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摘要：在地铁施工建设的过程中，应极力的避免施工建设中的险情的出现，也应防止各类突发事件的出现，通过采取各种施工中的安全管理的措施方法，真正的做好地铁工程施工中的安全管理工作，真正促进地铁工程的快速发展。本文探讨了地铁工程施工的安全管理措施。
关键词：地铁工程；施工；安全；管理；措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
随着我国地铁工程建设的发展，施工安全管理水平也有了显著的提高，我国相关法律的完善使得工程建设安全生产变得有法可依，为工程安全管理人员进行安全施工管理提供了明确的指导和规范但是，我们不能忽视在部分工程建设中安全事故时有发生。而且多数安全问题都是因为缺乏前期的充分准备工作和调查研究，工程项目的规划设计和施工等各个阶工作存在疏漏， 加之缺少实时监测和风险评估等原因造成的由于地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着蔽性大施工现场环境杂乱施工期限长施工技术高等施工特点在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重。为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。
一、地铁施工安全现状分析
1、施工人员安全意识薄弱
在地铁项目施工的过程中，施工人员安全意识薄弱也在一定程度上影响着工程项目安全管理的顺利实施。在工程施工的过程中，多种作业同时进行，在一些大型机械的操作中，一些操作人员除了缺乏国家相关部门颁发的技术证书外，甚至出现违章操作的现象。除此之外，一些施工企业为从根本上降低工程的投入成本，在施工活动开始前没有对施工人员进行培训，导致施工人员在正常施工的过程中，缺乏必要的安全意识。
2、施工建设的周边环境复杂
与其他工程施工不同的是，地铁施工建设与周围的环境有着相互制约、相互影响的联系，且在其具体施工的过程中，双方之间的关系又呈现出错综复杂的局面，出现这种状况的核心原因在于地铁的特殊功能。与此同时，在地铁工程施工建设的过程中，整个地铁工程一般建立在城市的繁华地区，在很大程度上存在着交通拥挤、建筑物多且环境复杂等状况，这些，都会对地铁项目工程的施工造成影响。再加上城市地下层管道的分布密集，也在一定程度上影响了地铁的施工。
3、监管措施不完善
在地铁施工项目进行的过程中，完善的监管措施不仅是确保安全管理顺利实施的根本保障，同时还是保障地铁施工质量的可信度所在。然而在当前多数施工企业中，首先，由于缺乏完善的安全生产责任制，导致在施工活动出现问题时，负责人之间出现相互推卸责任的现象，直接对安全管理的实施质量造成了影响。其次，在整个施工活动中，由于缺乏必要的安全管理机制，导致安全管理与生产活动无法同步进行，在影响地铁正常施工秩序的同时，还会对地铁今后的投入使用造成影响。最后，在安全管理措施实施的过程中，由于缺乏完善的监管制度，导致执法人员在执法过程中出现执法不严等现象，而这些，都会给地铁的施工质量造成影响，甚至引起安全事故的发生。另外，在当前的地铁工程施工中，多数工程都是以低价中标的，这些施工企业为了提高自身的经济效益，在转包工程的过程中，没有对承包企业的实际状况进行核实。
4、缺乏对危险源的分析和管理
由于地铁施工项目影响安全管理的因素众多，存在许多危险源，在施工过程中普遍存在对危险源的分析和认识不足的问题，由于没能对危险源进行分析和整理，尤其是因缺乏对常见危险源的认识，导致在安全管理中无法妥善处理安全风险，更难以将安全风险予以提前发现和规避。
二、地铁工程施工的安全管理措施
1、必须强化全体参建员工的安全生产意识。
通过安全教育，学习安全生产的法律法规、项目安全生产的规章制度和安全生产知识，不断提高全员的自我保护能力，实现从要我安全到我要安全的转变。再通过宣传、用其他单位出现的安全生产事故开展反思等主题活动形式，形成浓厚的安全生产氛围，员工生活在这样的大环境里安全生产的主观能动性就会进一步得到深化。员工的安全意识增强了，在施工生产过程中遵章守纪、拒绝“三违”等就会变成自觉的行为，人的不安全行为就会最大限度地得到改善，就会自觉地查处物的不安全状态，就会自觉正确使用和佩戴劳动保护用品克服环境的不安全因素，这样我们的施工安全管理就能做到有序可控了。此外还必须建立健全安全生产责任制，形成横向到边、纵向到底、逐级保证的安全生产保证体系。要落实安全生产责任制职责，就必须结合地铁施工特点制定出切合实际的安全生产管理制度，按工序进行危险源识别并制定出危险源控制措施和管理方案，进行专项安全技术交底（交底必须交到该工序的每一个作业人员）。坚持班前安全讲话明确责任区域和责任人，使每一位参建员工明白自己的责任区域存在的风险源及控制方法，實现责任到人措施到位。施工安全重在管理，而管理的重点是现场的落实。要做到这一点就必须加强现场班组的安全管理，班组安全管理工作的好坏，直接决定了企业安全生产的状况，因为绝大多数安全事故都发生在班组，只有班组的安全生产管理搞好了，整个企业的各项安全管理措施制度才落到了实处，安全管理才能收到实效。
2、搞好临时用电管理
地铁施工现场土建、设备安装、装饰装修等单位较多，而且所有的施工都离不开临时用电。由施工现场临时用电管理不规范导致的触电伤害、火灾事故在建筑行业发生的安全事故占有很高的比例。施工现场临时用电应采用电
源中性点直接接地220/380V 三相四线制低压电力系统，采用三级配电两级保护，TN-S 接零保护，必须做到“一机、一箱、一漏、一闸”。施工现场临时用电的维护工作，必须由经过安全生产监督局指定地点培训并取得电工作业资格的人员担任，并持证上岗。
3、抓好地铁施工现场的消防安全管理
地铁施工空间小，各系统设备安装、装饰装修等交岔作业平凡。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的管理不规范、加工场地管理不规范等等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理在地铁狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相关困难的，稍有不慎还可能导致更大的事故。因此，要搞好地铁施工现场的消防安全工作，还必须从源头做起。首先必须加强施工现场的动火管理，凡在地铁内进行动火作业如焊接、切割等，必须在地盘管理商的安质部办理动火手续，明确动火人和看护人，必须配备消防器材并且在清理完作业点四周的易燃物品确认无误后方可作业。
4、 加强临边临口的安全防护
由于地铁施工空间小，特别是车站的站厅、站台和设备区构造复杂，施工人员多而且基本都属于交岔作业，由临边临口处理不好而导致的高处坠落和物体打击事故是常发生。因此，为了有效地防止高处坠落和物体打击事故的发生，凡在楼梯口、电梯口、预留洞口，必须设置栏杆或盖板、架设安全网。正在施工的建筑物的所有出入口，必须搭设牢固的防护棚。框架工程楼面周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1.2 米高的两道防护栏杆、挡脚板或设防护立网。在临边临口作业时，必须正确佩戴和使用好劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网、防滑鞋等。在移动脚手架上面的作业平台四周必须设置不低于1米高的防护栏杆，以便固定安全带和防止高处坠落。
总之，再优越的生活资源, 也需要安全保障, 如果没有任何安全保障, 只能给国民带来危害。对于与城市居民生活息息相关的地铁建设, 尤其要注重安全施工, 才能保证居民生活质量的提高。
参考文献：
[1] 周华杰. 我国地铁施工安全风险管理体系的研究[J]. 都市快轨交通. 2009(01)
[2] 章云泉,李辉煌,徐卫. 地铁工程安全及风险管理研究[J]. 中国招标. 2009(05)
[3] 罗富荣. 北京地铁建设安全管理创新研究[J]. 都市快轨交通. 2009(02)
关键词：地铁工程；施工；安全；管理；措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
随着我国地铁工程建设的发展，施工安全管理水平也有了显著的提高，我国相关法律的完善使得工程建设安全生产变得有法可依，为工程安全管理人员进行安全施工管理提供了明确的指导和规范但是，我们不能忽视在部分工程建设中安全事故时有发生。而且多数安全问题都是因为缺乏前期的充分准备工作和调查研究，工程项目的规划设计和施工等各个阶工作存在疏漏， 加之缺少实时监测和风险评估等原因造成的由于地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着蔽性大施工现场环境杂乱施工期限长施工技术高等施工特点在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重。为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。
一、地铁施工安全现状分析
1、施工人员安全意识薄弱
在地铁项目施工的过程中，施工人员安全意识薄弱也在一定程度上影响着工程项目安全管理的顺利实施。在工程施工的过程中，多种作业同时进行，在一些大型机械的操作中，一些操作人员除了缺乏国家相关部门颁发的技术证书外，甚至出现违章操作的现象。除此之外，一些施工企业为从根本上降低工程的投入成本，在施工活动开始前没有对施工人员进行培训，导致施工人员在正常施工的过程中，缺乏必要的安全意识。
2、施工建设的周边环境复杂
与其他工程施工不同的是，地铁施工建设与周围的环境有着相互制约、相互影响的联系，且在其具体施工的过程中，双方之间的关系又呈现出错综复杂的局面，出现这种状况的核心原因在于地铁的特殊功能。与此同时，在地铁工程施工建设的过程中，整个地铁工程一般建立在城市的繁华地区，在很大程度上存在着交通拥挤、建筑物多且环境复杂等状况，这些，都会对地铁项目工程的施工造成影响。再加上城市地下层管道的分布密集，也在一定程度上影响了地铁的施工。
3、监管措施不完善
在地铁施工项目进行的过程中，完善的监管措施不仅是确保安全管理顺利实施的根本保障，同时还是保障地铁施工质量的可信度所在。然而在当前多数施工企业中，首先，由于缺乏完善的安全生产责任制，导致在施工活动出现问题时，负责人之间出现相互推卸责任的现象，直接对安全管理的实施质量造成了影响。其次，在整个施工活动中，由于缺乏必要的安全管理机制，导致安全管理与生产活动无法同步进行，在影响地铁正常施工秩序的同时，还会对地铁今后的投入使用造成影响。最后，在安全管理措施实施的过程中，由于缺乏完善的监管制度，导致执法人员在执法过程中出现执法不严等现象，而这些，都会给地铁的施工质量造成影响，甚至引起安全事故的发生。另外，在当前的地铁工程施工中，多数工程都是以低价中标的，这些施工企业为了提高自身的经济效益，在转包工程的过程中，没有对承包企业的实际状况进行核实。
4、缺乏对危险源的分析和管理
由于地铁施工项目影响安全管理的因素众多，存在许多危险源，在施工过程中普遍存在对危险源的分析和认识不足的问题，由于没能对危险源进行分析和整理，尤其是因缺乏对常见危险源的认识，导致在安全管理中无法妥善处理安全风险，更难以将安全风险予以提前发现和规避。
二、地铁工程施工的安全管理措施
1、必须强化全体参建员工的安全生产意识。
通过安全教育，学习安全生产的法律法规、项目安全生产的规章制度和安全生产知识，不断提高全员的自我保护能力，实现从要我安全到我要安全的转变。再通过宣传、用其他单位出现的安全生产事故开展反思等主题活动形式，形成浓厚的安全生产氛围，员工生活在这样的大环境里安全生产的主观能动性就会进一步得到深化。员工的安全意识增强了，在施工生产过程中遵章守纪、拒绝“三违”等就会变成自觉的行为，人的不安全行为就会最大限度地得到改善，就会自觉地查处物的不安全状态，就会自觉正确使用和佩戴劳动保护用品克服环境的不安全因素，这样我们的施工安全管理就能做到有序可控了。此外还必须建立健全安全生产责任制，形成横向到边、纵向到底、逐级保证的安全生产保证体系。要落实安全生产责任制职责，就必须结合地铁施工特点制定出切合实际的安全生产管理制度，按工序进行危险源识别并制定出危险源控制措施和管理方案，进行专项安全技术交底（交底必须交到该工序的每一个作业人员）。坚持班前安全讲话明确责任区域和责任人，使每一位参建员工明白自己的责任区域存在的风险源及控制方法，實现责任到人措施到位。施工安全重在管理，而管理的重点是现场的落实。要做到这一点就必须加强现场班组的安全管理，班组安全管理工作的好坏，直接决定了企业安全生产的状况，因为绝大多数安全事故都发生在班组，只有班组的安全生产管理搞好了，整个企业的各项安全管理措施制度才落到了实处，安全管理才能收到实效。
2、搞好临时用电管理
地铁施工现场土建、设备安装、装饰装修等单位较多，而且所有的施工都离不开临时用电。由施工现场临时用电管理不规范导致的触电伤害、火灾事故在建筑行业发生的安全事故占有很高的比例。施工现场临时用电应采用电
源中性点直接接地220/380V 三相四线制低压电力系统，采用三级配电两级保护，TN-S 接零保护，必须做到“一机、一箱、一漏、一闸”。施工现场临时用电的维护工作，必须由经过安全生产监督局指定地点培训并取得电工作业资格的人员担任，并持证上岗。
3、抓好地铁施工现场的消防安全管理
地铁施工空间小，各系统设备安装、装饰装修等交岔作业平凡。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的管理不规范、加工场地管理不规范等等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理在地铁狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相关困难的，稍有不慎还可能导致更大的事故。因此，要搞好地铁施工现场的消防安全工作，还必须从源头做起。首先必须加强施工现场的动火管理，凡在地铁内进行动火作业如焊接、切割等，必须在地盘管理商的安质部办理动火手续，明确动火人和看护人，必须配备消防器材并且在清理完作业点四周的易燃物品确认无误后方可作业。
4、 加强临边临口的安全防护
由于地铁施工空间小，特别是车站的站厅、站台和设备区构造复杂，施工人员多而且基本都属于交岔作业，由临边临口处理不好而导致的高处坠落和物体打击事故是常发生。因此，为了有效地防止高处坠落和物体打击事故的发生，凡在楼梯口、电梯口、预留洞口，必须设置栏杆或盖板、架设安全网。正在施工的建筑物的所有出入口，必须搭设牢固的防护棚。框架工程楼面周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1.2 米高的两道防护栏杆、挡脚板或设防护立网。在临边临口作业时，必须正确佩戴和使用好劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网、防滑鞋等。在移动脚手架上面的作业平台四周必须设置不低于1米高的防护栏杆，以便固定安全带和防止高处坠落。
总之，再优越的生活资源, 也需要安全保障, 如果没有任何安全保障, 只能给国民带来危害。对于与城市居民生活息息相关的地铁建设, 尤其要注重安全施工, 才能保证居民生活质量的提高。
参考文献：
[1] 周华杰. 我国地铁施工安全风险管理体系的研究[J]. 都市快轨交通. 2009(01)
[2] 章云泉,李辉煌,徐卫. 地铁工程安全及风险管理研究[J]. 中国招标. 2009(05)
[3] 罗富荣. 北京地铁建设安全管理创新研究[J]. 都市快轨交通. 2009(02)