山西科技计划管理告别“多龙治水”

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  山西省科技计划(专项、基金等)管理厅际联席会议第一次全体会议11月27日在太原召开,标志着山西省科技计划管理平台已进入实质化运作阶段,全面改革工作正式拉开帷幕。改革后,山西省所有科技计划专项资金将归口到科学技术费类进行预算,过去由10多个部门管理、分属31个(项)科技计划的管理模式将不复存在。科技计划管理改革将彻底打破科技资源配置“碎片化”、重复立项和多头管理顽疾。
  厅际联席会议第一次全体会议主要讨论、审定了山西省科技计划(专项、基金等)管理厅际联席会议制度,包括战略咨询与综合评审委员会组建方案、专业机构遴选原则及标准、监督和评估办法科技管理综合信息系统设计方案等;审议了新机制下的科技计划管理办法及配套9个专项管理办法;审定2015年科技计划管理改革试点计划拟立项项目以及2016年科技计划项目申报指南。
  据了解,科技计划管理改革,既涉及管理体制机制的调整,又涉及资源的重新配置。2016年科技计划整合为应用基础研究计划、科技重大专项、重点研发计划、科技成果转化引导专项(基金)、平台基地和人才专项五大类。改革后,新优化整合的五类计划将不再属于某个部门管理,而是通过科技计划管理厅际联席会议这个平台进行集体决策,从本质上转变了政府科技管理职能。
  根据《山西省深化省级财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》要求,山西省建立由省科技厅牵头,省财政厅、省发改委等有关部门参加的科技计划管理厅际联席会议制度,负责审议科技计划的布局与设置、指南和重点任务等工作;建立战略咨询和综合评审委员会,对科技计划提出咨询意见,为联席会议提供决策参考;选择项目管理专业机构负责受理项目申请,组织项目评审等工作;建立统一的评估和监管机制,完善科技管理信息系统与国家科技信息系统对接,实现科技计划信息系统全过程管理。
  改革时间节点已划定,从2015年起山西省科技计划(专项、基金等)实行全面改革。2015年试点,2016年过渡,到2017年逐步构建起总体布局合理、功能定位清晰的新型科技计划体系和公开透明的组织管理机制。
  周慧芳
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