当今,教育国际化已成为许多国家教育发展的重要战略和普遍共识,来华留学教育竞争力是衡量我国教育水平的重要标准。近年来,来华留学教育进入"规模增速放缓、学历层次偏低、驱动因素不足"的发展阶段,亟待借助新思路、新措施实现发展"新常态"。"一带一路"倡议提出后,来华留学生教育服务迎来了新的发展机遇。在此背景下,探究外国留学生来华留学的主要影响因素,据此提升来华留学教育的竞争力,成为亟待解决的课题。文章基于波特的国家竞争优势理论,选取2002—2013年时间序列数据,从要素条件、需求条件、相关产业、国家策略四个方面验证来华留学生选择的影响因素,结果表明:要素条件对提升来华留学竞争力有积极的作用,选取的高等学校生均经费、高等教育师生比两个变量对来华留学生规模均有显著的正向影响;需求条件的作用取决于机会和成本的权衡,代表留学机会的高等教育毛入学率对来华留学生规模有显著的正向影响,代表留学成本的年均汇率则影响为负;相关产业方面,计算机产业和旅游业的发展有助于提升来华留学教育的竞争力,互联网使用人数、境外游客人数对来华留学生规模有显著的正向影响;国家策略方面,服务贸易开放度具有显著的正向影响。此外,在关注来华留学生规模总量的基础上,文章特别将来华留学生的学历结构纳入研究视角,运用VAR模型的技术方法,探究了来华留学生教育服务可持续发展的机制。研究表明:高比例的学历教育对来华留学规模有显著的积极影响,规模优势所带来的影响力和声誉也将吸引更多的外国学生来华接受学历教育。因此,在来华留学生教育服务发展进入规模与结构并重的"新常态"背景下,可充分利用数量与质量相互促进的良性循环机制,以发展促增长。