论文部分内容阅读
(长春市双阳区山河水利工作站,吉林 长春 130613)
摘 要:为了能够使得现阶段乡镇之中的水利工程能够获得良好的管理,也就需要管理人员能够充分的认识到在目前在管理之中存在的不足之处,并能够通过将管理与相应的责任挂钩、强化相关法律法规的宣传工作等方式,促进水利工程相应管理效果的提升。本文就在新时期情况下的乡镇水利工程管进行了研究。
关键词:水利建设;乡镇;工程管理
相对比于城市的经济结构,在乡镇之中一般情况下还需要以农业生产为主要的经济支柱,在这种情况下在乡镇之中的水利工程方面的管理工作,也就成为了乡镇正常管理工作的重点,并且在当前的时代下,农业领域相应的科学技术研究正在良好的展开,使得单位土地上种植的农作物密度、种类都有所上升,在这种情况下农业生产对于水资源的需求量也有所上升,这样也就对水利工程有了更高的要求,为了能够满足乡镇各方面的用水需要,也就需要管理人员能够对乡镇之中的水利工程进行全面、有效的管理。
1.在现阶段水利工程管理之中存在的一些不足之处
1.1工程在管理方面存在粗放管理的特点
在目前水利工程的管理之中有时候会出现粗放管理的情况,影响了水利工程的安全质量,并也在一定程度上降低了水利工程的使用年限。在实际的水利工程管理阶段,由于在乡镇之中的水利工程使用人大多是农民,并且由于种种使得农民在进行水利工程方面管理时候表现出了交钱的个体经济方面的意识,缺乏大局以及长远方面的考虑。尤其是在农民进行水资源管理的时候,在一些时候就会出现在使用完水利工程之后就不再对水利工程进行管理,这样就会使得水利工程在使用过程中出现混乱,在一些水利工程的在之中有时就由于水渠管理不到位,使得水利工程之中出现漏水、渗水的情况,更为严重的是在一些地区及时出现了这些情况,使用人员也置之不理,没有进行相应的管理,使得水利工程损害情况越发严重,最终就会在很大程度上影响正常农业成产的进行。
1.2群众相关法律意识不足
水利工程在实际的乡镇生活之中,不仅仅承担着农业灌溉的任务,更为重要的是一旦发生洪水等灾害,水利工程就将成为保证人们生命安全的坚实防线。所以我国对于水利工程的管理已经写进了相关法律之中。而在对乡镇之中的存在的水利工程进行相关调查的时候,发现有地区的居民不仅在水利工程安全监督方面认识不足,甚至在一些地区,还有居民在水利工程旁取土行为,这不仅严重威胁了水利工程的安全质量,更是一种触犯了相关法律、法规的行为。
1.3工程管理体制不健全
一是作为乡镇水利工程业务管理单位的水利站,乡镇计生、综治、维稳等中心工作繁多、目标考核任务重,无法做到专职专用,水利技术人员技术水平提高缓慢,缺乏实践经验;二是一些小型水库管理人员文化水平低,缺乏管理经验,且更换频繁,造成工程管理不善,乱扒、乱挖现象时有发生。
2.针对目前水利工程管理方面所存在不足的解决策略
2.1将管理与相应的责任挂钩
为了保证水利工程能够具有良好的使用情况,就要将水利工程的建设以及水利工程的管理放到同一个高度,只有这样才能够确保水利工程能够在更长的时间内发挥效果。在实际的管理工作中,要将水利工程的管理任务落实到位,对于水利工程的主体工程部分要有专人进行管理,而对于水利工程的各个水渠部分,要和使用农民或其他人员达成协议,一旦发现水渠出现损坏就要及时上报,如果置之不理就要承担相应的惩罚。另一方面,在进行水利工程方面的管理工作的时候,要充分的考虑到水利工程的不同之处以及特点,并能够在掌握这些特点的基础上进行相应的管理,最终使得水利工程能够在一个全面、完善的管理之下获得良好的工程收益。
2.2强化相关法律法规的宣传工作
安全管理的首要是加强《水法》知识宣传,在防止水利工程受洪水等等自然灾害侵袭的同时,也要防止少部分唯利是图的人为破坏;其次是工程建设要有主次,重视每个建設环节,特别是工程配套设施质量一定要保证,如小型水库泄洪口等。
2.3在水利工程的管理过程中建立全面的管理制度
高度重视基层水利站在农村小型水利工程管理中所占的主导作用,乡镇中心工作要与业务工作剥离,确保有专人抓好业务管理工作。可采取派出去、请进来,有针对性地实行短期培训等方法,抓好基层水利工作管理人员的业务培训,提高业务水平。不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。
3.结束语
水利是农业的命脉。因此,农村小型水利工程设施运行的好坏与“三农”问题密切相关,作为农村重要的基础工程设施,涉及千家万户的生产生活。只有建立科学合理的农村小型水利工程管理体制才可以保证工程的安全运行和效益的充分发挥,推进社会主义新农村建设。
参考文献:
[1]陈彬.公益性水利工程建设管理体制改革的设想[N]水利发展研究报,2003.
[2]陈雷,杨广欣.以改革促发展——小型水利设施管理体制和经营机制改革探讨[J].中国水利,2007(1):30—32.
[3]陈菁,顾强生,仲跃,等.农村水利管理模式的应用[J]河海大学学报,2004,32(2):134—136.
摘 要:为了能够使得现阶段乡镇之中的水利工程能够获得良好的管理,也就需要管理人员能够充分的认识到在目前在管理之中存在的不足之处,并能够通过将管理与相应的责任挂钩、强化相关法律法规的宣传工作等方式,促进水利工程相应管理效果的提升。本文就在新时期情况下的乡镇水利工程管进行了研究。
关键词:水利建设;乡镇;工程管理
相对比于城市的经济结构,在乡镇之中一般情况下还需要以农业生产为主要的经济支柱,在这种情况下在乡镇之中的水利工程方面的管理工作,也就成为了乡镇正常管理工作的重点,并且在当前的时代下,农业领域相应的科学技术研究正在良好的展开,使得单位土地上种植的农作物密度、种类都有所上升,在这种情况下农业生产对于水资源的需求量也有所上升,这样也就对水利工程有了更高的要求,为了能够满足乡镇各方面的用水需要,也就需要管理人员能够对乡镇之中的水利工程进行全面、有效的管理。
1.在现阶段水利工程管理之中存在的一些不足之处
1.1工程在管理方面存在粗放管理的特点
在目前水利工程的管理之中有时候会出现粗放管理的情况,影响了水利工程的安全质量,并也在一定程度上降低了水利工程的使用年限。在实际的水利工程管理阶段,由于在乡镇之中的水利工程使用人大多是农民,并且由于种种使得农民在进行水利工程方面管理时候表现出了交钱的个体经济方面的意识,缺乏大局以及长远方面的考虑。尤其是在农民进行水资源管理的时候,在一些时候就会出现在使用完水利工程之后就不再对水利工程进行管理,这样就会使得水利工程在使用过程中出现混乱,在一些水利工程的在之中有时就由于水渠管理不到位,使得水利工程之中出现漏水、渗水的情况,更为严重的是在一些地区及时出现了这些情况,使用人员也置之不理,没有进行相应的管理,使得水利工程损害情况越发严重,最终就会在很大程度上影响正常农业成产的进行。
1.2群众相关法律意识不足
水利工程在实际的乡镇生活之中,不仅仅承担着农业灌溉的任务,更为重要的是一旦发生洪水等灾害,水利工程就将成为保证人们生命安全的坚实防线。所以我国对于水利工程的管理已经写进了相关法律之中。而在对乡镇之中的存在的水利工程进行相关调查的时候,发现有地区的居民不仅在水利工程安全监督方面认识不足,甚至在一些地区,还有居民在水利工程旁取土行为,这不仅严重威胁了水利工程的安全质量,更是一种触犯了相关法律、法规的行为。
1.3工程管理体制不健全
一是作为乡镇水利工程业务管理单位的水利站,乡镇计生、综治、维稳等中心工作繁多、目标考核任务重,无法做到专职专用,水利技术人员技术水平提高缓慢,缺乏实践经验;二是一些小型水库管理人员文化水平低,缺乏管理经验,且更换频繁,造成工程管理不善,乱扒、乱挖现象时有发生。
2.针对目前水利工程管理方面所存在不足的解决策略
2.1将管理与相应的责任挂钩
为了保证水利工程能够具有良好的使用情况,就要将水利工程的建设以及水利工程的管理放到同一个高度,只有这样才能够确保水利工程能够在更长的时间内发挥效果。在实际的管理工作中,要将水利工程的管理任务落实到位,对于水利工程的主体工程部分要有专人进行管理,而对于水利工程的各个水渠部分,要和使用农民或其他人员达成协议,一旦发现水渠出现损坏就要及时上报,如果置之不理就要承担相应的惩罚。另一方面,在进行水利工程方面的管理工作的时候,要充分的考虑到水利工程的不同之处以及特点,并能够在掌握这些特点的基础上进行相应的管理,最终使得水利工程能够在一个全面、完善的管理之下获得良好的工程收益。
2.2强化相关法律法规的宣传工作
安全管理的首要是加强《水法》知识宣传,在防止水利工程受洪水等等自然灾害侵袭的同时,也要防止少部分唯利是图的人为破坏;其次是工程建设要有主次,重视每个建設环节,特别是工程配套设施质量一定要保证,如小型水库泄洪口等。
2.3在水利工程的管理过程中建立全面的管理制度
高度重视基层水利站在农村小型水利工程管理中所占的主导作用,乡镇中心工作要与业务工作剥离,确保有专人抓好业务管理工作。可采取派出去、请进来,有针对性地实行短期培训等方法,抓好基层水利工作管理人员的业务培训,提高业务水平。不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。
3.结束语
水利是农业的命脉。因此,农村小型水利工程设施运行的好坏与“三农”问题密切相关,作为农村重要的基础工程设施,涉及千家万户的生产生活。只有建立科学合理的农村小型水利工程管理体制才可以保证工程的安全运行和效益的充分发挥,推进社会主义新农村建设。
参考文献:
[1]陈彬.公益性水利工程建设管理体制改革的设想[N]水利发展研究报,2003.
[2]陈雷,杨广欣.以改革促发展——小型水利设施管理体制和经营机制改革探讨[J].中国水利,2007(1):30—32.
[3]陈菁,顾强生,仲跃,等.农村水利管理模式的应用[J]河海大学学报,2004,32(2):134—136.