医院门诊预付卡的风险及防范建议

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  随着信息技术的发展,数字化医院、智慧医疗建设逐渐推进,医院信息管理系统日趋先进与完善,医院的服务质量和就医环境得以大幅提高与改善。基于医院信息系统的建设,门诊收费系统也日趋完善,门诊一卡通预付卡也在不少医院得到推广使用,有效缓解了看病的“三长一短”难题,大大提高了就医效率,但提供便利的同时也存在风险。
  一、门诊预付卡的付费模式
  医院门诊预付卡属于单用途预付卡的一种,患者在门诊就诊时,先办理就诊卡,预先充值(金额不限),利用卡上余额进行诊查、化验、买药等,余额不足时可充值,就诊结束可退费,无需“多站式”排队,可大大减少排队缴费时间,提高就医效率。
  二、医院门诊预付卡的风险
  (一)就诊卡的发放与维护。就诊卡的发放与维护需要一个庞大而完整的机构来完成。近年来,随着居民生活水平的不断提高及对身体健康情况的重视,医院门诊患者就诊流量也随之增高,医院门诊压力日益加大,这就对就诊卡的制作、发放与维护提出了严峻的考验。
  (二)资金的安全性。门诊预付卡与一般的商业预付卡不同,一般采用实名制,丢失后凭有效证件、核对信息后可以挂失、补办新卡,但卡上资金的安全性仍然值得商榷。
  目前,为提高就医便捷度及系统的约束性,门诊预付卡一般无需设置密码,卡上余额难免会出现被盗刷、错刷以及恶意退费的问题。同时,采用预付卡就医的医院一般使用“先扣费后打印清单”模式,也使得发现错误存在滞后性。
  (三)道德风险。一方面,收费人员对于就诊卡充值起着引导性作用,由于信息不对称的客观存在,在办理充值、退费的过程中难免存在部分人员为了自身利益、聚拢资金等原因诱发引导过量充值、退费不作为等行为发生。另一方面,医疗人员在为患者诊查、开处方时,也难免会出现大处方、“量体裁衣”、过度医疗等违背职业道德的行为,而鉴于专业性限制,病人却难以知情。
  (四)信息泄露。办理预付卡时需要填写办卡者信息,为了保证资金的安全,所需信息要求越详细越好,以便于核对。与此同时,这也使得门诊预付卡信息泄露程度加大,对医院的信息系统的安全性提出了更高的要求。
  (五)套现。一般情况下,进行门诊预付卡充值时对充值方式不做限制,主要有现金、信用卡、医保卡、微信、支付宝等方式。需要注意的问题在于信用卡、医保卡充值,一般而言银联卡、医保卡的退费期限设置为一个月左右,对于超过约定期限而需退费的,无论是人为恶意还是无意为之,都在一定程度上存在套现的可能,也相应地增大了监管难度。
  三、医院门诊预付卡风险管理的建议
  (一)加强就诊卡管理。选择经过认证、有安全保障的制卡机构,签订数据保密合同,制定健全的发放、维护、回收体系,化解相应风险。完善医院信息管理系统,为就诊卡的使用、信息安全、资金安全提供强有力的保障,规避经济风险。
  (二)遵守预付卡相关法律法规的规定,制定严格完整的门诊充值、补卡、退费流程。注重大额度充值、退费管理,必要时设置密码管理。对消费者进行风险提示,减少不必要的纠纷。增设自助设备等便民设施,便于消费者查询清单、核对金额,及时发现错误。
  (三)加强人员管理,提高人员素质。对医院工作人员进行定期培训,提高业务操作能力与水平,遵守职业道德,提高自查意识,接受消费者监督,避免过度医疗。主动帮助消费者了解门诊预付卡的使用方式,确保不乱用、乱丢,引导消费者合理充值,及时退费,避免恶意套现。提醒其在配合医院就诊流程的前提下,提高权利保护意识,要敢于质疑,确保卡上资金安全。
  (四)加强内部监管。完善内部控制,由审计和紀检部门对预收款项的资金安全与使用进行监督管理,采用定期检查与不定期抽查的方式,做到勤监督、早发现。注重回访调查,形成强有力的反馈机制,对于反馈的问题做到有则改之无则加勉。
  四、结语
  随着医改的不断推进,就医模式也会不断改进,“先诊疗,后付费”模式会不断试点并推行。根据单病种付费设计预交门诊押金已经在不少地区试推广,采用门诊预付卡的就医结算模式可为其推行起到良好的过渡作用。因此,做好门诊预付卡风险控制,为患者就医提供便利在当前形式下仍然十分必要。( 作者单位为潍坊市妇幼保健院)
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