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在工业革命时期建立的科层制官僚体制 ,在信息化时代变得体制僵化、程序繁琐。克林顿政府采纳“企业化政府”理论 ,改革政府管理体制 ,重新界定政府职能 ;转变政府行政观念 ,树立服务意识和效益理念 ;改善政府运行机制 ,引入竞争机制和企业管理模式。他采取的改革措施主要有 :精简机构 ,裁减人员 ;简化规章 ,下放权力 ;减少垄断 ,实行公共服务市场化