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福无双至,祸不单行。在市场总体低迷的时候,又传来广州限购的坏消息。对此,我坚决反对。鲁迅说过,辱骂和恐吓决不是战斗。光说反对是于事无补的,需要将理由讲清楚并能服人才行,故现将反对的理由及由此产生的一些思考阐述如下:
反对的理由:
第一、与中央稳增长、促内需的方针不符。当前经济增速放缓,虽然是主动结构调整的结果,但国民经济增速已降至正常的下限,再低可能出问题。坊间屡屡传出政府要“救市”的谣言,也从另一方面印证了我的估计。在这样的时候,广州市出此下策,我看至少是只顾地方而不太顾国民经济全局。也许广州市政府会说,此政策只会影响十几万辆汽车的销售,影响很小。须知现在汽车产业对国民经济贡献12%的就业、13%的税收和10%的社会商品零售总额,举足轻重,不可小觑。去年北京市限购,大约减少市场销售50万辆,影响经济增速约2.5~3个百分点。这次广州市限购,也可能影响0.5~1个百分点。
第二、限购不利于节能减排,不利于自主品牌。上海和北京的教训都已表明,无论是拍卖还是摇号,都会引导消费者买贵车、买大车、买外资品牌车。
第三、可能有连锁反应。国务院一直有文件,不允许地方出台限制汽车销售的政策,2009年的调整振兴规划更是明文禁止。对此上海市也不敢公然冒天下之大不韪,而是借口世博会,承诺世博会后再逐步纠正。北京市的限购,虽然也不甚合理,但也经过国务院汇报并征求各部门意见才实施的。我更加担心的是此风会长。以后会不会有更多的城市视国务院禁令为无物?
思考:
之所以出现广州市顶风限购这样的情况,其实深层次的原因是国民经济发展过程中(汽车产业发展是其中一部分)产生的不和谐。我们在利用汽车发展交通运输、积累财富的同时,如何解决汽车发展带来的资源、能源、环境、交通问题,这是有识之士早就提出的如何迎接汽车社会的问题。
对此问题,汽车行业责无旁贷,肯定需要尽全力节能减排,才能争得发展的空间。
在这里我特别想问的是,地方政府的责任是什么呢?难道就是一方面大力招商汽车生产项目,另一方面,一旦拥堵,便采取简单限购的办法吗?我认为,如果是一个负责任的地方政府,首先应该做好城市的规划,包括建立综合的交通体系,包括道路的设计、道路占城市面积的比例、交通管理等。
在此我提出一个参照指标:城市单位面积道路上承载的车辆数量。如果该指标不特别高而城市拥堵不堪,一定是管理上出了问题。再者,我认为,让辖区内的人民幸福是地方政府的责任,如果其人民不能自由地买车用车,幸福肯定是不完全的。
再思考:
前不久,我到广州参加一个汽车项目的奠基仪式。在仪式上,该市主要领导的兴奋之态溢于言表。我怎么也没想到,这位领导在祝贺与鼓掌的同时心里盘算着限购!其实仔细想想,这也不能完全怪他。应该是我们的政策体系促成了这种一方面招商汽车项目,一方面限购的怪现象。其根本原因在于我们的地方税收主要来源于工业项目,而且生产过程中的税收畸重,消费环节的税收畸轻。这恰恰促成了地方政府重招商、轻消费的痼疾,中央怎么三令五申也没有用。
如果上述思考成立,解决的办法也就有了:可以把一部分在汽车生产过程中收的税,改在上牌时收,而且纳入地税范畴。这样可以一举两得,既治了地方政府盲目招商的病,又治了地方政府不重视扩大消费的病。
反对的理由:
第一、与中央稳增长、促内需的方针不符。当前经济增速放缓,虽然是主动结构调整的结果,但国民经济增速已降至正常的下限,再低可能出问题。坊间屡屡传出政府要“救市”的谣言,也从另一方面印证了我的估计。在这样的时候,广州市出此下策,我看至少是只顾地方而不太顾国民经济全局。也许广州市政府会说,此政策只会影响十几万辆汽车的销售,影响很小。须知现在汽车产业对国民经济贡献12%的就业、13%的税收和10%的社会商品零售总额,举足轻重,不可小觑。去年北京市限购,大约减少市场销售50万辆,影响经济增速约2.5~3个百分点。这次广州市限购,也可能影响0.5~1个百分点。
第二、限购不利于节能减排,不利于自主品牌。上海和北京的教训都已表明,无论是拍卖还是摇号,都会引导消费者买贵车、买大车、买外资品牌车。
第三、可能有连锁反应。国务院一直有文件,不允许地方出台限制汽车销售的政策,2009年的调整振兴规划更是明文禁止。对此上海市也不敢公然冒天下之大不韪,而是借口世博会,承诺世博会后再逐步纠正。北京市的限购,虽然也不甚合理,但也经过国务院汇报并征求各部门意见才实施的。我更加担心的是此风会长。以后会不会有更多的城市视国务院禁令为无物?
思考:
之所以出现广州市顶风限购这样的情况,其实深层次的原因是国民经济发展过程中(汽车产业发展是其中一部分)产生的不和谐。我们在利用汽车发展交通运输、积累财富的同时,如何解决汽车发展带来的资源、能源、环境、交通问题,这是有识之士早就提出的如何迎接汽车社会的问题。
对此问题,汽车行业责无旁贷,肯定需要尽全力节能减排,才能争得发展的空间。
在这里我特别想问的是,地方政府的责任是什么呢?难道就是一方面大力招商汽车生产项目,另一方面,一旦拥堵,便采取简单限购的办法吗?我认为,如果是一个负责任的地方政府,首先应该做好城市的规划,包括建立综合的交通体系,包括道路的设计、道路占城市面积的比例、交通管理等。
在此我提出一个参照指标:城市单位面积道路上承载的车辆数量。如果该指标不特别高而城市拥堵不堪,一定是管理上出了问题。再者,我认为,让辖区内的人民幸福是地方政府的责任,如果其人民不能自由地买车用车,幸福肯定是不完全的。
再思考:
前不久,我到广州参加一个汽车项目的奠基仪式。在仪式上,该市主要领导的兴奋之态溢于言表。我怎么也没想到,这位领导在祝贺与鼓掌的同时心里盘算着限购!其实仔细想想,这也不能完全怪他。应该是我们的政策体系促成了这种一方面招商汽车项目,一方面限购的怪现象。其根本原因在于我们的地方税收主要来源于工业项目,而且生产过程中的税收畸重,消费环节的税收畸轻。这恰恰促成了地方政府重招商、轻消费的痼疾,中央怎么三令五申也没有用。
如果上述思考成立,解决的办法也就有了:可以把一部分在汽车生产过程中收的税,改在上牌时收,而且纳入地税范畴。这样可以一举两得,既治了地方政府盲目招商的病,又治了地方政府不重视扩大消费的病。