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摘要：课外补习是一种以私人承办的学校正规教育之外的补充性教育，它对教育、经济和社会都产生了广泛的影响。因此，笔者从规模、原因、类型、强度、效果等方面对滁州市小学生课外补习现状进行了调查研究，发现了滁州市小学生课外补习已经成为普遍现象并存在家长盲目跟风、补习种类多样，强度较大、补习班质量参差不齐等问题。针对这些问题，一方面要引导教师和家长树立正确的教育观，另一方面国家需要实施政策调控，以促进教育均衡发展。
关键词：课外补习;小学生;影子教育;现状
引言
课外补习也被称为“影子教育”，是中小学生在学校教育之外进行的有关文化课或者艺术方面的辅导或培训，已经成为我国社会的一个普遍现象。本文旨在全面深入地认识当前滁州市小学生参加课外补习的真实情况，并针对目前小学生参加课外补习存在的问题提出思考和建议，这有利于进一步完善对小学生课外补习的理论研究，引导学生及家长理性对待课外补习，并且为政府及相关部门规范课外补习市场提供合理依据。
一、课外补习概述
课外补习也称为“影子教育”，指的是学生在学校教育以外参加的培优、补差的类似学校课程的活动。[1]最早提出“影子教育”概念的是史蒂文森和贝克尔，他们将课外补习界定为“发生在正规学校教育之外，目的是提高学生学业成绩的一系列教育活动。”王有升是国内最早提出补习教育的学者，他认为补习教育是指中小学生在参加学校教育之外所参加的有关文化课或艺术方面的辅导或培训。总而言之，课外补习就是以私人创办为主要形式，以学术性课程为主要内容，以中小学生为主要对象的一种补充性教育。
当前社会上存在的课外补习主要有两种：一种是非正式组织的家教，另一种是校外培训机构。[2]家教主要是以一对一辅导为教育形式，通过更亲和的沟通、更细致的了解学生的性格和在学习上的优缺点从而更有针对性的对学生进行指导，提高学生的学习兴趣和成绩。校外培训机构是指在学校生活以外对中小学生进行各种教育活动的机关，其任务是在课余时间向学生进行学术性课程的辅导，普及科学技术、文学艺术等方面的知识，以利于提高他们的学习成绩，发展他们多方面的兴趣、爱好、特长以及智力和创造才能。另外，针对补习内容和类型，有以下三种：
1、培优性教育：这种教育主要补习对象为“尖子生”或者成绩较好的学生。主要是为了拓展他们的知识广度和深度，对其进行特定的拔高和培训。
2、补差性教育：这种教育主要补习对象为成绩较为落后的学生，对其进行学校所授课程的补习和辅导，通过一对一或者一对多的形式来提高他们的成绩，改善他们的学习态度。
3、兴趣和特长教育：这种教育是以培养学生兴趣、爱好、特长以及创造力为目的，对象主要为对科学技术和文学艺术感兴趣的学生，满足他们个性化的需求。
二、滁州市小学生课外补习的现状与分析
（一）现状
这几年来，补习班如雨后春笋般出现在大陆各处，补习班的数目，从根本上反映了学生“博命学习”的需要。在滁州市，小学生参加课外补习已经成为了一种普遍现象。从低年级到高年级几乎每个班级都有相当多的一部分学生以各种形式参加各种各样类型的课外补习。一方面，随着经济的发展，家长对子女教育的支出越来越高，另一方面，家庭对补习教育的需求会导致大量课外补习机构的产生，这就大力地推动了课外补习规模的发展。
在参加课外补习的动机中，大部分家长和学生是为了提高学习成绩，很多家长让孩子参加课外补习的原因是“让孩子不输在起跑线上”，也是“望子成龙，望女成凤”以及一种攀比的心理，由此可以看出，家长是学生参加课外补习的重要影响因素。同时，也有一部分学生自愿参加课外补习，他们认为自己的成绩或者能力有需要提高的地方，也有一些学生以培养自己的兴趣爱好为目的去参加一些文学艺术的兴趣班，以此来发展自己的能力，拓宽自己的知识广度。
在课外补习盛行的当今社会里，各式各样类型的课外补习机构层出不穷。很大一部分的课外补习机构是以培训和辅导学校教授内容为主，主要目的是为了提高学生成绩。对于“尖子生”来说，拓展视野，拔高和特训等就成为了他们参加培优班的目的，因此培优班也逐渐成为了课外补习的一种常见类型。另外，兴趣和特长教育也逐渐深受家长和学生的欢迎，更多学生选择了他们所喜爱和感兴趣的文学艺术方面的补习班。
根据调查显示，滁州市的小学生参加补习班以数学、语文、英语三门学科为主，除此之外还有部分学生要参加艺术班、兴趣班等的培训，因此有一部分学生同时参加的补习班有2-3个甚至更多。平均一个补习班的上课时间在1-2个小时，如果同时参加多个补习班上课时间就会更长，有的补习班上课时间在周一到周五学校课程结束之后，有的补习班上课时间在周末，所以很多学生无论在上学期间或者周末休息时间都有补习班的课程。由此可以看出，很多學生参加课外补习的时间长，强度大。
经过调查，有的学生和家长表示参加补习班的效果是明显的，他们认为参加补习班能力是可以得到提高的，对于学生学习是有很大程度的帮助的;同时也有学生和家长认为参加补习班是一种心理安慰，不一定会有好的成效，参加补习班只是因为大部分人都参加了;另外很大一部分的家长也表示补习班也有好坏之分，好的补习班能带给孩子能力的提升，如果参加补习班的效果不尽如人意可能是因为补习班的水平有限。由此可以看出，对于参加补习班的效果是因人而异的，参加补习班不一定会让能力得到大幅度提升。
（二）存在问题
1、家长盲目跟风，忽视了孩子的兴趣和需要。在竞争激烈的今天，家长普遍存在“望子成龙，望女成凤”的心理，这不仅是家长对孩子的一种期许，同时也成为了家长盲目跟风选择不符合孩子需要的补习班的起因。很多家长忽视孩子的兴趣和需要，只是因为别的家长选择了所以也选择了，这样既浪费了金钱，也挫伤了孩子的学习热情。
2、缺乏有效监管，补习班质量参差不齐。目前我国课外辅导市场缺乏正规的约束和管理，有的补习班甚至没有经过正规渠道的经营许可，只是为了盈利而开设，收费没有统一标准，导致收费过高，给某些家庭带来经济负担;也有的补习班所聘请的教师甚至没有教师资格证，水平和专业能力有限，不能担负教书育人的重任。这些现象都导致市面上的部分补习班质量参差不齐，补习市场混乱。 3、加重学生负担，影响孩子身心健康。由于很多家长对于补习班的选择存在盲目跟风心理，所以很多学生同时参加了多个补习班，导致很多孩子在完成学校课程任务之外，还要承担大量课外补习的任务。孩子的负担逐渐加重，没有时间得到适当的休息和放松，影响了他们的身心健康。
三、课外补习的治理对策
1、教师和家长要树立正确的教育观
我国正处于社会转型时期，多元文化并存，人们“功利”心较强，思想偏浮躁。在面对教育问题上，一方面国家大力推行素质教育;另一方面学校仍然坚定地将成绩和分数作为学业评价的标杆，潜在的加剧着学生间学业成绩的竞争。因此，家长和教师需要树立正确的教育观，让学生能在良好的氛围下进行学习和成长。家长要有定力，不能盲目跟风的选择补习班，加重孩子的负担，要参考孩子的兴趣和需要来适当的选择适合孩子的补习班。同时教师也要转变观念，不能一味地依赖课外补习来完成教学任务，也不能一味地排斥课外补习，认为课外补习会影响正常的教学工作。社会对人才的需要是多规格、多层次的，只有教师和家长树立正确的教育观，才能营造一个良好的社会舆论氛围，让孩子在良好的环境下更好地学习和成长。
2、提高和完善学校教育
课外补习之被称为“影子教育”的原因，是因为它依赖于正规学校教育而存在。它的兴盛实际上也反映了正规学校教育存在一定程度上的偏差，说明当前学校教育尚且不能满足普罗大众的教育需求。因此，规范课外补习发展的市场，我们应该先从正规学校教育入手，正如俗语所说“身正不怕影子斜”。学校应当要加强素质教育和注重因材施教，教学过程中也应当更加注重多样性和趣味性。同时，学校也要注重教师素质的提升，学校应该组织一些业务培训，让老师的教学方法跟进时代的发展，从而让学生对学习产生兴趣，愿意学习并且主动学习。学校要提高教学质量，不断创新教学模式，不断探索有效提高课堂教学效率的途径。只有学校不断提高和完善教学质量，才可以引导学生正向学习，引导课外补习成为真正意义上学校教育的补充。
3、国家实施政策调控，促进教育均衡发展
如上所述，课外补习作为主流教育的“影子”，满足了学生和家长对优质教育的利益需求，只要学校教育存在不均衡的实际补习教育就有其生长发展的土壤。在此背景下，国家在对待课外补习问题上，既不能一刀切或全盘否定，也不能坐视不管任由其盲目发展，应出台相关政策进行适当的引导和调控，促使学校全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，努力提高办学水平和教育质量。另外，政府也應对补习机构的设立与运行实施政策调控，一方面，建立补习机构的审批和监督机制，对于想从事培训或家教的人员应有相应的机构给予一定的培训与认证，另一方面，根据地区的消费水平，对补习教育制定一个合理的收费标准范围，也可根据学生实际情况提供合理的补习资助。
参考文献：
[1]澎湃.“影子教育”：国外关于课外补习的研究与启示[J].外国中小学教育，2007（9）.
[2]陈全功.补习教育的地域延展及其社会效应分析[J].比较教育研究，2012（3）.
[3]罗珊.南京市小学生课外补习的现状研究调查[D].南京师范大学，2011.
[4]楚红丽.我国中小学生课外补习家庭之背景特征及个人因素[J].教育学术月刊，2009（12）.
[5]王有升.补习教育：一类不可忽视的教育现象[J].上海教育科研，1997（6）.
[6]海荣.教育社会学视角下的小学生课外补习现象研究[D].江苏师范大学，2014.
基金项目：滁州学院2019年省级大学生创新训练计划项目（S201910377141）;滁州学院课程综合改革项目“小学课程与教学论”（项目编号：2017kcgg071）。
作者简介：
汪芬（1997—），女，安徽滁州，滁州学院教育科学学院2017级小学教育专业学生，研究方向：小学课堂教学;
李国峰，男，硕士，滁州学院教育科科学院讲师，研究方向：智慧教育;
王铃（1999—），女，安徽滁州，滁州学院教育科学学院2017级小学教育专业学生。
关键词：课外补习;小学生;影子教育;现状
引言
课外补习也被称为“影子教育”，是中小学生在学校教育之外进行的有关文化课或者艺术方面的辅导或培训，已经成为我国社会的一个普遍现象。本文旨在全面深入地认识当前滁州市小学生参加课外补习的真实情况，并针对目前小学生参加课外补习存在的问题提出思考和建议，这有利于进一步完善对小学生课外补习的理论研究，引导学生及家长理性对待课外补习，并且为政府及相关部门规范课外补习市场提供合理依据。
一、课外补习概述
课外补习也称为“影子教育”，指的是学生在学校教育以外参加的培优、补差的类似学校课程的活动。[1]最早提出“影子教育”概念的是史蒂文森和贝克尔，他们将课外补习界定为“发生在正规学校教育之外，目的是提高学生学业成绩的一系列教育活动。”王有升是国内最早提出补习教育的学者，他认为补习教育是指中小学生在参加学校教育之外所参加的有关文化课或艺术方面的辅导或培训。总而言之，课外补习就是以私人创办为主要形式，以学术性课程为主要内容，以中小学生为主要对象的一种补充性教育。
当前社会上存在的课外补习主要有两种：一种是非正式组织的家教，另一种是校外培训机构。[2]家教主要是以一对一辅导为教育形式，通过更亲和的沟通、更细致的了解学生的性格和在学习上的优缺点从而更有针对性的对学生进行指导，提高学生的学习兴趣和成绩。校外培训机构是指在学校生活以外对中小学生进行各种教育活动的机关，其任务是在课余时间向学生进行学术性课程的辅导，普及科学技术、文学艺术等方面的知识，以利于提高他们的学习成绩，发展他们多方面的兴趣、爱好、特长以及智力和创造才能。另外，针对补习内容和类型，有以下三种：
1、培优性教育：这种教育主要补习对象为“尖子生”或者成绩较好的学生。主要是为了拓展他们的知识广度和深度，对其进行特定的拔高和培训。
2、补差性教育：这种教育主要补习对象为成绩较为落后的学生，对其进行学校所授课程的补习和辅导，通过一对一或者一对多的形式来提高他们的成绩，改善他们的学习态度。
3、兴趣和特长教育：这种教育是以培养学生兴趣、爱好、特长以及创造力为目的，对象主要为对科学技术和文学艺术感兴趣的学生，满足他们个性化的需求。
二、滁州市小学生课外补习的现状与分析
（一）现状
这几年来，补习班如雨后春笋般出现在大陆各处，补习班的数目，从根本上反映了学生“博命学习”的需要。在滁州市，小学生参加课外补习已经成为了一种普遍现象。从低年级到高年级几乎每个班级都有相当多的一部分学生以各种形式参加各种各样类型的课外补习。一方面，随着经济的发展，家长对子女教育的支出越来越高，另一方面，家庭对补习教育的需求会导致大量课外补习机构的产生，这就大力地推动了课外补习规模的发展。
在参加课外补习的动机中，大部分家长和学生是为了提高学习成绩，很多家长让孩子参加课外补习的原因是“让孩子不输在起跑线上”，也是“望子成龙，望女成凤”以及一种攀比的心理，由此可以看出，家长是学生参加课外补习的重要影响因素。同时，也有一部分学生自愿参加课外补习，他们认为自己的成绩或者能力有需要提高的地方，也有一些学生以培养自己的兴趣爱好为目的去参加一些文学艺术的兴趣班，以此来发展自己的能力，拓宽自己的知识广度。
在课外补习盛行的当今社会里，各式各样类型的课外补习机构层出不穷。很大一部分的课外补习机构是以培训和辅导学校教授内容为主，主要目的是为了提高学生成绩。对于“尖子生”来说，拓展视野，拔高和特训等就成为了他们参加培优班的目的，因此培优班也逐渐成为了课外补习的一种常见类型。另外，兴趣和特长教育也逐渐深受家长和学生的欢迎，更多学生选择了他们所喜爱和感兴趣的文学艺术方面的补习班。
根据调查显示，滁州市的小学生参加补习班以数学、语文、英语三门学科为主，除此之外还有部分学生要参加艺术班、兴趣班等的培训，因此有一部分学生同时参加的补习班有2-3个甚至更多。平均一个补习班的上课时间在1-2个小时，如果同时参加多个补习班上课时间就会更长，有的补习班上课时间在周一到周五学校课程结束之后，有的补习班上课时间在周末，所以很多学生无论在上学期间或者周末休息时间都有补习班的课程。由此可以看出，很多學生参加课外补习的时间长，强度大。
经过调查，有的学生和家长表示参加补习班的效果是明显的，他们认为参加补习班能力是可以得到提高的，对于学生学习是有很大程度的帮助的;同时也有学生和家长认为参加补习班是一种心理安慰，不一定会有好的成效，参加补习班只是因为大部分人都参加了;另外很大一部分的家长也表示补习班也有好坏之分，好的补习班能带给孩子能力的提升，如果参加补习班的效果不尽如人意可能是因为补习班的水平有限。由此可以看出，对于参加补习班的效果是因人而异的，参加补习班不一定会让能力得到大幅度提升。
（二）存在问题
1、家长盲目跟风，忽视了孩子的兴趣和需要。在竞争激烈的今天，家长普遍存在“望子成龙，望女成凤”的心理，这不仅是家长对孩子的一种期许，同时也成为了家长盲目跟风选择不符合孩子需要的补习班的起因。很多家长忽视孩子的兴趣和需要，只是因为别的家长选择了所以也选择了，这样既浪费了金钱，也挫伤了孩子的学习热情。
2、缺乏有效监管，补习班质量参差不齐。目前我国课外辅导市场缺乏正规的约束和管理，有的补习班甚至没有经过正规渠道的经营许可，只是为了盈利而开设，收费没有统一标准，导致收费过高，给某些家庭带来经济负担;也有的补习班所聘请的教师甚至没有教师资格证，水平和专业能力有限，不能担负教书育人的重任。这些现象都导致市面上的部分补习班质量参差不齐，补习市场混乱。 3、加重学生负担，影响孩子身心健康。由于很多家长对于补习班的选择存在盲目跟风心理，所以很多学生同时参加了多个补习班，导致很多孩子在完成学校课程任务之外，还要承担大量课外补习的任务。孩子的负担逐渐加重，没有时间得到适当的休息和放松，影响了他们的身心健康。
三、课外补习的治理对策
1、教师和家长要树立正确的教育观
我国正处于社会转型时期，多元文化并存，人们“功利”心较强，思想偏浮躁。在面对教育问题上，一方面国家大力推行素质教育;另一方面学校仍然坚定地将成绩和分数作为学业评价的标杆，潜在的加剧着学生间学业成绩的竞争。因此，家长和教师需要树立正确的教育观，让学生能在良好的氛围下进行学习和成长。家长要有定力，不能盲目跟风的选择补习班，加重孩子的负担，要参考孩子的兴趣和需要来适当的选择适合孩子的补习班。同时教师也要转变观念，不能一味地依赖课外补习来完成教学任务，也不能一味地排斥课外补习，认为课外补习会影响正常的教学工作。社会对人才的需要是多规格、多层次的，只有教师和家长树立正确的教育观，才能营造一个良好的社会舆论氛围，让孩子在良好的环境下更好地学习和成长。
2、提高和完善学校教育
课外补习之被称为“影子教育”的原因，是因为它依赖于正规学校教育而存在。它的兴盛实际上也反映了正规学校教育存在一定程度上的偏差，说明当前学校教育尚且不能满足普罗大众的教育需求。因此，规范课外补习发展的市场，我们应该先从正规学校教育入手，正如俗语所说“身正不怕影子斜”。学校应当要加强素质教育和注重因材施教，教学过程中也应当更加注重多样性和趣味性。同时，学校也要注重教师素质的提升，学校应该组织一些业务培训，让老师的教学方法跟进时代的发展，从而让学生对学习产生兴趣，愿意学习并且主动学习。学校要提高教学质量，不断创新教学模式，不断探索有效提高课堂教学效率的途径。只有学校不断提高和完善教学质量，才可以引导学生正向学习，引导课外补习成为真正意义上学校教育的补充。
3、国家实施政策调控，促进教育均衡发展
如上所述，课外补习作为主流教育的“影子”，满足了学生和家长对优质教育的利益需求，只要学校教育存在不均衡的实际补习教育就有其生长发展的土壤。在此背景下，国家在对待课外补习问题上，既不能一刀切或全盘否定，也不能坐视不管任由其盲目发展，应出台相关政策进行适当的引导和调控，促使学校全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，努力提高办学水平和教育质量。另外，政府也應对补习机构的设立与运行实施政策调控，一方面，建立补习机构的审批和监督机制，对于想从事培训或家教的人员应有相应的机构给予一定的培训与认证，另一方面，根据地区的消费水平，对补习教育制定一个合理的收费标准范围，也可根据学生实际情况提供合理的补习资助。
参考文献：
[1]澎湃.“影子教育”：国外关于课外补习的研究与启示[J].外国中小学教育，2007（9）.
[2]陈全功.补习教育的地域延展及其社会效应分析[J].比较教育研究，2012（3）.
[3]罗珊.南京市小学生课外补习的现状研究调查[D].南京师范大学，2011.
[4]楚红丽.我国中小学生课外补习家庭之背景特征及个人因素[J].教育学术月刊，2009（12）.
[5]王有升.补习教育：一类不可忽视的教育现象[J].上海教育科研，1997（6）.
[6]海荣.教育社会学视角下的小学生课外补习现象研究[D].江苏师范大学，2014.
基金项目：滁州学院2019年省级大学生创新训练计划项目（S201910377141）;滁州学院课程综合改革项目“小学课程与教学论”（项目编号：2017kcgg071）。
作者简介：
汪芬（1997—），女，安徽滁州，滁州学院教育科学学院2017级小学教育专业学生，研究方向：小学课堂教学;
李国峰，男，硕士，滁州学院教育科科学院讲师，研究方向：智慧教育;
王铃（1999—），女，安徽滁州，滁州学院教育科学学院2017级小学教育专业学生。