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“率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市……”在青岛市第十一次党代会报告中，“宜居幸福”成为关键词之一。标志着在2l世纪第二个十年扬帆起航之时，青岛的发展主题也更帆易帜，由“富”到“福”。的确，人们向往城市，是因为城市是人类现代化文明成果的集中载体，具有为人们创造更多幸福感受的条件，城市理应担起国家发展和造福人民的大任。
报告中提出的“全域统筹”、“三城联动”、“一轴三带”等新概念，也将为宜居幸福的国际城市创造更大的舞台。作为大青岛三城联动之一的北岸高新城区、未来主城核心区的城阳，又将如何寻找属于自己的幸福坐标?当春的气息降临城阳，“幸福在哪里?”这样的叩问，等待着城阳给出答案。
为幸福构图
企业家的幸福来自创造，为社会创造产品和价值；农民的幸福来自耕作后的收获，饱含着对土地的眷恋；普通市民的幸福来自享受洁净的空气、河水，公园、行道旁的葱葱绿意，来自优质的教育、良好的生活保障、触手可及的文化体验……如果说城市是一本打开的书，那么透过城阳的变化，从不同角度可以读出它追求幸福的抱负。
18年，人生可成年，城市可见枯荣。建置18年来，坐拥山东省最大空港——青岛流亭机场的城阳，依“港”而兴：自1989年全省首家韩资企业托普顿电器落户该区，城阳目前已累计引进外商投资企业2000多家，规模以上工业企业达到400多家。2011年全区生产总值预计达到8 10亿元，外贸进出口总额突破100亿美元，其中出口额达到65.1亿美元。
虽然幸福是个人感受，但让人民幸福，却是政府的责任。评价区域发展状况，幸福指数至关重要。工作、收入、福利保障、医疗、教育……毫无疑问这些因素与幸福感息息相关，尽管还没有办法将其量化，但基础的经济收入、生活保障等，其实就是幸福的“底线”。让人民幸福，政府就要努力增加促进幸福的因素，尽力消除制约幸福的因素。
2011年，城阳发展形成了高速列车、电子信息、汽车制造、精密机械、纺织服装、食品加工六大产值过百亿产业集群，全区规模以上工业总产值达到1560亿元；新规划建设了七大工业特色园区，规模产值达600多亿元。培育形成了文化创意、现代物流、总部经济、休闲旅游、商贸流通、金融等六大主导产业，引进建设了华强文化科技产业基地、青岛总部基地等140多个服务业大项目，社会消费品零售总额达到123亿元，服务业增加值达到304亿元；新规划建设了8大重点服务业集聚区，完成基础设施投资18.4亿元，引进投资过千万美元、过亿元服务业大项目90多个。大力发展蓝色经济，组织实施重点项目30个以上，海洋经济增加值增长15％以上。2011年，该区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到46.5％。被评为国家可持续发展实验区、全省循环经济示范区。
在此基础上，2012年城阳坚持把项目作为经济发展的生命线、转方式调结构的总引擎，转变发展理念、创新发展模式，提升经济发展质量和效益，着力打造高端产业聚集区。将实施产业升级战略，提升竞争能力。加快推进先进制造业集群化发展，集聚壮大高速列车、电子信息、汽车制造、精密机械等优势主导产业，积极培育新材料、生物医药、节能环保、新能源、航空工业等新兴产业，改造提升纺织服装、食品加工等传统产业，推进庞巴迪高速列车产业基地二期、洋马发动机二期、中德豪华游艇基地等重点项目建设，规模以上工业实现总产值1760亿元以上。推进现代服务业高端化发展，大力培育会议会展、服务外包等新兴产业，推动金融保险、休闲旅游、商贸流通、现代商住等产业集聚发展，推进雨润物流、青岛总部基地、中视动画城、蓝色经济国际会议中心等重点项目建设。
项目的发展为北岸新城幸福蓝图打下了坚实基础。而梳理城阳项目发展的“幸福坐标”，就是“指引”民众的期待从梦想走进现实。
让幸福照进生活
共同幸福是一个系统工程的综合体现，不仅需要发达的经济，更需要政府的善治，需要繁荣的文化，需要祥和的社会，还需要宜居的环境、怡人的社区、融合的风气等等。做大蛋糕固然重要，而蛋糕如何分配则直接关系到人民的幸福感。
民生无小事，枝叶总关情。城市对于今天的我们而言，是同呼吸共命运的共同体，塑造这一命运的正是我们自己。“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”关系着每一个人。
“起初因为年纪关系找不到工作，不是说一点劳动能力没有，想挣钱没地方。”家住城阳街道西田社区的居民李正先告诉记者。年龄偏大、学历低、技术单一，是像李正先这样的“4045”人员的集中特点，他们在人力资源市场中没有太大的竞争优势，为了更好地转移这部分劳动力，增加他们的收入，城阳区创新灵活就业模式对他们进行安置，结合各街道区域特点挖掘了“集中作业式、家庭作坊式、季节加工式、社区服务式、家政服务式、集贸市场式、特色种植式”等七种灵活就业模式，实现困难群体就业4566人，占到总数的四分之一。李正先后来找到一份社区门卫的工作。“现在一月800块钱，像我们这个年纪，自己解决了零花钱，也给孩子减轻了后顾之忧。”李正先说。
2011年，城阳区投资20亿元的9件实事和26个民生项目顺利实施，民生投入占财政投入的60％。2012年这一数字继续增长，将会达到61％。同时将继续确定为民要办的10件实事和24项民生工程，民生重点项目投资占财政投入的比重达到80％以上。2012年城阳在就业、大病救助、社区中心建设和发展集体经济收入方面均有大动作：2012年，将建成青岛汽车北站人力资源市场，新建创业孵化示范基地3处，确保全年统筹城乡就业1.5万人，“4045”人员就业5000人，充分就业社区达标率达85％；将投入2000万元，将现行的大病救助范围(7大类12种)扩展为城镇居民和城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险规定范围内的大病，力争实现重大疾病救助病种全覆盖；以建设“便民型城区”为目标，计划新建15处社区中心，全面推进以“六化”为主要标准的“幸福社区”建设，年内达标率达70％；将继续实施“一村一策”富民强村和“双强”工程，增强社区“造血”功能，年内计划完成社区增收项目160个，社区集体经济增长7％以上。
有活干，有地玩，病有医，共富裕。正是在做好民生工作的幸福坐标上，城阳有了可以依存的温度，成为个体休戚与共的归属。在这样的幸福合力里，城阳涌动着勃勃生机，正舒展开更加绚丽的画卷。
记者手记：
城阳，因处在古代不其城南，即城之阳而得名。而在青岛新一轮发展中，它又因处于“三城联动”北岸核心区而备受瞩目。
一南，是历史。一北，是未来。今天，它是著名的空港重镇。高速公路，运河疏林，最靓丽的是花，最多的是树。走在城阳，很少红绿灯，却有心照不宣的交通规则：行人第一，车第二。笑看行人不急不躁，车辆恭敬让行。躯体是机械的上帝，软弱是强硬的主人。在这里，只有人，才是万事万物的红灯。
古人说，不患寡而患不均。在今天看来，更应该是不患寡而患不公。建设宜居幸福城市，利益如何分配显得尤为重要。在马斯洛看来，相对于基本的生理需求，尊重需要和自我实现需要才是更高要求，而只有公正的社会才能保证全民有一个能够体面生存的环境和自我实现的空间。而公正的出发点就是以人为本，就是应该让全体市民分享城市发展成果，成为宜居幸福城市的建设者和共享者。
城市不是你的、我的、他的，而是我们每一个人的。如果一个市民介绍自己的城市时，说出的是“我的城市”，这应该是一座城市的福分，也是这座城市有能力绽放于世的理由。
这样的城市，不能不让人喜欢。
报告中提出的“全域统筹”、“三城联动”、“一轴三带”等新概念，也将为宜居幸福的国际城市创造更大的舞台。作为大青岛三城联动之一的北岸高新城区、未来主城核心区的城阳，又将如何寻找属于自己的幸福坐标?当春的气息降临城阳，“幸福在哪里?”这样的叩问，等待着城阳给出答案。
为幸福构图
企业家的幸福来自创造，为社会创造产品和价值；农民的幸福来自耕作后的收获，饱含着对土地的眷恋；普通市民的幸福来自享受洁净的空气、河水，公园、行道旁的葱葱绿意，来自优质的教育、良好的生活保障、触手可及的文化体验……如果说城市是一本打开的书，那么透过城阳的变化，从不同角度可以读出它追求幸福的抱负。
18年，人生可成年，城市可见枯荣。建置18年来，坐拥山东省最大空港——青岛流亭机场的城阳，依“港”而兴：自1989年全省首家韩资企业托普顿电器落户该区，城阳目前已累计引进外商投资企业2000多家，规模以上工业企业达到400多家。2011年全区生产总值预计达到8 10亿元，外贸进出口总额突破100亿美元，其中出口额达到65.1亿美元。
虽然幸福是个人感受，但让人民幸福，却是政府的责任。评价区域发展状况，幸福指数至关重要。工作、收入、福利保障、医疗、教育……毫无疑问这些因素与幸福感息息相关，尽管还没有办法将其量化，但基础的经济收入、生活保障等，其实就是幸福的“底线”。让人民幸福，政府就要努力增加促进幸福的因素，尽力消除制约幸福的因素。
2011年，城阳发展形成了高速列车、电子信息、汽车制造、精密机械、纺织服装、食品加工六大产值过百亿产业集群，全区规模以上工业总产值达到1560亿元；新规划建设了七大工业特色园区，规模产值达600多亿元。培育形成了文化创意、现代物流、总部经济、休闲旅游、商贸流通、金融等六大主导产业，引进建设了华强文化科技产业基地、青岛总部基地等140多个服务业大项目，社会消费品零售总额达到123亿元，服务业增加值达到304亿元；新规划建设了8大重点服务业集聚区，完成基础设施投资18.4亿元，引进投资过千万美元、过亿元服务业大项目90多个。大力发展蓝色经济，组织实施重点项目30个以上，海洋经济增加值增长15％以上。2011年，该区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到46.5％。被评为国家可持续发展实验区、全省循环经济示范区。
在此基础上，2012年城阳坚持把项目作为经济发展的生命线、转方式调结构的总引擎，转变发展理念、创新发展模式，提升经济发展质量和效益，着力打造高端产业聚集区。将实施产业升级战略，提升竞争能力。加快推进先进制造业集群化发展，集聚壮大高速列车、电子信息、汽车制造、精密机械等优势主导产业，积极培育新材料、生物医药、节能环保、新能源、航空工业等新兴产业，改造提升纺织服装、食品加工等传统产业，推进庞巴迪高速列车产业基地二期、洋马发动机二期、中德豪华游艇基地等重点项目建设，规模以上工业实现总产值1760亿元以上。推进现代服务业高端化发展，大力培育会议会展、服务外包等新兴产业，推动金融保险、休闲旅游、商贸流通、现代商住等产业集聚发展，推进雨润物流、青岛总部基地、中视动画城、蓝色经济国际会议中心等重点项目建设。
项目的发展为北岸新城幸福蓝图打下了坚实基础。而梳理城阳项目发展的“幸福坐标”，就是“指引”民众的期待从梦想走进现实。
让幸福照进生活
共同幸福是一个系统工程的综合体现，不仅需要发达的经济，更需要政府的善治，需要繁荣的文化，需要祥和的社会，还需要宜居的环境、怡人的社区、融合的风气等等。做大蛋糕固然重要，而蛋糕如何分配则直接关系到人民的幸福感。
民生无小事，枝叶总关情。城市对于今天的我们而言，是同呼吸共命运的共同体，塑造这一命运的正是我们自己。“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”关系着每一个人。
“起初因为年纪关系找不到工作，不是说一点劳动能力没有，想挣钱没地方。”家住城阳街道西田社区的居民李正先告诉记者。年龄偏大、学历低、技术单一，是像李正先这样的“4045”人员的集中特点，他们在人力资源市场中没有太大的竞争优势，为了更好地转移这部分劳动力，增加他们的收入，城阳区创新灵活就业模式对他们进行安置，结合各街道区域特点挖掘了“集中作业式、家庭作坊式、季节加工式、社区服务式、家政服务式、集贸市场式、特色种植式”等七种灵活就业模式，实现困难群体就业4566人，占到总数的四分之一。李正先后来找到一份社区门卫的工作。“现在一月800块钱，像我们这个年纪，自己解决了零花钱，也给孩子减轻了后顾之忧。”李正先说。
2011年，城阳区投资20亿元的9件实事和26个民生项目顺利实施，民生投入占财政投入的60％。2012年这一数字继续增长，将会达到61％。同时将继续确定为民要办的10件实事和24项民生工程，民生重点项目投资占财政投入的比重达到80％以上。2012年城阳在就业、大病救助、社区中心建设和发展集体经济收入方面均有大动作：2012年，将建成青岛汽车北站人力资源市场，新建创业孵化示范基地3处，确保全年统筹城乡就业1.5万人，“4045”人员就业5000人，充分就业社区达标率达85％；将投入2000万元，将现行的大病救助范围(7大类12种)扩展为城镇居民和城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险规定范围内的大病，力争实现重大疾病救助病种全覆盖；以建设“便民型城区”为目标，计划新建15处社区中心，全面推进以“六化”为主要标准的“幸福社区”建设，年内达标率达70％；将继续实施“一村一策”富民强村和“双强”工程，增强社区“造血”功能，年内计划完成社区增收项目160个，社区集体经济增长7％以上。
有活干，有地玩，病有医，共富裕。正是在做好民生工作的幸福坐标上，城阳有了可以依存的温度，成为个体休戚与共的归属。在这样的幸福合力里，城阳涌动着勃勃生机，正舒展开更加绚丽的画卷。
记者手记：
城阳，因处在古代不其城南，即城之阳而得名。而在青岛新一轮发展中，它又因处于“三城联动”北岸核心区而备受瞩目。
一南，是历史。一北，是未来。今天，它是著名的空港重镇。高速公路，运河疏林，最靓丽的是花，最多的是树。走在城阳，很少红绿灯，却有心照不宣的交通规则：行人第一，车第二。笑看行人不急不躁，车辆恭敬让行。躯体是机械的上帝，软弱是强硬的主人。在这里，只有人，才是万事万物的红灯。
古人说，不患寡而患不均。在今天看来，更应该是不患寡而患不公。建设宜居幸福城市，利益如何分配显得尤为重要。在马斯洛看来，相对于基本的生理需求，尊重需要和自我实现需要才是更高要求，而只有公正的社会才能保证全民有一个能够体面生存的环境和自我实现的空间。而公正的出发点就是以人为本，就是应该让全体市民分享城市发展成果，成为宜居幸福城市的建设者和共享者。
城市不是你的、我的、他的，而是我们每一个人的。如果一个市民介绍自己的城市时，说出的是“我的城市”，这应该是一座城市的福分，也是这座城市有能力绽放于世的理由。
这样的城市，不能不让人喜欢。