现代官僚制。
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