浅谈资产评估行业发展的主要影响因素

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  【摘 要】 资产评估在市场经济的运行中有着十分重要的地位,所以资产评估行业的发展也关乎到我国市场经济的发展。本文结合世界各国行业发展现状分析了资产评估行业主要影响因素,在经济因素、国际因素、政治法律因素以及其他因素方面分别作了分析,针对以上问题,在人才培养、理论探索、准则体系等方面提出了加快资产评估行业发展的对策,使得资产评估行业能更好的发展。
  【关键词】 资产评估 因素影响 评估准则
  一、影响资产评估行业发展的主要因素
  (一)经济因素
  经济因素由生产力因素、经济体制因素、经济发展水平、资本市场等组成。资产评估本身是一个服务性质的行业,资产评估是生产力发展到一定水平的产物,所以生产力的发展对资产评估行业的发展有着十分深远的影响。18世界六十年代英国进行第一次工业革命,生产力得到了空前的发展,经济空前繁荣。1792年英国成立了第一个资产评估团体——英国测量师协会,迄今为止英国的资产评估准则在全球资产评估领域有着开拓性和奠基性的地位。
  (二)国际因素。首先一点是历史发展进程形成的经济聯系也就是早期的殖民地与被殖民度之间的联系。例如,美国的资产评估准则有着浓厚的英国色彩,美国在脱离英国独立时,英国就已经形成了资产评估团体,这就造成了英国资产评估对美国的影响;第二点是关于地区经济组织,众所周知欧盟成员国在关税、外贸、农业、渔业等各个方面实行共同的政策,欧盟国家建立内部政治联盟,统一货币政策,建立政治合作制度等,并且成立了欧洲评估师协会联合会,从而制定《欧洲评估准则》,《欧洲评估准则》也是目前世界上最具形象力的评估准则之一。
  (三)政治、法律因素。十一届三中全会肯定了市场经济在重要性,市场经济蓬勃发展,资产评估依赖于市场经济而产生,1988年资产评估正式进入中国。我国最初的资产评估行业是为了服务于国有企业改革而产生的,所以我国资产评估行业具有浓烈的中国特色。2016年我国正式出台了《资产评估法》,对资产评估机构及资产评估从业人员进行法律约束,对评估程序做了相关规定,起到了促进行业发展,规范行业行为的作用。我国政府对资产评估行业的影响较大,而英美法系并没有专门针对资产评估行业而制定的法律。
  (四)其他因素。出以上因素外,文化、教育、基础设施及社会因素对资产评估的发展也会产生一定的影响。各个国家在选择资产评估的导向时就会根据个人主义、权利差距、长期导向等方面来选择,我国的个人主义程度很低,所以我国在导向选择上是以规则为导向的。我国资产评估协会秘书长刘萍就成指出:“评估行业要持续不断地发展,必须具备以下三个条件:一是要有一支执业良好、不断改革创新、知识结构完备、综合素质较高的评估师队伍;二是评估行业组织以及这支评估师队伍要有一双敏锐的眼睛去发现市场、捕捉市场,更好的服务市场;三是要有一个比较完善的政务监督与行业自律有效协调的管理机制。”据不完全统计我国每年从高校培养出来的资产评估专业学生不足千人,与其他服务型行业会计、律师相比,人才培养的任务任重道远。技术与基础设施建设及社会因素对直接决定资产评估实物中的评估周期、评估成本、评估质量,良好的社会环境及完备的基础设施是促进资产评估行业发展的动力。
  二、促进资产行业发展的主要措施
  (一)加强人才培养,提高从业人员业务素质。首先,资产评估专业可以算得上高校的“冷门”专业,新的《中华人民共和国资产评估法》第二章第九条规定:“有关全国性评估行业协会按照国家规定组织实施评估师资格全国统一考试。具有高等院校专科以上学历的公民,可以参加评估师资格全国统一考试。”放宽了对资产评估从业资格要求,也可以看出资产评估专业人才目前在我国的缺乏。一个行业若想发展,就必须要有人才基础的支撑。其次,只是注重人才培养是不够的,更要对已经从业的资产评估人员进行后续教育。加强对从业人员的培训学习,引进奖惩机制,让资产评估从业者在实践中探索学习,不断完善自己,促进行业良性发展。
  (二)加强对资产评估理论的学习和探索。首先,任何行业的发展都离不开理论的支撑,资产评估行业也不例外。资产评估作为服务型行业,那么资产评估的行业发展就离不开评估实务中的理论实践,目前我国的评估实践方面发展较为缓慢,评估的相关理论还无法适应评估时间的发展,与我国经济的发展速度有所矛盾。所以我们必须加强评估理论的建设。其次,资产评估已经发展的一百多年,在我国出现仅仅三十年,所以我国现在的评估行业相较于其他国家较为落后,我们应该多向西方国家学习相关理论知识,在学习理论知识的同时,利用跨过企业的优势,与国外合作评估项目,在实践中学习评估经验,在结合我国实际,探索一条有中国特色的资产评估理论,在评估理论和评估实践方面共同提升。
  (三)建立系统完善的资产评估准则。首先,根据目前市场上的资产评估有关法律法规,建立系统完备的资产评估准则,改变行业乱象。2016年我国出台了第一部有关资产评估的法律,行业需在法律条文的框架之内,从资产评估的各个环节制定完备的准则,确保各个环节的规定合理合法适应时代要求。同时资产评估机构和从业人员也应该积极配合相关规定的出台和完善,消除资产评估行业乱象,逐步提高各部门自主行事的独立性,资产评估行业,中国资产评估行业健康发展。其次,评估行业应加强行业自身优化。资产评估从业人员是切实参与到评估活动中的,每个评估人员的
  专业素质和执业操守关乎到每一份评估报告的质量,而评估机构要做好评估环节的最后把关,行业建设需要每一位资产评估人员和每一个资产评估机构的共同努力,加强资产评估机构建设,必须确保评估业务质量,建立和完善资产评估机构质量控制体系是保证评估业务质量的关键。
  【参考文献】
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