“带病上岗”电梯难以承载监管失责之重

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  日前,杭州市萧山区一电梯维修工在维修一台电梯时发生意外死亡。事故调查发现,这部电梯竟然是用报废电梯的部件违法拼装的。令人吃惊的是,新华社记者进一步调查发现,萧山区有一个报废电梯回收、翻新、贩卖的利益链,或者说有一批人在非法“拼装电梯”并将其投入运行。
  本是电梯有限公司的电梯维修工,却在维修电梯时发生意外,被夹身亡。虽然违规单人、冒险作业是主要原因,但连质检部门都不得不承认,这台已报废五年之久的拼装电梯无疑也是“潜在杀手”。只是这一电梯维修工死于电梯维修的尴尬事,不知到底在讽刺谁?
  已于2006年报废的电梯,如今“带病上岗”。如果我们一味指责不良商家唯利是图,恐怕他们也会喊冤。虽然他们销售的电梯属于拼装产品,他们的行为属于违法经营,但毕竟持有杭州市特种设备检测院萧山工作站出具的合格报告,并拥有了新的注册代码,并且在随后的4年中定期检验次次合格。假如没有这一些检验合格证书,恐怕商家没有胆量销售,而消费者也没有把握购买。诚如一位电梯用户所言:“自己买了报废电梯,质监部门的合格报告起了关键作用。”
  作为一种特殊的民用产品,国家对电梯的生产、销售、安装和维护、报废等各个环节,都有着极其严格的安全标准和管理规定。如不严格监管把关,势必造成人身、财产安全事故。作为质量和技术监督管理的职能部门,杭州市特种设备检测院萧山工作站,本应依法履行科学检测、严密监管的责任和义务,却公然给这些报废电梯签发检验合格证,让其“带病上岗”、祸及无辜。如此过于随意的发证、过于宽松的监管,岂不是导致萧山地区非法拼装电梯大行其市、屡禁不止的主因?
  那么,是质检部门检测技术不足造成的“自摆乌龙”吗?显然不是。由杭州市特种设备检测院出具的检验意见通知书共罗列了10个不合格指标,其中不乏显而易见的重大安全隐患问题。而电梯的关键部件如主机、控制柜都有生产公司编号,专业技术人员只要核对这些信息是否一致就可以判断电梯是否属于拼装。现状如此,要么是工作责任出了问题,粗心大意,玩忽职守;要么是道德操守出了问题,内外勾结,以权谋私。如此监管之大忌,极有可能给消费者酿成大患。
  如此看来,“带病上岗”电梯实难承载监管失责之重。要想杜绝电梯“带病上岗”,须先治职能“带病监管”。而监管之“病”症结何处,则值得有关部门好好“诊断”一番了。(来源:2011年11月29日《南方都市报》)
  (编辑/李燕)
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