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以实地调查资料为依据,对陕西省高新技术开发区和全国高新技术开发区进行了比较分析,发现陕西省高新区发展存在R&D投入不足、人员结构不合理、产品积压严重、高新技术开发区管理不严和产、学、官联系不紧密等问题.最后提出应多渠道筹集研究开发资金,提高创新能力;大力引进高层管理、技术人才,调整人员结构,以市场为导向开发尖端产品,加快科技成果商品化等建议.