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一、党的建设面临的四大考验
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。
我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。
党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。
二、党的十七届四中全会对当前党的建设存在问题的认识
党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题
一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。
三、党的建设的主要任务
第一、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平的重要任务。
第二、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主的重要任务。
第三、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍的重要任务。
第四、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础的重要任务。
第五、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系的重要任务。
第六、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争的重要任务。
四、当前党的建设必须关注的几个问题
一是 “ 温水效应”。所谓“温水效应”是美国康奈尔大学科学家做的一个试验，将一只青蛙放进热水中，青蛙会马上蹦出来，但如果放入凉水中慢慢加热，则青蛙会在舒适惬意的温水中不知不觉地慢慢失去生命力，等水温达到一定程度、青蛙意识到危险时，青蛙已经无力从温水中跳出，直到被烫死在水里。“温水效应”的关键是“不知不觉” 中“慢慢”失去生命力，这个道理上升到辩证唯物主义就是量变到质变的过程，感觉危险时已经无可挽回。当前，我们的一些领导干部就有并已陷入“温水效应”的危险，根本原因就是作风出了问题。比如，不思进取、无心学习；高高在上，漠视群众利益；急功近利、弄虛作假；铺张浪费、贪图享受；以权谋私、骄奢淫逸；更多的是不是紧密联系群众而是紧傍“大款”、沉迷于灯红酒绿，黑白颠倒，美臭不分，等等。这已不是什么“小节无害”，久之蔓延，干群关系几成“水火”，危及党执政基础与社会主义市场经济的建设。蝴蝶效应。事物之间，不仅具有一定的关联性，而且还具有一种发展演变的连续效应：就像蝴蝶在巴西海岸扇动翅膀而产生的微弱气息，经过逐步演变，最终有可能在美国的德克萨斯州形成一场飓风，造成灾难。它告诫我们在党的建设过程中一定要注意防微杜渐，以避免因瑕疵不断扩大而造成重大损失。
二是中共能否跳出“黄炎培的历史周期律”？“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓 ‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方， 乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力，大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。也有为了区域一步步扩大了，它的扩大，有的出于自然发展，有的为功业欲所驱使，强求发展，到干部人才渐见竭厥、艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免趋于薄弱了，一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了，就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。53岁的毛泽东肃然相答：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
三是政府和社会的诚信。中共中央机关刊物《求是》的子刊《小康》杂志，对我国的“信用小康”进行了调查，2009年6--7月一期公布了调查结果和分析评价。经过加权处理，并参照国家有关部门的监测数据和大量社会信息，得出2008-2009年度中国信用小康指数为61.1，比上年提高0.7个百分点。在对49类不同群体的诚信度调查的结果显示：农民、宗教职业者、性工作者、军人和学生被选为本年度最讲诚信的五个群体，房地产老板、秘书、经纪人、演艺明星和导演排在末位，成为诚信最差的五个群体。
各级政府信用建设亟待加强。调查显示，公众最担心的是政府信用。有49%的人对政府、人际、公司三类的信用危机表示“都非常担心”，37.8%的人则更担心“政府”的信用危机。在“您相信政府公布的各种社会经济调查数据吗”的调查中，认为“仅作参考，掺假的成分很多”或“绝对是假的，从来都不信”的比例高达91.1%，而在2007年的调查中，这个比例是79.3%。公众对政府行为的信任度直降10个百分点，一定程度上反映出政府失信问题相当严峻。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。
我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。
党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。
二、党的十七届四中全会对当前党的建设存在问题的认识
党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题
一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。
三、党的建设的主要任务
第一、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平的重要任务。
第二、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主的重要任务。
第三、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍的重要任务。
第四、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础的重要任务。
第五、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系的重要任务。
第六、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争的重要任务。
四、当前党的建设必须关注的几个问题
一是 “ 温水效应”。所谓“温水效应”是美国康奈尔大学科学家做的一个试验，将一只青蛙放进热水中，青蛙会马上蹦出来，但如果放入凉水中慢慢加热，则青蛙会在舒适惬意的温水中不知不觉地慢慢失去生命力，等水温达到一定程度、青蛙意识到危险时，青蛙已经无力从温水中跳出，直到被烫死在水里。“温水效应”的关键是“不知不觉” 中“慢慢”失去生命力，这个道理上升到辩证唯物主义就是量变到质变的过程，感觉危险时已经无可挽回。当前，我们的一些领导干部就有并已陷入“温水效应”的危险，根本原因就是作风出了问题。比如，不思进取、无心学习；高高在上，漠视群众利益；急功近利、弄虛作假；铺张浪费、贪图享受；以权谋私、骄奢淫逸；更多的是不是紧密联系群众而是紧傍“大款”、沉迷于灯红酒绿，黑白颠倒，美臭不分，等等。这已不是什么“小节无害”，久之蔓延，干群关系几成“水火”，危及党执政基础与社会主义市场经济的建设。蝴蝶效应。事物之间，不仅具有一定的关联性，而且还具有一种发展演变的连续效应：就像蝴蝶在巴西海岸扇动翅膀而产生的微弱气息，经过逐步演变，最终有可能在美国的德克萨斯州形成一场飓风，造成灾难。它告诫我们在党的建设过程中一定要注意防微杜渐，以避免因瑕疵不断扩大而造成重大损失。
二是中共能否跳出“黄炎培的历史周期律”？“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓 ‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方， 乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力，大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。也有为了区域一步步扩大了，它的扩大，有的出于自然发展，有的为功业欲所驱使，强求发展，到干部人才渐见竭厥、艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免趋于薄弱了，一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了，就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。53岁的毛泽东肃然相答：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
三是政府和社会的诚信。中共中央机关刊物《求是》的子刊《小康》杂志，对我国的“信用小康”进行了调查，2009年6--7月一期公布了调查结果和分析评价。经过加权处理，并参照国家有关部门的监测数据和大量社会信息，得出2008-2009年度中国信用小康指数为61.1，比上年提高0.7个百分点。在对49类不同群体的诚信度调查的结果显示：农民、宗教职业者、性工作者、军人和学生被选为本年度最讲诚信的五个群体，房地产老板、秘书、经纪人、演艺明星和导演排在末位，成为诚信最差的五个群体。
各级政府信用建设亟待加强。调查显示，公众最担心的是政府信用。有49%的人对政府、人际、公司三类的信用危机表示“都非常担心”，37.8%的人则更担心“政府”的信用危机。在“您相信政府公布的各种社会经济调查数据吗”的调查中，认为“仅作参考，掺假的成分很多”或“绝对是假的，从来都不信”的比例高达91.1%，而在2007年的调查中，这个比例是79.3%。公众对政府行为的信任度直降10个百分点，一定程度上反映出政府失信问题相当严峻。