项目管理应用于军校重大主题教育活动可行性研究

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  摘 要:军队院校作为军事斗争准备培养人才的基地,其重大主题教育活动对于提供一流军事人才、一流军事理论、一流军事科技的骨干力量起到了举足轻重的作用。本文从项目管理的角度出发,论述了军校重大主题教育活动项目化的可行性,希望能够对相关理论体系的完善做一点有益补充。关键词:项目管理 军校主题教育 可行性一、引言政治工作是我军的优良传统,也是我军区别于其他国家军队重要而鲜明的特征。《中国人民解放军思想政治教育大纲》第二十二条规定:“思想政治教育通常采取理论学习、重大主题教育、经常性思想教育等形式进行”。由此可见,重大主题教育是思想政治教育的重要组成部分。军队院校为实现“把我军建设成为世界一流军队”目标,提供一流军事人才、一流军事理论、一流军事科技的骨干力量。军队院校的重大主题教育活动对国防力量建设的作用举足轻重。经研究,目前对军队院校重大主题教育的研究以就事论事的宣传、报道性文章居多,对理论和方法的研究很少。美国项目管理资质认证委员会主席Paul Grace说,“当今社会,一切都是项目,一切都将成为项目。”通过对比发现,项目管理与军队院校重大主题教育活动有诸多契合点,本文以此为出发点,探讨将项目管理理念应用于军校重大主题教育活动的可行性。二、项目及项目管理的相关理论1.项目。所谓项目,就是为了创造独特的产品,服务或成果而进行的临时性工作。项目具有目标性、任务性、资源性、时间性、独特性、不确定性等特点。2.项目管理。所谓项目管理,就是通过项目经理和项目组织的努力,将知识、技能、工具与技术应用于项目活动,对项目及其资源进行管理,旨在实现项目目的的管理模式。美国项目管理协会(PMI)在其编写的《项目管理知识体系》(PMBOk)第5版中,将项目管理划分为范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理、综合管理和干系人管理10个知识领域,并把项目管理的过程归纳为五类,即:启动过程组——定义一个新项目或现有项目的一个新阶段,授权开始该项目或阶段的一组过程;规划过程组——明确项目范围,优化目标,为实现目标制定行动方案的一组过程;执行过程组——完成项目管理计划中确定的工作,以满足项目规范要求的一组过程;监控过程组——跟踪、审查和调整项目进展与绩效,识别必要的计划变更并启动相应变更的一组过程;收尾过程组——完结所有过程组的所有活动,正式结束项目或阶段的一组过程。三、军校重大主题教育活动的内涵、特点及其研究现状1.军校重大主题教育的内涵。重大主题教育是“着眼党和国家工作大局,根据形势发展变化,结合军队使命任务,一个时期突出一个重点,每年或每一阶段确定一个主题,在全军开展的教育”。军校重大主题教育活动是军队院校在某一时期思想政治教育的重点内容,是军委、总部着眼形势任务要求、紧贴军队历史使命部署的一项重大任务,是年度思想政治建设的主线,它对振奋部队精神,焕发官兵斗志,使广大官兵树立正确的人生观、价值观、世界观,绝对听从党的指挥具有重要的意义。2.军校重大主题教育活动的特点。从定义不难看出,军校重大主题教育活动是由军委、总部着眼形势任务进行统一安排,由上级机关对所述单位进行部署,在主题上具有统一性;活动的主题一经确定,上级活动通知一经下达,在学校一级,从部门来看,从上至下包括机关处(部)、教学部系、学员大队以及其他所属单位,从人员来看,从上至下包括学校主官、机关干部、教员、学员、士兵及其他所属人员,都是活动的参与者,在范围上具有广泛性;在活动的整个生命周期中,不同的所属单位会根据自身实际情况,在活动要求的框架内,除了完成“规定动作”,还会组织“自选动作”,但所有的“动作”都是围绕活动的总目标而进行的,在形式上具有整体性;活动的生命周期一般为一年或某一特定时间段,在这段时间中,活动会被分解为多个阶段,每个阶段是一个小的活动,有其阶段性目标和时间限制,所以在活动划分上具有阶段性。3.军校重大主题教育活动的研究现状。经查阅关于军队重大主题教育活动的相关文献發现,目前对于此专题的研究,学位论文少之又少;期刊文章对于军校重大主题教育活动的研究力求全面,对于其内涵、特点、作用、方法等方面多能囊括其中,但结果却如蜻蜓点水,面广却切入不深。这也反映了研究的不成体系,在具体内容上还不够深入;计划总结、通讯报道类文献多针对具体活动,就事论事,缺乏从理论视角对军校重大主题教育活动进行研究。而且研究者绝大多数为军校政治工作人员,他们往往是具体活动的直接实践者,相关经验也从实践中来。这也说明了理论界对于此专题研究的介入并不多,尚没有形成完善的理论体系。四、项目管理理念应用于军校重大主题教育活动的可行性分析1.项目管理视角下的军校重大主题教育活动。1.1独特性。独特性是项目的基本特征,也是项目最主要的识别依据,项目没有完全可以照搬的先例。军校重大主题教育活动具有明确主题,这是其独特性的最直接表现。1.2目标性。项目有一个明确界定的目标,即一个期望的结果或产品。军校重大教育时间活动的主题一经确定,其总的目标也就随之确定。学校一级会根据总目标,结合自身实际情况制定符合本单位的活动目标,而且在活动的每个阶段都会有阶段性目标,这些都是其目标性的体现。1.3任务性。项目的执行需要完成一系列相互关联的任务,也就是许多不重复的任务以一定的顺序达到项目目标。军校重大教育实践活动是由阶段性的任务组成,每个阶段又由更小的任务组成,而且学校层面和所属单位层面在活动过程中有不同的任务,这些都是其任务性的表现。1.4时间性。项目有具体的时间计划或有限的寿命,它有一个开始时间和目标必须实现的到期日。军校重大主题教育活动有其开始日期和结束日期,所有相关活动必须在此期间完成,并达到最终目标,这是其时间性的体现。1.5不确定性。由于项目是一次性的,是独特的,所以项目计划是建立在一定的假设的基础上的,这样的假设使项目具有不确定性。军校重大主题教育活动的计划,也是建立在一定的假设基础上,如相关组织一经成立,相关人员在活动生命周期内具有相对的稳定性。但由于部队院校每年会有两次甚至多次调职调衔,许多人的岗位也会随之调整,所以在人员稳定性上具有一定的不确定性。2.项目管理对于军校重大主题教育活动管理的作用。项目管理对于军校重大主题教育活动管理的作用主要体现在以下几个方面:(1)项目范围管理能够指导活动计划的制定,为将来评价活动效果打下坚实基础;(2)项目时间管理有助于指导活动的进度安排,确保活动能够按时完成;(3)项目的成本管理能够保证活动在批准的预算内完成所必须的全部过程;(4)项目的质量管理能够指导活动满足之前设定的各种要求;(5)项目的沟通管理能够确保人员、信息之间建立联系,并用项目语言进行沟通,保证活动信息及时、准确地上传下达;(6)项目风险管理能够帮助识别、分析影响活动的不确定性因素并采取应对措施。由此可见,项目管理不仅仅是适用于军校重大主题教育活动的管理,而且有助于提高活动的管理效益。项目管理的理论和方法有助于活动生命周期中准确把握每个环节,使每个环节的操作都做到有据可依。而且对于此专题的研究,有助于拓展军校重大主题教育活动的研究范围,对相关理论体系的完善能够做一点有益补充。参考文献:[1]中国人民解放军思想政治教育大纲[Z].2009.[2]贯雪英.项目管理理念应用于高中英语教学的可行性分析[J].教育科学.2016年第3期:46.[3]孙新波.项目管理(第二版)[M].2016.01:4.[4]全军军事术语管理委员会,军事科学院.中国人民解放军军语[M].北京,军事科学出版社,2001:468.作者简介:高述涛(1987.11—)男。民族:汉。山东龙口人。大学本科学历。现为军事交通学院汽车士官学校司训勤务系助教。研究方向:教育管理。
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