法意外交争端,再显欧洲内部分歧

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迪馬约(右四)会见“黄背心”运动相关代表人物

  为了抗议意大利副总理、反建制派极右政党五星运动领导人迪马约在巴黎会见“黄背心”运动相关代表人物,法国召回了驻意大利大使。这是自第二次世界大战以后,法国首次召回驻意大利大使,同时标志着法意关系跌至冰点。尽管后续法意两国总统相互通话灭火,但这些嫌隙依然不免再显欧洲内部,尤其是欧洲大国之间的分歧。

法意外交争端再起


  2月7日,法国外交部宣布召回法国驻意大利大使,以抗议意大利副总理迪马约会见法国示威者及其对法国的相关言论。法国外交部的声明称,法国“遭到了反复的指责和毫无根据的攻击”。声明说,自第二次世界大战结束以来,这些攻击是“前所未有的”,是“令人无法接受的挑衅”。
  这肇因于迪马约在1月下旬的相关行动与言论。1月下旬,迪马约在巴黎会见了法国“黄背心”运动的代表人物,被法国视为意干涉法国内政。除了会见法国示威者之外,迪马约还于1月21日在意大利中部城市发表演讲,强烈抨击法国在非洲搞“殖民”。据法国《星期天日报》报道,迪马约称以法国为首的部分国家,从未停止在非洲搞“殖民”,通过为数十个非洲国家印钞,阻止其经济发展并借此缓解本国公共债务,而这导致了非洲民众背井离乡,“死在海里或抵达我们海岸”。
  除了迪马约,意大利另一位副总理萨尔维尼也曾多次批评法国。1月7日,萨尔维尼表示支持法国的“黄背心”抗议者,并公开指责法国总统马克龙违抗了法国人民的意愿。
  自意大利新政府上台以来,意大利和法国不断引发外交争端。2018年6月,一艘载有629名难民的救援船被意大利政府拒绝进入意南部所有港口。这一事件招致法国总统马克龙的批评,马克龙斥其意大利“不负责任”、“厚颜无耻”。意大利则强烈抗议法国的相关言论,意外交部召见了法驻意大使,两位副总理迪马约、萨尔维尼均强烈抨击马克龙并要求其道歉。
迪马约抨击法国在非洲搞“殖民”
法国召回驻意大利大使马塞

从亲密到疏离,法意话不投机


  法国和意大利同为欧盟创始国,近70年来传统关系亲密少间,特别是双方在欧债危机中“同病相怜”,2013-2017年又同为中左派政党执政,强势联手整合欧洲左派阵营,制衡德国主导的欧盟紧缩政策,并在“多速欧洲”趋势中加紧建设“巴黎-罗马轴心”,聚拢南欧阵营。然而,2017、2018年法国和意大利先后大选后,两国新政府不仅无法维系亲密关系,更开始分道扬镳,自然话不投机口角多。
  分析认为,两国在经济、政治上均存在不同程度的竞争关系,两国产业结构与水平相似度较高,彼此竞争意识强化,在争取欧盟政策倾斜方面更加紧角力。并且,近年来欧盟内部的“法德轴心”更为明显,也让“巴黎一罗马轴心”显得更为离心。另外,在难民问题上,由于意大利是难民登陆地之一,不堪重负因而策略更激进,也引发了在该问题上与法国的强烈分歧。自2018年6月意大利新政府上台后,法国和意大利围绕欧洲难民以及法国国内政策问题已经多次爆发“口水战”,令两国关系日趋紧张,近来则是多名意大利领导人频繁抨击法国的国内施政方针和对待“黄背心”运动的政策,以致两国的外交争端不断持续。

法意小“别扭”,欧洲大隐患


  尽管法意两国惹起外交争端,但就目前来看,两国依然重视相互关系。2月12日,法国总统马克龙与意大利总统马塔雷拉通电话,重申法意两国关系的重要性。据媒体报道,法意两国总统均强调了两国关系的重要性,并表示应共同致力于欧盟的防务和复兴。法国外交部也于前一日表示被召回的法国驻意大使将于“适当时候”返回罗马。意大利总理孔特也为两国争端灭火。在接受媒体采访时,孔特表示迪马约仅代表意大利一个政党(五星运动党),并不代表整个意大利。
  然而,法意两国的裂痕已经非常明显,分析认为,作为欧盟两大成员国,法意之间如此闹“别扭”颇让人意外。而这,也折射出民粹主义政党的崛起与合纵连横已然深刻地影响到欧洲政治生态,欧洲一体化正面临新的隐患。
  近年来,在欧洲像意大利五星运动党和北方联盟党类似的右翼政党不断崛起,包括意大利、匈牙利、丹麦、斯洛伐克等,极右翼政党入阁已改变了欧洲政治的图景。甚至以政治生态极为稳定著称的德国,右翼民粹政党德国选择党成立也正进入联邦议院和全部16个联邦州的州议会。涌入各国议会乃至欧洲议会的右翼政党的活跃,将会显著影响欧洲的政治生态乃至于决定欧洲一体化的新风向。(本刊综合整理)(编辑/陈胜东)
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