新形势下加强国有企业党建工作的实践与思考

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  摘要:在分析我国国有企业党建标准化、规范化及国有企业改革转型现状的基础上,通过研究党建标准化、规范化对国有企业改革的影响及效应,发现党建标准化、规范化能够有效推进国有企业改革转型工作。基于此,提出加强党建标准化、规范化与国有企业改革转型全面融合,推进国有企业管理模式创新及长期、稳定的发展。
  关键词:国有企业党建工作
  党的十九大报告强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。中国特色社会主义制度下的国有企业不仅是国民经济的重要支柱,更是关乎“两个一百年”奋斗目标实现的内在驱动,是实现“两个一百年”奋斗目标的重要力量。以中央战略部署为指导,结合新常态下的党建工作,做好国企党建这篇大文章,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,坚持党对一切的领导,坚持以党的政治建设为统领,全面提升组织力,推动国有企业党组织党建工作全面过硬、整体提升。
  一、国企党建工作的意义
  (一)有利于巩固党在企业各项管理工作中的领导核心地位
  当前,最大的政治就是要全面从严治党,牢固树立“四个意识”。落实到国有企业,就是要求在推进企业生产经营、强化成本管控、防范经营风险、维护财经纪律、确保国有资产保值增值工作中旗帜鲜明讲政治,在推动企业改革发展稳定中充分发挥党的领导核心作用。企业党组织如果能够正确履行把方向管大局保落实的职责,监督和支持公司治理结构依法行使职权,紧紧围绕企业生产经营中心,加强党建各项工作,积极推进党的各项方针政策的落实,将会促进国企基层党组织更好地服务党员群众,能够产生更大的凝聚力和向心力,有利于党的领导地位得到不断巩固与加强,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。
  (二)有利于實现国有资产的保值增值
  在社会主义市场经济中,国有企业作为市场经济的主体,党建工作对于国企发展有重大的引领作用,能够保证企业利润和社会效益最大化的前提下,为国家的宏观调控发挥巨大的作用。加强国企党建工作,落实职工代表大会和“三重一大”集体决策制度,充分发挥企业党组织“把方向、管大局、保落实”作用以及广大职工民主监督作用,有利于实现国有资产的保值增值和加强国有资产监管。
  二、国有企业党建工作的现状
  目前,我国正在不断推进供给侧结构性改革,我国经济正在加快从高速增长向高质量发展转变,社会经济发展也更加注重可持续性。在此背景下,国有企业要顺应时代发展要求,将以往粗放式的党建工作逐步向精细化方向转变,由此推动国有企业的快速、稳定发展。但目前的国有企业党建工作仍存在一些问题,主要表现在以下几方面。第一,多数国有企业的党建工作方法仍然较为单一。很多国有企业开展党建工作的教育形式较单调,方式上缺乏创新,大多只是为了完成上级所下达的相关任务,缺乏主动性与积极性,存在不同程度的形式主义,因此无法对党员形成有效的教育,也难以真正建立起高素质的党员队伍。目前来看,国有企业党建工作的方式多以集中学习文件、宣讲、汇报、观看视频等方式为主,而不能够顺应时代发展,主动应用信息化新媒体工具作为载体进行教育和引导,缺乏创新、新颖的党建工作方式。第二,国有企业党建机构不够健全。在市场经济环境的大背景下,多数国有企业对经济建设、生产发展以及市场经营等给予足够的重视,而往往忽视了党群工作,使党建工作机构不健全,党群工作的经费得不到充分保障,党群工作人员也相应地有所减少,这就对党群工作的顺利、有效开展带来不利影响,导致党建工作存在滞后性的缺陷,无法发挥广大党员和员工自身优势,削弱了工作热情。第三,国有企业基层党组织的领导力不足。由于国有企业的党群工作机构不够健全,所带来的问题就是基层党组织没有足够的领导力,上级党组织管理粗放、领导不够重视、无法有效发挥督导作用,这些都会导致党建工作不能切实有效地开展,使得党建工作在企业基层中的影响力大大下降。此外,日常的党建工作形式主义较为严重,相关责任人也缺乏工作热情与责任感,经常在党建活动上应付了事。
  三、国有企业党建工作中存在的问题
  (一)对企业党建工作重视程度不够
  企业发展追求经济效益最大化,在经济建设方面投入巨大的人力物资,这本无可厚非,不过该过程忽视党建工作的重要性,对党建工作的认识不到位,致使企业缺乏完善的党建工作机制,基层党建工作懒政怠政现象层出不穷,党建工作停留在表面,难以取得显著效果。
  (二)党建工作与企业文化建设相脱节
  企业文化是企业的内在精神动力,在企业发展过程中发挥重要的作用,良好的企业文化,不仅可以增强企业竞争力,增强协作意识,而且可以调动员工积极性,充分发扬主人翁精神,积极参与企业各项工作。目前很多企业注重经济利益而忽视企业文化建设,对企业的可持续发展和党建工作的顺利开展非常不利。
  (三)组织生活、党员教育管理有待改善
  国有企业党建工作中,特别是基层党组织建设中,部分党支部“三会一课”流于形式,谈心谈话的制度落实不到位;日常组织生活中,部分党支部未按要求每月开展主题党日活动,批评和相互批评不够;党务工作经费没有满足1%的要求;个别支部日常档案整理不规范不及时。部分党支部在党员教育管理方面对党员组织关系管理不严谨,离职党员未能及时接转组织关系等,未按要求定期关注企业员工的思想动态。党费收缴不及时,未每月按时收缴党费;“双培养”工作力度仍有待改善,对发展一线党员重视不够,空白班组较多。
  (四)党建考核标准有待完善
  随着国有企业改革转型的深入推进,党建工作的难度也逐渐加大,这也使得考核标准需要进一步改善,但目前的党建考核标准不能适应国有企业党建工作的要求。首先,考核标准不统一,有些国有企业党建工作考核体系、考核内容抽象,操作性不强,与实际工作内容结合不够紧密;在考核标准的具体实施过程中,绩效评估标准不能真实反映党建工作的成效。其次,考核标准不够贴合实际,部分企业党建考核体系不够完善,只是为考评而考评,导致理论与实际脱钩。   (五)党建工作信息建设发展落后
  当前的经济社会为信息社会,国有企业的管理工作与党政工作的建设应与时俱进,结合互联网探索新型的管理模式,将党建工作全面信息化,加快与科技的融合,保持共同进步发展。通过建立网络数字平台,为企业员工与党建工作的建设提供高效率的服务。
  四、新时代加强国有企业基层党建工作的实践路径
  (一)提高思想认识
  要提高新形势下国有企业的党建工作水平,首先要提高企业管理者、党组织和党员干部职工的思想认识。一方面,要加强对国企党建工作的宣传工作,通过创新宣传方法,丰富宣传内容的方式,以多种形式开展党的理论、党建重要性及党建工作方式方法的宣传教育,提高国企党组织的凝聚力和战斗力,做好宣传引领。另一方面,针对国企管理者和党员职工干部,要不断增强学习观念,做好培训,通过学习强国 APP、党建论坛、培训讲座、党员先锋岗评选等形式,充分发挥党员的先锋模范作用,使党建工作深入人心,并转化为实际工作的巨大动力。此外,国有企业还要主动建设党建阵地。如通过建立党员活动室、党建宣传栏、公示栏等,为党员配备学习资料,落实党建工作专项经费,发挥党组织的战斗堡垒作用,还可通过加强职工关爱、帮扶困难职工等方式,激发干部职工对党建工作的支持和主动参与热情。
  (二)完善监督评价体系
  加强国企党建标准化建设,尤其是党建工作考核监督的标准化。可以采用定量与定性相结合的考评方法,构建党员评估机制,从思想品德、工作能力、工作业绩等方面对党员干部进行全方位考核。并将考评结果与绩效工资、人才选拔、证优等制度挂钩,充分激发党员干部职工参与党建工作的积极性。发挥党委和纪委的监督职能,对国有企业各部门进行严格监控,避免腐败现象的发生。发挥群众监督作用,严肃对待群众举报,及时发现问题的线索,进而形成内外结合的监督体系。
  (三)把党建工作与国企发展有机结合
  新形势下,把党建工作与国企发展有机结合是加强国企党建工作的重要立足点;也是确保国企党建工作实效的重要措施。党建与发展融合可以从以下几方面着手:首先,在国企的公司治理结构中要明确党组织的政治核心地位,切实加强党对国有企业的领导。要在公司章程中体现党组织的领导地位,在企业管理架构中,实行党委书记和董事长“一岗双责”、“一肩挑”制度,对符合条件的党员领导干部进入党委班子,突出党组织在国企重大决策、人事任用方面的领导作用。同时,在管理制度上既要明确党组织的领导地位,把党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核四个方面嵌入公司治理,突出党组织把关定向作用,又要把握好党组织“把方向、管大局”的定位,避免党组织架空、代替经营团队的现象。其次,要把党建工作融入决策执行之中。紧密围绕国企中心工作开展党建活动。国企党建工作要充分发挥党员在生产经营中的模范带头作用,促进企业生产经营任务的完成。党组织要发挥一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜的作用,党员要在工作中戴党徽、亮身份,承担重任,挑起大梁,从而组织和带动所有职工强化奋斗精神,为企业生产经营目标的实现提供坚实的组织保障。
  (四)加强整个过程的管理,实现党建与企业文化建设工作深度融合
  (1)不断加强顶层设计,确保源头相融。在企业建设的顶层设计中,对党建工作中的精神实质以及价值理念进行充分的分析和总结,并把党建工作的精神追求和价值理念融入企业文化核心价值观中,党建工作主要包括以人为本、民主集中、自我革命和遵守纪律等,从而实现了党建工作与企业文化建设的有机融合。(2)更新工作方式,确保过程相融。要不断加强党建工作与企业文化建设工作之间的交流和沟通,二者在互相学习、互相借鉴的过程中不断成长,并且在开展党建活动时,应注重企业文化学习,对工作方式进行创新,确保该活动的规范性,把党建文化融入企業文化活动中,还可以利用一些新媒体工具进行互动,比如微信公众号、微博等,有效促进了党建工作和企业文化建设工作的相互融合。 。
  (五)提高党建工作队伍的综合素质
  作为党建工作的具体实践者,国企党员干部职工的综合素质具有重要影响。当前,应加强对党员干部职工的教育培训,提高党建工作队伍的专业化程度。在培训中,要以“从严治党”思想为指导,突出政治标准,充分调动党员的学习积极性。同时,要加强党的理论、政策、党性教育,组织党员干部职工深入学习党中央的精神,结合企业发展培养懂党建、会管理的复合型党建工作队伍。还要充分利用网络平台、手机APP等现代技术,丰富党员学习的渠道,并开展党建学习讨论,使党员干部职工始终坚持正确的政治方向。
  五、结语
  综上所述,在全面建设小康社会决胜阶段,全面从严治党的新形势下,国有企业党建工作必须严格遵循新时代中国特色社会主义思想,提高党建工作者的思想认识,加强党建工作与企业发展有机融合,创新党建工作方式方法,提高党建工作人员综合素质,不断提升国有企业党建工作水平,充分发挥党建促经营促发展的积极作用,为经济社会健康有序发展贡献更大力量。
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